|
Az Európai Unió |
HU L sorozat |
|
2024/2865 |
2024.11.20. |
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS (EU) 2024/2865 RENDELETE
(2024. október 23.)
az anyagok és keverékek osztályozásáról, címkézéséről és csomagolásáról szóló 1272/2008/EK rendelet módosításáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 114. cikke (1) bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
a jogalkotási aktus tervezete nemzeti parlamenteknek való megküldését követően,
tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (1),
rendes jogalkotási eljárás keretében (2),
mivel:
|
(1) |
Annak érdekében, hogy lépést lehessen tartani a globalizációval, a technológiai fejlődéssel és az olyan új értékesítési módszerekkel, mint az online értékesítés, az 1272/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) kiigazítást igényel. Míg az 1272/2008/EK rendelet abból indul ki, hogy a szállítói lánc valamennyi gazdasági szereplője az Unióban letelepedett vállalkozás, a gyakorlati tapasztalatok azt mutatják, hogy az Unióban az interneten keresztül Unión kívül letelepedett gazdasági szereplők is értékesítenek vegyi anyagokat közvetlenül a lakosság számára. Emiatt a végrehajtó hatóságok a nem az Unióban letelepedett gazdasági szereplőkkel szemben nem tudják érvényesíteni az 1272/2008/EK rendeletben foglaltakat. Ezért elő kell írni egy Unióban letelepedett szállító részvételét, amely biztosítja, hogy a szóban forgó anyag vagy keverék a forgalomba hozatalakor – beleértve a távértékesítést is, például online piactereken keresztül – megfeleljen az 1272/2008/EK rendeletben meghatározott követelményeknek. Ez a rendelkezés az (EU) 2019/1020 (4), az (EU) 2022/2065 (5) és az (EU) 2023/988 (6) európai parlamenti és tanácsi rendelet követelményeivel együtt javítaná az 1272/2008/EK rendeletnek való megfelelést és annak végrehajtását, és ezáltal biztosítaná az emberi egészség és a környezet magas szintű védelmét. Az olyan helyzetek elkerülése érdekében, ahol a fogyasztó de jure és de facto importőrré válik, amikor az anyagot vagy keveréket az Unión kívül letelepedett gazdasági szereplőktől távértékesítés útján vásárolja meg, meg kell határozni, hogy az a szállító, amelyik biztosítja, hogy a szóban forgó anyag vagy keverék megfelel az 1272/2008/EK rendeletben meghatározott követelményeknek, gazdasági vagy szakmai tevékenység keretében jár el. |
|
(2) |
Az egynél több összetevőt tartalmazó anyagok összetett anyagok. Toxikológiai szempontból az egynél több összetevőt tartalmazó anyagok nem különböznek a két vagy több anyagból álló keverékektől. Az 1907/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek (7) az állatkísérletek minimalizálását célzó 13. cikkével összhangban az egynél több összetevőt tartalmazó anyagokra vonatkozó adatokat ugyanolyan feltételek mellett kell előállítani, mint a bármely más anyagra vonatkozó adatokat, míg az anyag egyedi összetevőire vonatkozó adatokat általában nem kell megszerezni, kivéve, ha az egyedi összetevők maguk is regisztrált anyagok. Amennyiben az egyedi összetevőkre vonatkozóan adatok állnak rendelkezésre, az egynél több összetevőt tartalmazó anyagokat a keverékek esetében alkalmazott osztályozási szabályokkal azonos szabályok szerint kell értékelni és osztályozni. |
|
(3) |
Egyes növényekből kivont, egynél több összetevőt tartalmazó anyagokra vonatkozó tudományos adatok azt mutatják, hogy az elszigetelten vizsgált egyedi összetevők olyan veszélyességi tulajdonságokkal rendelkezhetnek, amelyek nem feltétlenül fejeződnek ki az anyag egészében. Ezért annak érdekében, hogy elegendő idő álljon rendelkezésre annak tudományos értékelésére, hogy helyénvaló-e a növényekből kivont, egynél több összetevőt tartalmazó anyagok esetében az egynél több összetevőt tartalmazó anyagok osztályozására vonatkozó szabályok betartásának előírása, az említett anyagok azonosításának és vizsgálatának céljából eltérést kell bevezetni bizonyos szabályoktól. Ha azonban nem áll rendelkezésre releváns információ magáról az anyagról, a gyártók, importőrök és a továbbfelhasználók alkalmazhatják ezeket a szabályokat a növényekből kivont anyagaikra a jelenlegi védelmi szint és a meglévő bevált gyakorlat fenntartása érdekében. A Bizottságnak az e rendelet hatálybalépésétől számított öt éven belül felül kell vizsgálnia a növényekből kivont, egynél több összetevőt tartalmazó anyagokra vonatkozó információk azonosítására és vizsgálatára vonatkozó szabályokat, és adott esetben jogalkotási javaslatot kell benyújtania. |
|
(4) |
A tudomány jelenlegi állása mellett nehéz megfelelően értékelni az egynél több összetevőt tartalmazó anyagok vagy a keverékek emberi egészségre és a környezetre nézve endokrin károsító tulajdonságait, valamint perzisztens, bioakkumulatív és mobilis tulajdonságait az adott anyagra vagy keverékre vonatkozó adatok alapján. A keverék egyedi anyagaira vagy az egynél több összetevőt tartalmazó anyag egyedi összetevőire vonatkozó adatokat ezért főszabályként az egynél több összetevőt tartalmazó anyagokkal vagy a keverékekkel kapcsolatos veszélyek azonosításához kiindulási pontként kell felhasználni. Bizonyos esetekben azonban a magukra az egynél több összetevőt tartalmazó anyagokra vonatkozó adatok is relevánsak lehetnek. Ez különösen akkor áll fenn, ha az ilyen az adatok az emberi egészségre vagy a környezetre nézve endokrin károsító tulajdonságokat, vagy perzisztens, bioakkumulatív és mobilis tulajdonságokat mutatnak, vagy ha az ilyen adatok alátámasztják az egyedi összetevőkre vonatkozó adatokon alapuló következtetéseket. Ezért ezekben az esetekben helyénvaló az egynél több összetevőt tartalmazó anyagokra vonatkozó adatok felhasználása. |
|
(5) |
Annak érdekében, hogy erősödjön a jogbiztonság és hatékonyabbá váljon a szabályok alkalmazása az olyan keverékekre vonatkozó veszélyességi információk értékelése tekintetében, amelyek esetében magára a keverékre vonatkozóan nem állnak rendelkezésre vizsgálati adatok, vagy a rendelkezésre álló vizsgálati adatok nem megfelelőek, pontosítani kell az interpolációs elvek és a bizonyítékok súlyának mérlegelésével – szakértői megítélés felhasználásával – történő meghatározás alkalmazásának módját. Ennek pontosításakor gondoskodni kell arról, hogy a bizonyítékok súlyának mérlegelésével történő meghatározás kiegészítse az interpolációs elvek alkalmazását, de ne váltsa fel azt. Egyértelművé kell tenni azt is, hogy amennyiben egy keverék értékelésére interpolációs elvek nem alkalmazhatók, a gyártóknak, az importőröknek és a továbbfelhasználóknak az 1272/2008/EK rendelet I. mellékletének 3. és 4. részében említett számítási módszert vagy egyéb módszereket kell alkalmazniuk. Az is pontosításra szorul, hogy ha bizonyos kritériumok nem teljesülnek, melyikük alapján kell a bizonyítékok súlyának mérlegelésével – szakértői megítélés felhasználásával – történő meghatározást végezni. |
|
(6) |
A kizárólag valamilyen szennyeződés, adalék vagy egyedi összetevő jelenléte miatt veszélyesként besorolt anyagokat tartalmazó keverékek, valamint az említett anyagokkal alkotott más keverékeket tartalmazó keverékek felülosztályozásának elkerülése érdekében az osztályozást csak akkor kell kötelezővé tenni, ha a keverék vagy a végső keverék egy bizonyos, az 1272/2008/EK rendelet I. mellékletében említett koncentrációs határértékkel megegyező vagy azt meghaladó mértékben tartalmaz ilyen szennyeződést, adalékot vagy egyedi összetevőt. |
|
(7) |
A becsült akut toxicitási értékek elsősorban az akut toxicitásúként besorolt anyagokat tartalmazó keverékek emberi egészségre gyakorolt akut toxicitásának osztályozására szolgálnak. Az anyagok a szájon át, bőrön át vagy belélegzéssel történő expozíciós út alapján négy akut toxicitási veszélyességi kategória egyikébe sorolhatók be, bizonyos számszerű kritériumok szerint. Az akut toxicitás értékét az LD50 (szájon át, bőrön át) vagy LC50 (belélegzés) közelítő értékei, vagy a becsült akut toxicitási értékek fejezik ki. Az egyértelműség és a következetesség erősítése érdekében helyénvaló meghatározni tovább pontosítani a becsült akut toxicitási értékek jelentését. Mivel a becsült akut toxicitási értékek szükségesek az akut toxicitásúként besorolt anyagok harmonizált osztályozásához és címkézéséhez részét képezik, azokat helyénvaló felvenni az anyag akut toxicitás szempontjából történő harmonizált osztályozására vonatkozó javaslatba, véleménybe és határozatba. Az M-tényezőkhöz és a koncentrációs határértékekhez hasonlóan a becsült akut toxicitási értékeket indokolással együtt be kell jelenteni az Európai Vegyianyag-ügynökségnek (a továbbiakban: az Ügynökség) az osztályozási és címkézési jegyzékbe való felvételük céljából. |
