|
Az Európai Unió |
HU L sorozat |
|
2024/3176 |
2024.12.20. |
A BIZOTTSÁG (EU) 2024/3176 VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2024. december 19.)
az (EU) 2022/602 végrehajtási határozatnak az erdei biomasszára, a nem biológiai eredetű megújuló üzemanyagokra és a széntartalom újrahasznosításával nyert üzemanyagokra vonatkozó „International Sustainability & Carbon Certification – ISCC EU” önkéntes rendszer elismerése tekintetében történő módosításáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a megújuló energiaforrásokból előállított energia használatának előmozdításáról szóló, 2018. december 11-i (EU) 2018/2001 európai parlamenti és tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 30. cikke (4) bekezdésére,
mivel:
|
(1) |
Az „International Sustainability & Carbon Certification – ISCC EU” önkéntes rendszer (a továbbiakban: ISCC-rendszer) 2020. december 17-én az (EU) 2018/2001 irányelv 30. cikkének (4) bekezdése szerinti elismerés iránti kérelmet nyújtott be a Bizottsághoz. A kérelem az önkéntes rendszer Bizottság általi értékeléséhez vezetett, amelyben néhány, módosítást igénylő problémát azonosítottak. A 2021. június 23-i újbóli benyújtás alkalmával a rendszer megfelelően kezelte a problémákat, és a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a rendszer megfelelően lefedi az (EU) 2018/2001 irányelv 29. cikkének (2)–(5) bekezdésében a mezőgazdasági biomasszára vonatkozóan meghatározott fenntarthatósági kritériumokat, egyúttal az említett irányelv 29. cikke (10) bekezdésének alkalmazásában pontos adatokat tartalmaz az üvegházhatásúgázkibocsátás-megtakarításról, és az említett irányelv 30. cikkének (1) és (2) bekezdésében foglalt követelményekkel összhangban tömegmérleg-módszert alkalmaz. Ezért az ISCC-rendszert az (EU) 2022/602 bizottsági végrehajtási határozatban (2) elismerték az (EU) 2018/2001 irányelv 29. cikkének (2)–(5) és (10) bekezdésében meghatározott, a mezőgazdasági biomasszából, valamint hulladékból és maradékanyagokból előállított bioüzemanyagokra, folyékony bio-energiahordozókra és biomasszából előállított üzemanyagokra vonatkozó követelményeknek való megfelelés igazolására. Az egyértelműség és a jogbiztonság érdekében egyértelművé kell tenni, hogy az (EU) 2022/602 végrehajtási határozat mely rendelkezései alkalmazandók a mezőgazdasági biomasszára és az erdei biomasszára. |
|
(2) |
mivel az ISCC-rendszert az (EU) 2022/602 végrehajtási határozat nem tekintette úgy, hogy megfelelően lefedi az (EU) 2018/2001 irányelv 29. cikkének (6) és (7) bekezdésében az erdei biomasszára vonatkozóan meghatározott fenntarthatósági kritériumokat, a rendszer további módosításokat hajtott végre annak biztosítása érdekében, hogy az erdei biomasszára vonatkozóan az (EU) 2018/2001 irányelv 29. cikkének (6), (7) és (10) bekezdésében meghatározott fenntarthatósági és üvegházhatásúgázkibocsátás-megtakarítási kritériumokat is megfelelően lefedje. A kérelem 2023. november 30-i újbóli benyújtásakor a rendszer megfelelően kezelte a korábban azonosított összes fennmaradó kérdést, és a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy az ISCC-rendszer immár igazolja, hogy az erdei biomasszából előállított bioüzemanyagok, folyékony bio-energiahordozók és biomasszából előállított üzemanyagok szállítmányai megfelelnek az (EU) 2018/2001 irányelv 29. cikke (2)–(7) bekezdésében meghatározott fenntarthatósági kritériumoknak és az említett irányelv 29. cikke (10) bekezdése alkalmazásában az üvegházhatásúgázkibocsátás-megtakarítási követelményeknek. Megállapítást nyert továbbá, hogy az ISCC-rendszer az erdei biomassza tekintetében az (EU) 2018/2001 irányelv 30. cikkének (1) és (2) bekezdésében foglalt követelményeknek megfelelő tömegmérleg-módszert alkalmaz. |
|
(3) |