|
(8) |
Az anyagokat és keverékeket általában bármely formájukban vagy fizikai állapotukban osztályozni kell. Amennyiben azonban a rendelkezésre álló tudományos bizonyítékok egy adott formához vagy fizikai állapothoz kapcsolódóan eltérő besorolást indokolnak, lehetővé kell tenni a gyártók, importőrök és továbbfelhasználók számára, hogy a saját osztályozási folyamat során az anyagot vagy keveréket a formától vagy a fizikai állapottól függően eltérően osztályozzák. Ha azonban egy anyag harmonizált osztályozás alá tartozik anélkül, hogy az egy adott formára vagy fizikai állapotra korlátozódna, ezt a harmonizált osztályozást az anyag valamennyi formájára vagy fizikai állapotára alkalmazni kell. Ha egy anyag csak az adott anyag egy meghatározott formája tekintetében tartozik harmonizált osztályozás alá, egyértelművé kell tenni, hogy az anyag más formák vagy fizikai állapotok szerinti besorolása továbbra is saját osztályozás tárgyát képezi. |
|
(9) |
Míg a lőszerek többsége általában árucikknek minősül, egyes esetekben anyag vagy keverék is lehet. Az anyagnak vagy keveréknek minősülő lőszerek esetében a közvetlenül az anyagot vagy keveréket tartalmazó csomagolás, vagyis a belső csomagolás felületére címkét kell erősíteni. A címke belső csomagoláson történő elhelyezése azonban a felhasználót érintő biztonsági problémákat vethet fel, mivel a címke zavarhatja a lőszer megfelelő működését, és megrongálhatja a tűzfegyvert. Ezért engedélyezni kell, hogy az ilyen lőszereken a címkét a belső csomagolás helyett a következő csomagolási rétegen helyezhessék el. Ezenkívül a nemzeti védelmi erők általi használatra szánt, címkézett lőszerek bizonyos esetekben elfogadhatatlan mértékű biztonsági kockázatot jelenthetnek a lőszerre vagy a katonai vagy nem katonai személyzetre nézve, amennyiben a megfelelő álcázás nem biztosítható. Ilyen esetekben eltérést kell biztosítani a címkézési követelmények alól, és lehetővé kell tenni, hogy a veszélyességi információk közlésére alternatív módokat használjanak. |
|
(10) |
Az egyértelműség javítása érdekében az összes kiegészítő címkézési követelményt egyetlen cikkbe kell foglalni. |
|
(11) |
Az 1272/2008/EK rendelet II. mellékletének 2. része meghatározza az abban felsorolt egyes keverékek címkéjén feltüntetendő kiegészítő figyelmeztető mondatokra vonatkozó szabályokat. Mivel ezek a figyelmeztető mondatok meghatározott esetekben fontos kiegészítő információkat tartalmaznak, azokat a II. melléklet 2. részében említett valamennyi keverékre alkalmazni kell, függetlenül attól, hogy osztályozták-e őket, és hogy tartalmaznak-e osztályozott anyagot. |
|
(12) |
A szállítók számára előírt azon kötelezettség végrehajthatóságának javítása érdekében, hogy az általuk szállított anyag vagy keverék osztályozásának vagy címkézésének változása esetén aktualizálják címkéiket, e kötelezettség tekintetében határidőt kell megállapítani. Az (EU) 2020/1435 bizottsági végrehajtási rendelet hasonló kötelezettséget ír elő a regisztrálók számára (8). Amennyiben az új veszélyességi osztály egy már meglévő veszélyességi osztály kiegészítése vagy egy súlyosabb veszélyességi osztályt vagy kategóriát testesít meg, vagy ha új kiegészítő címkézési elemekre van szükség a 25. cikkel összhangban, az osztályozásnak az új értékelés eredményével összhangban történő kiigazítása esetén a szállító számára a címkén szereplő információk aktualizálása tekintetében előírt határidőt attól az időponttól számított hat hónapban kell megállapítani, amikor az adott anyag vagy keverék osztályozására vonatkozó új értékelés eredményei az adott szállító birtokába kerültek, vagy amikor azokat közölték vele. Ha az osztályozás kevésbé súlyos veszélyességi osztályra vagy kategóriára módosul, és ez a módosítás nem jár egy új veszélyességi osztály létrehozásával vagy új kiegészítő címkézési követelmények előírásával, a címkék aktualizálásának határideje továbbra is az attól az időponttól számított 18 hónap kell, hogy maradjon, amikor az adott anyag vagy keverék osztályozására vonatkozó új értékelés eredményeit az adott szállító megkapta, vagy amikor azokat közölték vele. Annak biztosítása érdekében, hogy az anyagok és keverékek felülvizsgált osztályozásának eredményeit a teljes ellátási lánc mentén közöljék, a szállítóknak együtt kell működniük annak érdekében, hogy csökkentsék az osztályozás, a címkézés vagy a csomagolás szükséges változtatásainak végrehajtásához szükséges időt. |
|
(13) |
Azt is egyértelművé kell tenni, hogy harmonizált osztályozás és címkézés esetén a címkén feltüntetendő információk aktualizálására vonatkozó határidő az érintett anyag új vagy módosított osztályozását és címkézését megállapító rendelkezések alkalmazásának kezdőnapja, amely általában az említett rendelkezések hatálybalépésétől számított 18 hónap. Ugyanezt kell alkalmazni a műszaki és tudományos fejlődéshez való hozzáigazítás fényében elfogadott más felhatalmazáson alapuló jogi aktusok által eszközölt változásokra, például az ENSZ vegyi anyagok osztályozásának és címkézésének globálisan harmonizált rendszere (GHS) új vagy módosított rendelkezéseinek végrehajtása következtében. |
|
(14) |
Az 1272/2008/EK rendelet csak akkor teszi lehetővé a kihajtható címkék használatát, ha a címkék rögzítésére vonatkozó általános szabályokban foglaltak a csomagolás alakja vagy formája, illetve kis mérete miatt nem valósíthatók meg. A címkézési technológiák fejlődésének következtében nagyobb rugalmasságot kell biztosítani a szállítók számára a kihajtható címkék rendszeres alkalmazásának lehetővé tételével. Ezért helyénvaló lehetővé tenni, hogy a címkéket kihajtható címkék formájában lehessen megjeleníteni, alkalmazva az alkalmazásra és a formázásra vonatkozó szabályokat a jó olvashatóság biztosítása érdekében, valamint alkalmazva az elülső, belső és hátsó oldalak tartalmára vonatkozó egyedi követelményeket. |
|
(15) |
Az emberi egészség és a környezet magas szintű védelmének biztosítása érdekében az anyagok és a keverékek címkéjének olvashatónak kell lenniük. Ezért meg kell határozni az olyan fontos paraméterekre vonatkozó minimumkövetelményeket, mint a betűméret, a távolság és a szín. A színárnyalatok tekintetében azonban rugalmas megközelítést kell alkalmazni, hogy ne akadályozzák az újrafeldolgozott anyagok csomagolóanyagként való felhasználása révén a körforgásos gazdaság megvalósítására irányuló erőfeszítéseket. |
|
(16) |
Az 1272/2008/EK rendeletet hozzá kell igazítani a digitalizáció területén bekövetkező technológiai és társadalmi változásokhoz, és fel kell készülni a jövőbeli fejleményekre. A digitális címkézés javíthatná a veszélyekkel kapcsolatos tájékoztatás hatékonyságát, különösen a lakosság veszélyeztetett csoportjai, például a látássérültek és egy adott tagállam nemzeti nyelvét nem beszélő személyek esetében. Ezért rendelkezni kell az önkéntes digitális címkézésről, és meg kell állapítani azokat a műszaki követelményeket, amelyeknek az ilyen digitális címkére mutató adathordozót elhelyező szállítónak meg kell felelnie. A digitális címkére vonatkozó műszaki követelmények azonban nem érinthetik a szállítók annak biztosítására vonatkozó felelősségét, hogy az anyag vagy keverék forgalomba hozatalakor teljesüljenek a címkézési követelmények. Annak érdekében, hogy lépést tartsunk a digitalizációval, helyénvaló lehetővé tenni, hogy az e rendeletben előírt egyes címkeelemeket csak digitális formátumban kelljen megadni. Ez a lehetőség csak olyan információk esetében vehető számításba, amelyek nem alapvető fontosságúak a felhasználó biztonsága vagy a környezet védelme szempontjából, és ugyanakkor nem érintheti a más uniós jogban meghatározott címkézési követelményeket vagy digitális címkézési lehetőségeket, és figyelembe kell vennie az emberi egészség és a környezet magas szintű védelmének szükségességét. |
|
(17) |
Annak érdekében, hogy a csak digitális formátumban megadandó címkeelemeket hozzáigazítsuk a GHS fejlődéséhez, a Bizottságot fel kell hatalmazni arra, hogy az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 290. cikkével összhangban felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el azon címkeelemek listájának módosításáról, amelyeket elég csak digitális címkén feltüntetni, feltéve, hogy a GHS nem írja elő az ilyen címkeelemek fizikai címkén való feltüntetését is, és figyelembe véve a teljes uniós lakosság digitális felkészültségi szintjét, a társadalmi igényeket, valamint az emberi egészség és a környezet magas szintű védelmét. |
|
(18) |
A digitalizáció területén bekövetkező technológiai változásokhoz és fejlődéshez való hozzáigazítás érdekében a Bizottságnak felhatalmazással kell rendelkeznie arra, hogy az e rendeletben előírt digitális címkézésre vonatkozó műszaki követelmények további pontosítása érdekében az EUMSZ 290. cikkének megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el az 1272/2008/EK rendelet kiegészítésére vonatkozóan. |
|
(19) |
Az 1272/2008/EK rendelet jelenleg nem állapít meg konkrét szabályokat a lakosságnak és a foglalkozásszerű felhasználóknak az utántöltő állomásokon keresztül szállított anyagok vagy keverékek címkézésére és csomagolására vonatkozóan. Tekintettel arra, hogy a hulladék mennyiségének csökkentése és a fenntarthatóbb értékesítési formák előmozdítása érdekében egyre több terméket – többek között bizonyos vegyi anyagokat, például mosó- és tisztítószereket – értékesítenek csomagolás nélkül, a biztonság és az emberi egészség védelmének biztosítása érdekében helyénvaló az ilyen típusú értékesítésekre vonatkozóan egyedi szabályokat és feltételeket megállapítani, és létrehozni azon veszélyességi osztályok és kategóriák jegyzékét, amelyek esetében tilos az említett veszélyességi osztályokba és kategóriákba való besorolás kritériumainak megfelelő anyagok vagy keverékek utántöltő állomásokon történő értékesítése. Kockázatcsökkentő intézkedésekkel kell biztosítani, hogy az utántöltés biztonságosan elvégezhető legyen, például a túltöltés, a szennyeződés és különösen az utántöltő állomás gyermekek általi ellenőrizetlen működtetésének megakadályozásával, valamint az utántöltő állomáson keresztül kiadott anyagok vagy keverékek, vagy az említett anyagok vagy keverékek és az utántöltendő csomagoláskban lévő maradványok közötti reakció elkerülése révén. |
|
(20) |
Az 1272/2008/EK rendelet nem állapít meg szabályokat a lakosságnak csomagolás nélkül szállított vegyi anyagok címkézésére vonatkozóan, a nedves állapotú kész cement és betonkeverékek kivételével. A jogbiztonság javítása és a polgárok nagyobb védelmének biztosítása érdekében helyénvaló rendelkezéseket hozni bizonyos vegyi anyagok – például a töltőállomásokon árult, tartályba áttöltött és onnan általában eltávolítani nem kívánt üzemanyagok, dízel kipufogógáz-folyadékok és szélvédőfolyadékok – címkézési elemeiről. Ugyanezen okból, amennyiben a gépjármű-üzemanyagokat hordozható tartályokban szállítják, biztosítani kell, hogy a címkézési információk a felhasználó rendelkezésére álljanak. |
|
(21) |
mivel az (EU) 2023/707 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelettel (9) bevezetett új veszélyességi osztályok és kritériumok lehetővé teszik az emberi egészség és a környezet szempontjából leginkább aggodalomra okot adó anyagok harmonizált osztályozását és címkézését, ezekre általában ki kell terjeszteni a harmonizált osztályozás és címkézés hatályát, és fel kell venni őket légzőszervi szenzibilizációt, a csírasejt-mutagenitást, a rákkeltő hatást és a reprodukciós toxicitást magában foglaló veszélyességi osztályok jegyzékébe. Az esetleges felül- vagy alulosztályozás elkerülése érdekében a légzőszervi szenzibilizációra vonatkozó veszélyességi osztály 1A. vagy 1B. alkategóriájába történő besorolást akkor kell elvégezni, ha elegendő információ áll rendelkezésre az említett veszélyességi alkategóriákba való besoroláshoz. Tekintettel egyrészt a tudományos ismeretek gyors ütemű fejlődésére, valamint az Ügynökség és az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság (a továbbiakban: Hatóság) hosszú múltra visszatekintő szakértelmére, másrészt a tagállamok illetékes hatóságai számára a harmonizált osztályozásra vonatkozó javaslatok kidolgozására rendelkezésre álló erőforrások korlátozott mértékére, a Bizottságnak jogosultnak kell lennie arra, hogy felkérje az Ügynökséget és a Hatóságot harmonizált osztályozásra és címkézésre vonatkozó javaslat kidolgozására. |
|
(22) |
A harmonizált osztályozásra és címkézésre vonatkozó javaslatoknak nem kell feltétlenül egyes anyagokra korlátozódniuk, kiterjedhetnek hasonló anyagok egy csoportjára is, amennyiben az ilyen, tudományosan alátámasztott hasonlóság lehetővé teszi a csoportba tartozó összes anyag hasonló osztályozását. A csoportosítási folyamatnak tudományosan megalapozottnak, következetesnek és átláthatónak kell lennie valamennyi érdekelt fél számára. E csoportosítás célja, hogy enyhítse a gyártókra, az importőrökre és a továbbfelhasználókra, az Ügynökségre és a Bizottságra nehezedő terheket az anyagok osztályozásának és címkézésének harmonizálására irányuló eljárás során. Elkerülhetővé válik továbbá az anyagok vizsgálata abban az esetben, ha hasonló anyagok egy csoportot alkotva is osztályozhatók. Amennyiben tudományosan indokolt és lehetséges, az osztályozásra irányuló javaslatoknak az egyes anyagok helyett az anyagcsoportokat kell előnyben részesíteniük. Az anyagok egy csoportjának harmonizált osztályozására és címkézésére vonatkozó javaslat esetében ezeket az anyagokat olyan egyértelmű tudományos indokolás alapján kell csoportosítani, amely figyelembe veszi, hogy a rendelkezésre álló információk mennyiben támasztják alá az anyagok csoportosítását, és mennyiben teszik lehetővé az anyagok tulajdonságainak a csoportba tartozó más anyagok alapján történő, megbízható előrejelzését. |
|
(23) |
Az Ügynökségnek benyújtott javaslatok átláthatóságának és kiszámíthatóságának javítása érdekében elő kell írni, hogy a tagállamok illetékes hatóságai, a gyártók, az importőrök és a továbbfelhasználók értesítsék az Ügynökséget azon szándékukról, hogy harmonizált osztályozásra és címkézésre vonatkozó javaslatot kívánnak benyújtani, míg a Bizottság számára elő kell írni, hogy az Ügynökséghez vagy a Hatósághoz intézett, ilyen javaslat elkészítésére irányuló kéréséről értesítse az Ügynökséget. Emellett az Ügynökség számára elő kell írni, hogy tegye közzé az ilyen szándékra vagy felkérésre vonatkozó információkat, és az anyagok harmonizált osztályozására és címkézésére vonatkozó eljárás minden szakaszában aktualizálja a benyújtott javaslattal kapcsolatos információkat. Ugyanebből az okból kifolyólag az az illetékes hatóság, amelyhez a gyártó, az importőr vagy a továbbfelhasználó a harmonizált osztályozás és címkézés felülvizsgálatára irányuló javaslatot nyújt be, köteles közölni a felülvizsgálati javaslat elfogadására vagy elutasítására vonatkozó határozatát az Ügynökséggel, amelynek meg kell osztania ezt az információt a többi illetékes hatósággal. E tekintetben a Bizottságnak indokolatlan késedelem nélkül és lehetőség szerint a kockázatértékelési bizottság véleményének közzétételét követő naptári év vége előtt felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat kell elfogadnia. |
|
(24) |
Az anyagoknak az 1907/2006/EK rendelet 59. cikkének (1) bekezdésében említett jelöltlistára való felvételére vonatkozó kritériumok egyenértékűek az 1272/2008/EK rendelet I. mellékletében szereplő egyes veszélyességi osztályok és kategóriák kritériumaival. Tekintettel arra, hogy a jelöltlistára való felvételhez nagy mennyiségű bizonyító erővel bíró adat szükséges, a listában jelenleg szereplő anyagokat fel kell venni az 1272/2008/EK rendelet VI. melléklete 3. részének 3. táblázatába. A jelöltlistán endokrin károsító anyagként feltüntetett anyagokat az 1272/2008/EK rendelet VI. melléklete 3. részének 3. táblázatában az emberi egészséget veszélyeztető endokrin zavarok 1. kategóriájába vagy a környezetet veszélyeztető endokrin zavarok 1. kategóriájába kell sorolni. |