Hasonlóképpen, az ISCC-rendszer nem fedte le az (EU) 2018/2001 irányelv 27. cikkének (6) bekezdésében és az (EU) 2023/1184 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletben (3) a nem biológiai eredetű megújuló üzemanyagokra vonatkozóan meghatározott követelményeket. Emellett nem szolgáltatott pontos adatokat az (EU) 2018/2001 irányelv 29a. cikke (1) és (2) bekezdésének alkalmazásában és az (EU) 2023/1185 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletben foglalt módszertannal összhangban a nem biológiai eredetű megújuló üzemanyagok és a széntartalom újrahasznosításával nyert üzemanyagok üvegházhatásúgázkibocsátás-megtakarításáról (4). Ezért 2023. szeptember 12-én az ISCC-rendszer egy másik kérelmet nyújtott be a Bizottsághoz a nem biológiai eredetű megújuló üzemanyagok és a széntartalom újrahasznosításával nyert üzemanyagok előállítása tekintetében történő elismerés iránt. A Bizottság értékelte a rendszert, de arra a következtetésre jutott, hogy további módosításokra van szükség ahhoz, hogy úgy lehessen tekinteni, hogy az megfelel a nem biológiai eredetű megújuló üzemanyagokra és a széntartalom újrahasznosításával nyert üzemanyagokra vonatkozó szabályoknak. A rendszer 2024. július 22-én újra benyújtotta dokumentációját, és megfelelően kezelte az azonosított problémákat. A Bizottság megállapította, hogy az ISCC-rendszer immár kellőképpen lefedi az (EU) 2018/2001 irányelv 27. cikkének (6) bekezdésében és az (EU) 2023/1184 felhatalmazáson alapuló rendeletben meghatározott, a nem biológiai eredetű megújuló üzemanyagok előállítására vonatkozó szabályokat, és pontos adatokat szolgáltat az (EU) 2018/2001 irányelv 29a. cikke (1) és (2) bekezdésének alkalmazásában a nem biológiai eredetű megújuló üzemanyagok és a széntartalom újrahasznosításával nyert üzemanyagok üvegházhatásúgázkibocsátás-megtakarításáról, továbbá összhangban van az (EU) 2023/1185 felhatalmazáson alapuló rendeletben foglalt módszertannal. |
|
(4) |
mivel az ISCC-rendszer immár kiterjed az erdei biomasszára is, azon alapanyagok mellett, amelyek tekintetében az (EU) 2022/602 végrehajtási határozat elismerte, a rendszer a biomasszából előállított valamennyi üzemanyagtípusra kiterjed. Emellett a rendszer immár kiterjed a nem biológiai eredetű megújuló üzemanyagokra és a széntartalom újrahasznosításával nyert üzemanyagokra is. Globális földrajzi lefedettséggel rendelkezik, és a teljes felügyeleti láncot magában foglalja. |
|
(5) |
Az ISCC-rendszer immár kellő mértékben megfelel az (EU) 2022/996 bizottsági végrehajtási rendeletben (5) meghatározott szabályoknak az erdei biomasszából előállított üzemanyagok tekintetében is. |
|
(6) |
Az (EU) 2018/2001 irányelv 29. cikkének (6) és (7) bekezdésében meghatározott fenntarthatósági kritériumok tekintetében az ISCC-rendszer kellő mértékben megfelel az (EU) 2022/2448 bizottsági végrehajtási rendeletben (6) meghatározott szabályoknak. |
|
(7) |
Az értékelés megállapította, hogy az ISCC-rendszer megfelel a megbízhatóság, az átláthatóság és a független audit tekintetében támasztott megfelelő normáknak, valamint az erdei biomasszából előállított üzemanyagok tekintetében szintén megfelel az (EU) 2018/2001 irányelv V. és VI. mellékletében meghatározott módszertani követelményeknek, a nem biológiai eredetű megújuló üzemanyagok és a széntartalom újrahasznosításával nyert üzemanyagok tekintetében pedig az (EU) 2023/1184 felhatalmazáson alapuló rendeletben és az (EU) 2023/1185 felhatalmazáson alapuló rendeletben meghatározott rendelkezéseknek. |
|
(8) |
Az ISCC-rendszer azon új elemeit illetően, amelyeket a Bizottság a 2023. november 30-i és 2024. július 22-i újbóli benyújtásokat követően értékelt, és amelyeket e határozat elismer, az érvényességi idő öt év. |
|
(9) |
Az (EU) 2022/602 végrehajtási határozatot ezért ennek megfelelően módosítani kell. |
|
(10) |
Azt az információt, hogy az ISCC-rendszert az erdei biomassza, valamint a nem biológiai eredetű megújuló üzemanyagok és a széntartalom újrahasznosításával nyert üzemanyagok tekintetében is elismerték, a Bizottság Europa honlapján az önkéntes rendszerekkel foglalkozó szekcióban teszik közzé. |
|
(11) |