|
(25) |
mivel az emberi egészséget vagy a környezetet veszélyeztető endokrin károsító anyagként való minősítésre vonatkozóan az 1107/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (10) II. mellékletének 3.6.5. és 3.8.2. pontjában és az (EU) 2017/2100 (11) felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletben szereplő kritériumok, valamint az emberi egészséget vagy a környezetet veszélyeztető endokrin károsító anyagként való minősítésre vonatkozóan az 1272/2008/EK rendelet I. mellékletében szereplő kritériumok egyenértékűek, azokat az anyagokat, amelyek az (EU) 2018/605 (12) bizottsági rendelet és az (EU) 2017/2100 felhatalmazáson alapuló rendelet értelmében megfelelnek az endokrin károsító anyagok tulajdonságaira vonatkozó kritériumoknak, az 1272/2008/EK rendelet VI. melléklete 3. részének 3. táblázatában az emberi egészséget veszélyeztető endokrin zavarok 1. kategóriájában, vagy a környezetet veszélyeztető endokrin zavarok 1. kategóriájában kell feltüntetni. |
|
(26) |
mivel az 528/2012/EU (13) rendelet 5. cikke (1) bekezdésének e) pontja az 1907/2006/EK rendelet XIII. melléklete szerinti perzisztens, bioakkumulatív és mérgező, illetve nagyon perzisztens és nagyon bioakkumulatív kritériumokra hivatkozik a hatóanyagok perzisztens, bioakkumulatív és mérgező, illetve nagyon perzisztens és nagyon bioakkumulatív tulajdonságainak azonosítása céljából, és mivel ezek a kritériumok egyenértékűek az 1272/2008/EK rendelet I. mellékletében szereplőkkel, az 528/2012/EU rendelet és az 1907/2006/EK rendelet XIII. melléklete szerinti perzisztens, bioakkumulatív és mérgező, illetve nagyon perzisztens és nagyon bioakkumulatív minősítés kritériumainak megfelelő hatóanyagokat fel kell venni az 1272/2008/EK rendelet VI. melléklete 3. részének 3. táblázatába. Mivel az 1107/2009/EK rendelet II. mellékletének 3.7.2. és 3.7.3. pontja szerinti perzisztens, bioakkumulatív és mérgező, illetve nagyon perzisztens és nagyon bioakkumulatív tulajdonságok egyenértékűek az 1272/2008/EK rendelet I. mellékletében szereplőkkel, az 1107/2009/EK rendelet II. mellékletének 3.7.2. és 3.7.3. pontja szerinti perzisztens, bioakkumulatív és mérgező, illetve nagyon perzisztens és nagyon bioakkumulatív minősítés kritériumainak megfelelő hatóanyagokat fel kell venni az 1272/2008/EK rendelet VI. melléklete 3. részének 3. táblázatába. |
|
(27) |
mivel a (24), (25) és (26) preambulumbekezdésben említett anyagokat a Hatóság vagy az Ügynökség már értékelte, és az említett anyagok Bizottság általi értékelése folyamatban van, vagy már megtörtént és azokról a Bizottság már döntést hozott, azokat az 1272/2008/EK rendelet 37. cikkének (4) bekezdésében előírtak szerinti, az Ügynökséggel folytatott előzetes konzultáció nélkül felhatalmazáson alapuló jogi aktussal fel kell venni az 1272/2008/EK rendelet VI. melléklete 3. részének 3. táblázatába. |
|
(28) |
Az 1907/2006/EK az 1272/2008/EK, az 1107/2009/EK és az 528/2012/EU rendelet alapján a hatóságok által végzett, folyamatban lévő munka megkettőzésének elkerülése érdekében a Bizottságnak megfelelő időkereten belül felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat kell elfogadnia azon anyagok tekintetében is, amelyeket az 1907/2006/EK rendelet 59. cikke alapján felvenni terveznek a jelöltlistára; azon anyagok tekintetében, amelyekre az 1107/2009/EK rendelet vonatkozó rendelkezéseivel összhangban jóváhagyás vagy a jóváhagyás meghosszabbítása iránti kérelmet nyújtottak be; azon anyagok tekintetében, amelyekre az értékelő illetékes hatóság az 528/2012/EU rendelettel összhangban benyújtotta az Ügynökségnek a jóváhagyásról vagy a jóváhagyás meghosszabbításáról szóló értékelőjelentés-tervezetét, vagy azon anyagok tekintetében, amelyekre vonatkozóan a 98/8/EK Európai Parlament és tanácsi irányelv (14) alkalmazásában kérelmet nyújtottak be, és a tagállamnak az említett irányelv szerinti értékelése 2013. szeptember 1-jéig befejeződött, de a jóváhagyásról szóló határozat elfogadására ezen időpont előtt nem került sor, vagy azon anyagok tekintetében, amelyekről az Ügynökség az 528/2012/EU rendelet 75. cikke (1) bekezdésének g) pontja alapján véleményt nyújtott be a Bizottságnak, amelyben megállapítja, hogy megfelelnek az említett kritériumoknak. Továbbá annak biztosítása érdekében, hogy az új vagy folyamatban lévő, még az értékelés korai szakaszában tartó dossziék tartalmazzanak a harmonizált osztályozáshoz és címkézéshez szükséges dossziét, az ebben a rendeletben előírt átmeneti rendelkezéseket korlátozott ideig kell alkalmazni. |
|
(29) |
A gyártók és az importőrök gyakran eltérő információkat jelentenek be az Ügynökség osztályozási és címkézési jegyzékébe felveendő ugyanazon anyagra vonatkozóan. Egyes esetekben az eltérések az anyag különböző szennyeződéseiből, fizikai állapotaiból vagy egyéb különbségekből erednek, és indokoltak lehetnek. Más esetekben az eltérések az osztályozáshoz használt adatok közötti különbségeknek, az 1907/2006/EK rendelet szerinti közös adatbenyújtás esetén a bejelentők vagy regisztrálók közötti véleménykülönbségnek, vagy az elavult osztályozási tételeknek tudhatók be. Ennek eredményeként az osztályozási és címkézési jegyzékben eltérő besorolások találhatók, így a jegyzék kevésbé bizonyul hatékonynak a veszélyes anyagok gyűjtésére és a veszélyekkel kapcsolatos tájékoztatásra szolgáló eszközként és téves besorolásokhoz vezet, ami végső soron akadályozza, hogy az 1272/2008/EK rendelet biztosítani tudja az emberi egészség és a környezet védelmét. Ezért a bejelentők számára kötelezővé kell tenni, hogy – az osztályozáshoz használt, rendelkezésre álló adatok alapján – a legszigorúbb osztályozástól való eltérés vagy ugyanazon anyag veszélyességi osztályonkénti szigorúbb besorolása esetén indoklást küldjenek az Ügynökség számára. A közelmúltban megállapított és az elavult osztályozások közötti eltérések kezelése érdekében a bejelentők számára elő kell írni, hogy az 1272/2008/EK rendelet 15. cikkének (1) bekezdése szerinti felülvizsgálat alapján egy anyag osztályozásának és címkézésének módosítására vonatkozó döntés meghozatalát követő hat hónapon belül aktualizálják bejelentéseiket. Ezen túlmenően az Ügynökség számára lehetővé kell tenni, hogy megkövetelje a bejelentőtől a hiányos, helytelen vagy elavult bejegyzés helyesbítését, és hogy erről értesítse az Ügynökséget. |
|
(30) |
Az 1272/2008/EK rendelet különös szabályokat állapít meg azokra a csomagolásokra vonatkozóan, amelyeket gyermekbiztos zárral és tapintással érzékelhető figyelmeztetéssel kell ellátni. Fontos, hogy ezek a rendelkezések biztosítsák az emberi egészség magas szintű védelmét. E rendelet hatálybalépésétől számított öt éven belül ezért a Bizottságnak értékelnie kell e rendelkezések hatékonyságát, valamint azt, hogy szükség van-e a rendelkezések más veszélyességi osztályokra történő kiterjesztésére, különös tekintettel a gyermekbiztos zárra vonatkozó követelményeknek a szemkárosodást okozó, 1. kategóriára való kiterjesztésére, és ezekről konzultálnia kell az 1272/2008/EK rendelet 53a. cikkének (4) bekezdésével összhangban létrehozott szakértői csoporttal. Amennyiben ilyen igény merül fel, a Bizottságnak a lehető leghamarabb felhatalmazáson alapuló jogi aktust kell elfogadnia az 1272/2008/EK rendelet II. mellékletének módosításáról. |
|
(31) |
A bejelentések átláthatóságának javítása, valamint a bejelentők azon kötelezettségének megkönnyítése érdekében, hogy ugyanarra az anyagra vonatkozóan egyeztetett besorolási tételt kell bejelenteniük, az Ügynökség osztályozási és címkézési jegyzékében bejelentett valamennyi információt díjmentesen nyilvánosan hozzáférhetővé kell tenni. A kereskedelmi érdekek védelmének sérelme nélkül ezen információk közé kell tartoznia a bejelentők megnevezésének is, mivel elősegíti a cél megvalósítását, vagyis az említett osztályozási és címkézési jegyzékbe felveendő besorolási tételről való megállapodás létrejöttét, ha a bejelentők tudják, hogy kivel kell felvenniük a kapcsolatot. A gyártók vagy importőrök csoportja által benyújtott bejelentések esetében elegendő a csoport többi tagja nevében az információkat benyújtó bejelentő kilétét nyilvánosan hozzáférhetővé tenni. Az Ügynökségnek tájékoztatást kell nyújtania azokról a feltételekről, amelyek mellett a bejelentők bizalmas kezelés iránti kérelmet nyújthatnak be, és ezeket fel kell tüntetnie a jegyzékben. Megfelelő intézkedéseket kell bevezetnie a bizalmas kezelés iránti indokolatlan kérelmek megelőzése és azonosítása érdekében, különösen informatikai átvilágítás és véletlenszerű manuális ellenőrzések révén. |
|
(32) |
Az 1272/2008/EK rendelet 45. cikkének (1) bekezdése értelmében a tagállamok kijelölt szerveinek kell fogadniuk az egészséget érintő vészhelyzetre való reagálással kapcsolatos, az egészségre gyakorolt vagy fizikai hatásai alapján veszélyesként osztályozott keverékeket forgalomba hozó importőröktől és továbbfelhasználóktól beérkező információkat. A forgalmazók nem kötelesek ezeket az információkat benyújtani. Az egyik tagállamból a másikba történő határokon átnyúló forgalmazás bizonyos eseteiben, vagy a keverékek forgalmazók általi átnevezése vagy újracímkézése esetén, az említett bejelentési kötelezettség hiánya miatt a kijelölt szerveknek nem áll elegendő információ a rendelkezésére, ami akadályozhatja őket abban, hogy egészséget érintő vészhelyzet esetén megfelelően reagáljanak. Az ilyen helyzetek kiküszöbölése érdekében az egészséget érintő vészhelyzetre való reagálással kapcsolatos információk benyújtásának kötelezettségét ki kell terjeszteni a forgalmazókra is, amennyiben a forgalmazók veszélyes anyagokat forgalmaznak tovább más tagállamokban, vagy veszélyes keverékeket neveznek át vagy címkéznek újra. |
|
(33) |
Az 1272/2008/EK rendelet 45. cikkének (3) bekezdése értelmében a kijelölt szerveknek rendelkezniük kell minden elérhető szükséges információval, hogy az egészséget érintő vészhelyzet esetén megfelelően tudjanak reagálni. Az Ügynökség a toxikológiai központok értesítésére uniós szintű portált hozott létre és tart fenn, valamint az egészséget érintő vészhelyzetre való reagálással kapcsolatos információkat tartalmazó adatbázist hozott létre, fejleszt és tart fenn, ezáltal segítve egyes tagállamokat az 1272/2008/EK rendeletnek való megfelelésben. Az Ügynökség tehát képes lenne arra, hogy elvégezze az említett információk fogadásának feladatát. A tagállamok adminisztratív terheinek csökkentése és a méretgazdaságosság előnyeinek kihasználása érdekében az 1272/2008/EK rendeletben lehetőséget kell biztosítani arra, hogy amennyiben valamely tagállam úgy kívánja, kijelölheti az Ügynökséget a vonatkozó információk fogadásáért felelős szervként. |
|
(34) |
A tagállamokon kívül a Bizottságnak vagy az Ügynökségnek is képesnek kell lennie arra, hogy felhasználja az egészséget érintő vészhelyzetre való reagálással kapcsolatos statisztikai információkat annak megállapítására, hogy hol lehet szükség jobb kockázatkezelési intézkedésekre. Mindez hasznos módon kiegészítené az 1907/2006/EK rendelet szerinti regisztrálás részeként az anyagok felhasználására vonatkozóan benyújtott információkat, ugyanakkor lehetővé tenné az 1272/2008/EK rendelet szerinti harmonizált osztályozás és címkézés hatálya alá tartozó anyagok esetében a prioritások hatékonyabb meghatározását, valamint az 1907/2006/EK rendelet és adott esetben más uniós jogi aktusok szerinti kockázatkezelési folyamatokban is figyelembe lehetne venni. |
|
(35) |
Az 1272/2008/EK rendelet általánosságban szabályozza a veszélyes anyagok és keverékek reklámozását, és előírja, hogy a veszélyesként besorolt anyagot a vonatkozó veszélyességi osztályok vagy veszélyességi kategóriák megemlítésével lehet reklámozni, valamint, hogy a veszélyesként besorolt keverékekre vagy veszélyesként besorolt anyagot tartalmazó keverékekre vonatkozó reklámnak fel kell hívnia a figyelmet a veszélyek azon típusaira, amelyek a címkén is szerepelnek, amennyiben a szóban forgó reklám lehetővé teszi a keverék megvásárlására vonatkozó szerződés megkötését anélkül, hogy a vásárló a címkét előzőleg megtekinthette volna. Ezt a kötelezettséget módosítani kell annak biztosítása érdekében, hogy a veszélyes anyagokra és keverékekre vonatkozó reklám a biztonság, valamint az emberi egészség és a környezet védelme szempontjából legfontosabb információt tartalmazza. Ezért az ilyen reklámoknak tartalmaznia kell a veszélyt jelző piktogramot, a figyelmeztetéseket a figyelmeztető mondatokat és a kiegészítő EUH mondatokat, a nem vizuális reklámokra vonatkozó eltérésekkel. A veszélyességi kategóriát a reklámoknak nem kell tartalmazniuk, mivel azt a figyelmeztető mondat is mutatja. |
|
(36) |
A vegyi anyagok veszélyeire és biztonságos használatára vonatkozó információk fogyasztók felé történő megfelelő közlése, valamint a termékcímkéken az e rendelet szerint megengedett mondatokkal és állításokkal való következetesség biztosítása érdekében helyénvaló egyértelművé tenni, hogy a veszélyesként besorolt anyagokra vagy keverékekre vonatkozó reklámok nem tartalmazhatnak olyan kijelentéseket, mint „nem mérgező”, „nem ártalmas”, „nem szennyező”, „ökologikus” vagy egyéb olyan állításokat, amelyek azt jelzik, hogy az ilyen anyag vagy keverék nem veszélyes, sem pedig az osztályozásukkal összeegyeztethetetlen bármely más mondatot. Ez a megközelítés az uniós jog egyéb rendelkezéseivel együtt biztosítaná, hogy a fogyasztók a veszélyes anyagokra és keverékekre vonatkozó egyértelmű, megbízható és nem félrevezető információk birtokában megalapozott vásárlási döntéseket hozhassanak. |
|
(37) |
Az 1272/2008/EK rendelet nem hivatkozik általában az értékesítési ajánlatokra vagy kifejezetten a távértékesítési ajánlatokra. Következésképpen nem foglalkozik a távértékesítésből, például az online értékesítésből eredő konkrét problémákkal. Míg a reklámozás alatt az értékesítési ajánlatot megelőző szakaszt, különösen egyfajta tájékoztatást kell érteni, amelynek célja valamely – ellenszolgáltatás fejében vagy anélkül kínált – termék vagy szolgáltatás népszerűsítése, az értékesítési ajánlatok alatt adásvételi szerződés megkötésére való felhívása értendő. E különbségtétel eredményeként t az értékesítési ajánlatok esetében több veszélyességi információ megadását kell előírni, mint a reklámok esetében. Annak érdekében, hogy lépést lehessen tartani a technológiai fejlődéssel és az új értékesítési eszközökkel, elő kell írni a címkeelemek feltüntetését távértékesítés esetén, beleértve az online piactereken keresztül történő értékesítést is. Az (EU) 2022/2065 európai parlamenti és tanácsi rendelet 31. cikkében az online piactereket üzemeltető szolgáltatók számára megállapított kialakítás általi beépített megfelelési kötelezettségek ezért e címkeelemek megjelenítésére is alkalmazandók lesznek. Az ilyen kötelezettségek végrehajtása az (EU) 2022/2065 rendelet IV. fejezetében meghatározott szabályok hatálya alá tartozik. |
|
(38) |
Az Ügynökségnek, amellett, hogy a gazdasági szereplők számára műszaki és tudományos eszközöket biztosít az 1272/2008/EK rendeletnek való megfeleléshez, a végrehajtás elősegítése érdekében az illetékes hatóságok számára is biztosítania kell ilyen eszközöket, például adatbázisokat. A 1272/2008/EK rendeletben részletesebben meg kell határozni az Ügynökség feladatkörét e tekintetben. Ezen túlmenően az Ügynökségnek – az egészséget érintő vészhelyzetre való reagáláshoz szükséges információk fogadása céljából illetékes tagállami hatóság által kijelölt szervként eljárva – hozzáférést kell biztosítania az adott tagállam megfelelő nemzeti szerve számára az említett információkhoz. |
|
(39) |