Az e határozatban foglalt intézkedések azonnali alkalmazása érdekében e határozatnak az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon kell hatályba lépnie. |
|
(12) |
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a bioüzemanyagok, a folyékony bio-energiahordozók és a biomasszából előállított üzemanyagok fenntarthatóságával foglalkozó bizottság véleményével, |
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Az (EU) 2022/602 végrehajtási határozat a következőképpen módosul:
|
1. |
Az 1. cikk a következőképpen módosul:
|
|
2. |
A 2. cikk helyébe a következő szöveg lép: „Ez a határozat:
Amennyiben a rendszer tartalma a Bizottsághoz érkezett elismerés iránti kérelemben ismertetetthez képest úgy módosul, hogy az befolyásolhatja e határozat alapját, az ISCC önkéntes rendszernek haladéktalanul tájékoztatnia kell a Bizottságot a változásokról. A Bizottság szolgálatai a bejelentett módosítások értékelése tükrében megállapítják, hogy az önkéntes rendszerben továbbra is megfelelően érvényesülnek-e az eredeti elismerés alapjául szolgáló fenntarthatósági kritériumok.” |
2. cikk
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2024. december 19-én.
a Bizottság részéről
az elnök
Ursula VON DER LEYEN
(1) HL L 328., 2018.12.21., 82. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2018/2001/oj.
(2) A Bizottság (EU) 2022/602 végrehajtási határozata (2022. április 8.) az (EU) 2018/2001 európai parlamenti és tanácsi irányelvben a bioüzemanyagokra, a folyékony bio-energiahordozókra, a biomasszából előállított üzemanyagokra, a nem biológiai eredetű, folyékony vagy gáznemű, megújuló energiaforrásból származó üzemanyagokra és a széntartalom újrahasznosításával nyert üzemanyagokra vonatkozó követelményeknek való megfelelést igazoló „International Sustainability & Carbon Certification- ISCC EU” önkéntes rendszer elismeréséről (HL L 114., 2022.4.12., 182. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2022/602/oj).
(3) A Bizottság (EU) 2023/1184 felhatalmazáson alapuló rendelete (2023. február 10.) az (EU) 2018/2001 európai parlamenti és tanácsi irányelvnek a nem biológiai eredetű, folyékony vagy gáznemű, megújuló energiaforrásokból származó közlekedési célú üzemanyagok előállítására vonatkozóan részletes szabályokat meghatározó uniós módszertan létrehozásával történő kiegészítéséről (HL L 157., 2023.6.20., 11. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/1184/oj).
(4) A Bizottság (EU) 2023/1185 felhatalmazáson alapuló rendelete (2023. február 10.) az (EU) 2018/2001 európai parlamenti és tanácsi irányelvnek a széntartalom újrahasznosításával nyert üzemanyagok révén elért üvegházhatásúgázkibocsátás-megtakarítás minimális küszöbértékének megállapítása, valamint a nem biológiai eredetű, folyékony vagy gáznemű, megújuló energiaforrásokból származó közlekedési célú üzemanyagok és a széntartalom újrahasznosításával nyert üzemanyagok révén elért üvegházhatásúgázkibocsátás-megtakarítás meghatározására szolgáló módszertan megállapítása útján történő kiegészítéséről (HL L 157., 2023.6.20., 20. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/1185/oj).
(5) A Bizottság (EU) 2022/996 végrehajtási rendelete (2022. június 14.) a fenntarthatósági és üvegházhatásúgázkibocsátás-megtakarítási kritériumok, valamint a közvetett földhasználat-változás szempontjából vett alacsony kockázatra irányadó kritériumok ellenőrzésére vonatkozó szabályokról (HL L 168., 2022.6.27., 1. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/996/oj).
(6) A Bizottság (EU) 2022/2448 végrehajtási rendelete (2022. december 13.) az (EU) 2018/2001 európai parlamenti és tanácsi irányelv 29. cikkében megállapított, erdei biomasszára vonatkozó fenntarthatósági kritériumok teljesülését igazoló bizonyítékok összeállítására vonatkozó gyakorlati iránymutatás meghatározásáról (HL L 320., 2022.12.14., 4. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/2448/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2024/3176/oj
ISSN 1977-0731 (electronic edition)