A 1907/2006/EK és az 1272/2008/EK rendelet szerinti illetékes hatóságokból álló bizottsági szakértői csoporttal folytatott konzultációt követően a Bizottság rendszeresen hozzáigazítja az 1272/2008/EK rendelet mellékleteit a műszaki és tudományos fejlődéshez. Az 1272/2008/EK rendelet 53c. cikke értelmében a Bizottság minden ráruházott hatáskör tekintetében különálló, felhatalmazáson alapuló jogi aktust fogad el. Ezt a rendelkezést nehéz volt alkalmazni az 1272/2008/EK rendelet VI. melléklete eltérő részeinek módosítása során, amelyek különböző átruházott hatáskörök hatálya alá tartoznak. Különösen az 1272/2008/EK rendelet VI. melléklete 3. részének 3. táblázatában szereplő új bejegyzésekhez kapcsolódó új megjegyzések egyidejű, az 1272/2008/EK rendelet VI. mellékletének 1. részébe történő felvétele, valamint az új bejegyzéseknek ugyanazon mellékletbe történő felvétele esetén fordult elő, hogy a több különálló, felhatalmazáson alapuló jogi aktus elfogadása a lényegileg összekapcsolódó rendelkezések mesterséges szétválasztását eredményezte, ami hátrányosan hatott a következetességre, mivel két különböző, de egymáshoz kapcsolódó, felhatalmazáson alapuló jogi aktust kellett egyidejűleg elfogadni. Ilyen esetekben lehetővé kell tenni, hogy különböző átruházott hatáskörökhöz elég legyen egyetlen felhatalmazáson alapuló jogi aktust elfogadni. |
|
(40) |
A 2010/63/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvvel (15) összhangban az állatkísérletek helyettesítésére, csökkentésére vagy tökéletesítésére kell törekedni az állatokon végzett kísérletek fokozatos megszüntetése érdekében, amilyen hamar csak tudományosan lehetséges. Az 1272/2008/EK rendelet végrehajtásának célja – ahol lehetséges – a vegyi anyagok egészségi és környezeti osztályozásának felmérésére alkalmas alternatív megközelítések, különösen a nem állatkísérleteken alapuló vizsgálati módszerek előmozdítása és alkalmazása. A nem állatkísérleteken alapuló vizsgálati módszerekre való átállás felgyorsítása érdekében, amely során a végső cél az állatkísérletek teljes kiváltásának elérése, valamint a vegyi anyagokkal kapcsolatos veszélyek felmérésének hatékonyabbá tétele céljából elő kell mozdítani, nyomon kell követni és rendszeresen értékelni kell a nem állatkísérleteken alapuló módszerekkel kapcsolatos innovációt. A Bizottságnak és a tagállamoknak együtt kell működniük annak érdekében, hogy a GHS-ben elősegítsék a kritériumoknak az alternatív megközelítésekhez, különösen a nem állatkísérleteken alapuló vizsgálati módszerekhez való hozzáigazítását, és ezt követően késedelem nélkül be kell építeniük ezeket a kritériumokat az 1272/2008/EK rendeletbe. |
|
(41) |
Az 1272/2008/EK rendelet VIII. melléklete előírja, hogy a kijelölt szerveknek fogadniuk kell az egészséget érintő vészhelyzetre való reagálással és a megelőző intézkedésekkel kapcsolatos harmonizált információkat, és meghatározza az általános követelményeket, a bejelentésben feltüntetendő információkat, a bejelentésre vonatkozó formai követelményeket és egyes szabványos formulákat. A szabványosított keverékekre és üzemanyagokra vonatkozó információk 1272/2008/EK rendelet VIII. mellékletével összefüggésben történő benyújtásának lehetőségével kapcsolatos jogbiztonság és egyértelműség biztosítása érdekében az említett rendeletben meg kell határozni a „szabványos formulának megfelelő összetétel” fogalmát és ebben be kell vezetni a bejelentésben szereplő szabványos formula és üzemanyag nevének és termékleírásának feltüntetésére vonatkozó kötelezettséget, valamint azt, hogy a bizonyos esetekben a nem mindig jelen lévő összetevőkre vonatkozó információkat is be lehessen nyújtani. |
|
(42) |
Az 1272/2008/EK rendelet VIII. mellékletével kapcsolatos jogbiztonság és egyértelműség javítása érdekében az említett rendeletben pontosabban meg kell határozni, hogy mikor van szükség a bejelentés aktualizálására, valamint azt, hogy milyen módon lehet a keveréket, a bejelentőt és a kapcsolattartó pontot a termékazonosítón keresztül azonosítani. |
|
(43) |
Adott esetben az Ügynökségnek további útmutatást kell nyújtania az e rendeletben előírt felülvizsgálatokkal kapcsolatos rendelkezések alkalmazásához. |
|
(44) |
Az 1272/2008/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell. |
|
(45) |
Az e rendelet által bevezetett módosítások kiterjesztik az Ügynökség feladatait, növelik munkaterhét és kiterjesztik hatáskörét. A megfelelő szakértelem, támogatás és alapos tudományos értékelések biztosítása érdekében az Ügynökség számára megfelelő és stabil finanszírozást kell biztosítani. |
|
(46) |
Annak biztosítása érdekében, hogy az anyagok és keverékek szállítói alkalmazkodhassanak az új osztályozási, címkézési és csomagolási szabályokhoz, e rendelet néhány rendelkezésének alkalmazását célszerű későbbi időpontra halasztani. Az anyagok és keverékek szállítóira háruló további terhek elkerülése érdekében az említett halasztási időszak vége előtt már forgalomba hozott anyagok és keverékeke rendeletnek megfelelő újraosztályozását és újracímkézését nem kell előírni. |
|
(47) |
Az 1272/2008/EK rendelet azon átmeneti rendelkezéseinek megfelelően a szállítóknak lehetőséget kell adni arra, hogy önkéntes alapon e rendelet alkalmazásának kezdőnapja előtt alkalmazzák az e rendelet által bevezetett új osztályozási, címkézési és csomagolási rendelkezéseket. |
|
(48) |
Tekintettel arra, hogy e rendelet céljait a tagállamok nem tudják kielégítően megvalósítani a környezetszennyezés határokon átívelő jellege miatt, és mert az uniós polgároknak egyenlő védelemben kell részesülniük egészségük és környezetük tekintetében, valamint mivel az anyagok és keverékek szabadon mozoghatnak az uniós piacon, az Unió szintjén azonban léptékük miatt e célok jobban megvalósíthatók, az Unió intézkedéseket hozhat az Európai Unióról szóló szerződés 5. cikkében foglalt szubszidiaritás elvének megfelelően. Az arányosságnak az említett cikkben foglalt elvével összhangban ez a rendelet nem lépi túl az e célok eléréséhez szükséges mértéket, |
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 1272/2008/EK rendelet a következőképpen módosul:
|
1. |
Az 1.cikk (1) bekezdése a következő ponttal egészül ki:
|
|
2. |
A 2. cikk a következő pontokkal egészül ki:
|
|
3. |
A 4. cikk a következőképpen módosul:
|
|
4. |
Az 5. cikk a következőképpen módosul:
|
|
5. |
A 6. cikk a következőképpen módosul:
|
|
6. |
A 9. cikk (3) és (4) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép: „(3) Ha az (1) bekezdésben említett kritériumok nem alkalmazhatók közvetlenül az azonosított információkra, akkor a gyártó, az importőr és a továbbfelhasználó az e rendelet I. mellékletének 1.1.1. szakasza szerint a bizonyítékok súlyának mérlegelésével – szakértői megítélés felhasználásával – történő meghatározás segítségével, az anyag vagy keverék veszélyeinek meghatározására kiható valamennyi rendelkezésre álló információ mérlegelésével, és az 1907/2006/EK rendelet XI. mellékletének 1.2. szakasza szerint végzi el az értékelést. (4) A keverékekre vonatkozó veszélyességi információk értékelésekor a gyártók, az importőrök és a továbbfelhasználók – amennyiben magának a keveréknek a vizsgálati adatai nem megfelelőek vagy nem állnak rendelkezésre – az I. melléklet 1.1.3. szakaszában, valamint az említett melléklet 3. és 4. részének minden egyes szakaszában említett interpolációs elveket alkalmazzák az értékeléshez. Ha az interpolációs elvek alkalmazása során egynél több hasonló vizsgált keverék áll rendelkezésre, a gyártók, az importőrök és a továbbfelhasználók alkalmazzák az e rendelet I. mellékletének 1.1.1. szakasza szerint a bizonyítékok súlyának mérlegelésével – szakértői megítélés felhasználásával – történő meghatározást, a keverék veszélyeinek meghatározására kiható valamennyi rendelkezésre álló információ mérlegelésével, és az 1907/2006/EK rendelet XI. mellékletének 1.2. szakaszával összhangban, hogy az e rendelet 6. cikkének (5) bekezdésével összhangban kiválasszák a legmegfelelőbb hasonló vizsgált keveréket az osztályozásról szóló döntésükhöz. A keverékekre vonatkozó veszélyességi információk értékelésekor a gyártók, az importőrök és a továbbfelhasználók – amennyiben az említett információk nem teszik lehetővé az interpolációs elvek első és második albekezdés szerinti alkalmazását – az I. melléklet 3. és 4. részében meghatározott egyéb módszer vagy módszerek alkalmazásával értékelik az információkat.” |
|
7. |
A 10. cikk helyébe a következő szöveg lép: „10. cikk Koncentrációs határértékek, M-tényezők és becsült akut toxicitási értékek anyagok és keverékek osztályozásához (1) Az egyedi koncentrációs határérték és az általános koncentrációs határérték egy anyaghoz rendelt olyan küszöbértéket jelent, amelynél vagy amely felett az anyagnak egy másik anyagban vagy keverékben azonosított szennyező anyagként, adalékként vagy egyedi összetevőként való jelenléte az anyagnak vagy keveréknek veszélyesként való osztályozását eredményezi. A gyártó, az importőr vagy a továbbfelhasználó egyedi koncentrációs határértékeket állapít meg amennyiben megfelelő és megbízható tudományos információ azt mutatja, hogy az anyag egyértelműen veszélyes, ha ez az anyag az I. melléklet 2. részében bármelyik veszélyességi osztályra megállapított koncentráció alatt, vagy az I. melléklet 3., 4. és 5. részében bármelyik veszélyességi osztályra megállapított általános koncentrációs határérték alatt van jelen. Kivételes esetekben a gyártó, az importőr és a továbbfelhasználó egyedi koncentrációs határértéket állapíthat meg egy anyagra vonatkozóan, amennyiben megfelelő, megbízható és meggyőző tudományos információk azt mutatják, hogy egy veszélyesként besorolt anyag nem egyértelműen veszélyes, ha az anyag az I. melléklet 2. részében a releváns veszélyességi osztályra megállapított koncentráció felett, vagy az I. melléklet 3., 4. és 5. részében a releváns veszélyességi osztályra megállapított általános koncentrációs határérték felett van jelen. (2) A gyártó, az importőr és a továbbfelhasználó a vízi környezetre veszélyes, akut 1 vagy krónikus 1. kategóriába besorolt anyagokra vonatkozóan M-tényezőket állapít meg. (3) A gyártó, az importőr és a továbbfelhasználó az emberi egészségre akut toxicitásúként besorolt anyagokra becsült akut toxicitási értékeket állapít meg. (4) Az (1) bekezdés második és harmadik albekezdésétől eltérve, egyedi koncentrációs határértékek nem alkalmazandók a VI. melléklet 3. részében szereplő anyagokra vonatkozó harmonizált veszélyességi osztályokra vagy felosztásokra. (5) A (2) bekezdéstől eltérve, M-tényezők nem állapíthatók meg a VI. melléklet 3. részében szereplő azon anyagokra vonatkozó harmonizált veszélyességi osztályokra vagy felosztásokra, amelyekre abban a részben már megállapítottak egy M-tényezőt. Ha azonban a vízi környezetre veszélyes, akut 1 vagy krónikus 1 kategóriába besorolt anyagokra vonatkozóan a VI. melléklet 3. része nem állapít meg M-tényezőt, akkor azt a gyártó, importőr vagy továbbfelhasználó állapítja meg az adott anyagra vonatkozóan rendelkezésre álló adatok alapján. Ha az anyagot tartalmazó keveréket a gyártó, importőr vagy továbbfelhasználó az összegzéses módszerrel sorolja be, az említett M-tényezőt kell használni. (6) A (3) bekezdéstől eltérve, becsült akut toxicitási értékek nem állapíthatók meg a VI. melléklet 3. részében szereplő azon anyagokra vonatkozó harmonizált veszélyességi osztályokra vagy felosztásokra, amelyekre abban a részben már megállapítottak egy becsült akut toxicitási értéket. (7) Az egyedi koncentrációs határérték, az M-tényező vagy a becsült akut toxicitási érték megállapításakor a gyártó, az importőr és a továbbfelhasználó figyelembe vesz az arra az anyagra vonatkozó minden olyan egyedi koncentrációs határértéket, M-tényezőt, illetve becsült akut toxicitási értéket, amely szerepel az osztályozási és címkézési jegyzékben. (8) Az (1) bekezdés második és harmadik albekezdése szerint meghatározott egyedi koncentrációs határértékek elsőbbséget élveznek az I. melléklet 2. részének vonatkozó szakaszaiban meghatározott koncentrációs határértékekkel, és az említett melléklet 3., 4. és 5. részének vonatkozó szakaszaiban meghatározott, az osztályozáshoz használandó általános koncentrációs határértékekkel szemben. (9) Az Ügynökség további iránymutatást nyújt az (1), a (2) és a (3) bekezdés alkalmazásával kapcsolatban. (10) Amennyiben egy keverék olyan anyagot tartalmaz, amelynek veszélyes anyagként való besorolása kizárólag egy azonosított szennyező anyag, adalék vagy egyedi összetevő jelenlétének tudható be, az (1) bekezdés második és harmadik albekezdésében említett koncentrációs határértékek vonatkoznak a keverékben lévő említett azonosított szennyező anyag, adalék vagy egyedi összetevő koncentrációjára. (11) Amennyiben egy keverék egy másik keveréket tartalmaz, az (1) bekezdés második és harmadik albekezdésében említett koncentrációs határértékek vonatkoznak a kapott végső keverékben található, a (10) bekezdésben említett azonosított szennyező anyag, adalék vagy egyedi összetevő koncentrációjára.” |
|
8. |
A 13. cikk helyébe a következő szöveg lép: „13. cikk Döntés az anyagok és keverékek osztályozásáról Ha a 9. és a 12. cikk alapján elvégzett értékelés azt mutatja, hogy az anyaghoz vagy keverékhez kapcsolódó veszélyek megfelelnek az I. melléklet 2–5. része szerinti egy vagy több veszélyességi osztályba vagy felosztásba való besorolás kritériumainak, a gyártó, az importőr és a továbbfelhasználó az anyagot vagy keveréket, vagy ha tudományosan indokolt, annak meghatározott formáit vagy fizikai állapotát az illető veszélyességi osztálynak vagy osztályoknak, illetve felosztásnak megfelelően besorolja úgy, hogy megjelöl:
|
|
9. |
A 18. cikk (3) bekezdésének b) pontja helyébe a következő szöveg lép:
|
|
10. |
A 23. cikk a következő ponttal egészül ki:
(*1) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/555 irányelve (2021. március 24.) a fegyverek megszerzésének és tartásának ellenőrzéséről (HL L 115., 2021.4.6., 1. o.).” " |
|
11. |
A 24. cikk (2) bekezdése második albekezdésének helyébe a következő szöveg lép: „A díjak mértékét a Bizottság végrehajtási jogi aktusok útján határozza meg. Ezeket a végrehajtási jogi aktusokat az e rendelet 54. cikkének (2) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni.” |
|
12. |
A 25. cikk a következőképpen módosul:
|
|
13. |
A 29. cikk a következőképpen módosul:
|
|
14. |
A 30. cikk helyébe a következő szöveg lép: „30. cikk A címkén lévő információk aktualizálása (1) Amennyiben egy anyag vagy keverék osztályozása vagy címkézése tekintetében olyan változás következik be, amely új veszélyességi osztály hozzáadását vagy szigorúbb besorolást eredményez, vagy amely a 25. cikkel összhangban új kiegészítő információk elhelyezését teszi szükségessé a címkén, az adott anyag vagy az adott keverék szállítója indokolatlan késedelem nélkül és minden esetben legkésőbb 6 hónappal azt követően, hogy a 15. cikk (4) bekezdésében említett új értékelés eredményeit kézhez kapta vagy arról tájékoztatást kapott, gondoskodik a címke aktualizálásáról. (2) Amennyiben egy anyag vagy keverék osztályozása vagy címkézése tekintetében az (1) bekezdésben említettektől eltérő egyéb változtatásra van szükség, az adott anyag vagy az adott keverék szállítója indokolatlan késedelem nélkül és minden esetben legkésőbb 18 hónappal azt követően, hogy a 15. cikk (4) bekezdésében említett új értékelés eredményeit kézhez kapta vagy arról tájékoztatást kapott, gondoskodik a címke aktualizálásáról. (3) Az (1) és (2) bekezdés nem alkalmazandó abban az esetben, ha egy anyag vagy keverék osztályozása és címkézése tekintetében bekövetkező változást egy anyagnak a 37. cikk (5) bekezdése alapján elfogadott felhatalmazáson alapuló jogi aktusban meghatározott harmonizált osztályozása és címkézése vagy az 53. cikk (1) bekezdése alapján elfogadott felhatalmazáson alapuló jogi aktus valamely rendelkezése váltja ki. Ilyen esetekben a szállító gondoskodik a címkének a vonatkozó felhatalmazáson alapuló jogi aktusban meghatározott időpontig történő aktualizálásáról. (4) Az 1107/2009/EK rendelet vagy az 528/2012/EU rendelet hatálya alá tartozó anyag vagy keverék szállítója az említett rendeleteknek megfelelően aktualizálja a címkét.” |
|
15. |
A 31. cikk a következőképpen módosul:
|
|
16. |
A 32. cikkben a (6) bekezdést el kell hagyni. |
|
17. |
A III. cím a következő fejezettel egészül ki: „3. fejezet A címkék formátuma 34a. cikk Fizikai és digitális címkézés (1) A 17. cikkben említett, anyagokra és keverékekre vonatkozó címkeelemeket fizikai formátumú címkén (a továbbiakban: fizikai címke) kell feltüntetni. A fizikai címke mellett a 17. cikkben említett címkeelemek digitális formában is megadhatók (a továbbiakban: digitális címke). (2) Az (1) bekezdéstől eltérve a szállító az I. melléklet 1.6. szakaszában meghatározott címkeelemeket feltüntetheti csak digitális címkén. Amennyiben az I. melléklet 1.6. szakaszában meghatározott címkeelemeket csak digitális címkén tüntetik fel, szóbeli vagy írásbeli kérésre, vagy ha a digitális címke az anyag vagy keverék megvásárlásakor ideiglenesen nem érhető el, a szállító ezeket a címkeelemeket alternatív módon is rendelkezésre bocsátja. A szállító a vásárlástól függetlenül és díjmentesen bocsátja rendelkezésre az említett elemeket. (3) Amennyiben az információkat digitális címkén tüntetik fel, a digitális címkékre vonatkozóan a 34b. cikkben meghatározott követelményeket kell alkalmazni. 34b. cikk A digitális címkézésre vonatkozó követelmények (1) Az a szállító, aki a 31. cikk (1b) bekezdése alapján digitális címkére mutató adathordozót rögzít vagy nyomtat, biztosítja, hogy a digitális címke megfeleljen a következő általános szabályoknak és műszaki követelményeknek:
(2) A digitális címkézéshez feltétlenül szükséges mértéken túl tilos a használatra vonatkozó információk nyomon követése, elemzése vagy felhasználása.” |
|
18. |
A 35. cikk a következő bekezdéssel egészül ki: „(2a) Veszélyes anyagok vagy keverékek fogyasztók és foglalkozásszerű felhasználók számára csak abban az esetben értékesíthetők utántöltő állomásokon, ha a II. melléklet 3.4. szakaszában meghatározott feltételek teljesülnek. Az első bekezdés nem alkalmazandó azokra a veszélyes anyagokra vagy keverékekre, amelyeket a 29. cikk (3) bekezdésével összhangban csomagolás nélkül szállítanak a lakosságnak.” |
|
19. |
A 36. cikk (1) bekezdése a következőképpen módosul:
|
|
20. |
A 37. cikk a következőképpen módosul:
|
|
21. |
A 38. cikk (1) bekezdésének c) pontja helyébe a következő szöveg lép:
|
|
22. |
A 40. cikk a következőképpen módosul:
|
|
23. |
A 42. cikk a következőképpen módosul:
|
|
24. |
A 45. cikk a következőképpen módosul:
|
|
25. |
A 46. cikk a következő bekezdéssel egészül ki: „(1a) Az (1) bekezdés alkalmazásában, az e rendelet 43. cikkében említett, végrehajtásért felelős hatóságok nyomon követik az e rendeletnek való meg nem feleléssel kapcsolatos panaszokat vagy jelentéseket, és ellenőrzik, hogy sor került-e az (EU) 2019/1020 rendelet 3. cikkének 16. pontjában említett korrekciós intézkedésre.” |
|
26. |
A 48. cikk helyébe a következő szöveg lép: „48. cikk Reklám (1) Veszélyesként besorolt anyagot adott esetben a veszélyt jelző piktogramok, figyelmeztetés, figyelmeztető mondatok és a II. mellékletben meghatározott kiegészítő EUH mondatok feltüntetésével lehet reklámozni. A lakossági értékesítésre szánt ilyen anyagra vonatkozó reklámnak tartalmaznia kell továbbá a következőt: »Mindig kövesse a termék címkéjén szereplő információkat.«. (2) Veszélyesként besorolt vagy a 25. cikk (6) bekezdésében szabályozott keveréket a veszélyt jelző piktogram, figyelmeztetés, figyelmeztető mondatok és a II. mellékletben meghatározott kiegészítő EUH mondatok feltüntetésével lehet reklámozni. A lakossági értékesítésére szánt ilyen keverékre vonatkozó reklámnak ezenkívül tartalmaznia kell a következőt: »Mindig kövesse a termék címkéjén szereplő információkat.« (3) A veszélyesként besorolt anyagra vagy keverékre vonatkozó reklámok nem tartalmazhatnak olyan kijelentéseket, amelyek a 25. cikk (4) bekezdésének megfelelően nem szerepelhetnek az anyag vagy keverék címkéjén vagy csomagolásán. (4) Az (1) és (2) bekezdéstől eltérve a veszélyt jelző piktogramok és a figyelmeztetések elhagyhatók, ha a reklám nem vizuális.” |
|
27. |
A szöveg az alábbi cikkel egészül ki: „48a. cikk Távértékesítési ajánlatok Amennyiben az anyagokat vagy keverékeket távértékesítés útján hozzák forgalomba, az ajánlaton egyértelműen és jól láthatóan fel kell tüntetni a 17. cikkben említett címkeelemeket.” |
|
28. |
Az 50. cikk a következőképpen módosul:
|
|
29. |
Az 52. cikk (2) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép: „(2) A Bizottság a tagállamtól származó információ kézhezvételétől számított 60 napon belül az 54. cikk (2) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárásnak megfelelően végrehajtási jogi aktust fogad el, amellyel vagy engedélyezi az átmeneti intézkedést a határozatban rögzített időszakra, vagy kötelezi a tagállamot az átmeneti intézkedés visszavonására.” |
|
30. |
Az 53. cikk a következőképpen módosul:
|
|
31. |
Az 53a. cikk a következőképpen módosul:
|
|
32. |
Az 53c. cikk helyébe a következő lép: „53c. cikk Különálló, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok a különböző átruházott hatáskörökhöz A Bizottság az e rendelet alapján ráruházott minden egyes hatáskör tekintetében különálló, felhatalmazáson alapuló jogi aktust fogad el, kivéve a VI. mellékletet módosítására irányuló, a 37. cikk (5) bekezdése és az 53. cikk (1) bekezdése szerinti felhatalmazásokat, amelyek esetében az említett melléklet 1. és 2. része az említett melléklet 3. részével együtt egyetlen jogi aktusban módosítható.” |
|
33. |
Az 54. cikk helyébe a következő szöveg lép: „(1) A Bizottságot az 1907/2006/EK rendelet 133. cikkével létrehozott bizottság segíti. Ez a bizottság a 182/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (*2) értelmében vett bizottságnak minősül. (2) Az e bekezdésre történő hivatkozáskor a 182/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 5. cikkét kell alkalmazni. (*2) Az Európai Parlament és a Tanács 182/2011/EU rendelete (2011. február 16.) a Bizottság végrehajtási hatásköreinek gyakorlására vonatkozó tagállami ellenőrzési mechanizmusok szabályainak és általános elveinek megállapításáról (HL L 55., 2011.2.28., 13. o.).” " |
|
34. |
A szöveg az alábbi cikkel egészül ki: „54a. cikk Jelentéstétel és felülvizsgálat (1) A Bizottság 2029. december 11-ig tudományos jelentést nyújt be az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a növényekből kivont, egynél több összetevőt tartalmazó anyagokra vonatkozó információk vizsgálatáról. A jelentést adott esetben jogalkotási javaslat kísérheti. (2) A Bizottság 2029. december 11-ig értékelő jelentést nyújt be az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak és az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak, amelyben értékeli, hogy szükséges-e kiterjeszteni a gyermekbiztos zárakra és tapintással érzékelhető figyelmeztetésekre vonatkozó, a II. melléklet 3.1. és 3.2. szakaszában foglalt követelményeket más veszélyességi osztályokra is. Amennyiben a jelentés eredményei indokolják, a Bizottság az 53. cikk (1) bekezdése szerint jár el.” |
|
35. |
A 61. cikk a következő bekezdésekkel egészül ki: „(7) Azokat az anyagokat és keverékeket, amelyeket a 2024. december 9-én alkalmazandó 5. cikk, 6. cikk (3) és (4) bekezdése, 9. cikk (3) és (4) bekezdése, 10. cikk, 25. cikk (3) bekezdése, 29. cikk, és az I. melléklet 1.5.1.2. szakasza, az I. melléklet 1.5.2.4.1. szakasza szerint osztályoztak, címkéztek és csomagoltak, és amelyeket 2026. július 1. előtt hoztak forgalomba, 2028. július 1-ig nem kell e rendeletnek az (EU) 2024/2865 európai parlamenti és tanácsi rendelettel (*3) való módosításával összhangban osztályozni, címkézni és csomagolni. (8) Azokat az anyagokat és keverékeket, amelyeket a 2024. december 9-én alkalmazandó 18. cikk (3) bekezdése, 31. cikk (3) bekezdése és az I. melléklet 1.2.1. szakasza szerint osztályoztak, címkéztek és csomagoltak, és amelyeket 2027. január 1. előtt hoztak forgalomba, 2029. január 1-ig nem kell e rendeletnek az (EU) 2024/2865 európai parlamenti és tanácsi rendelettel (*3) való módosításával összhangban osztályozni, címkézni és csomagolni. (*3) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2024/2865 rendelete (2024. október 23.) az anyagok és keverékek osztályozásáról, címkézéséről és csomagolásáról szóló 1272/2008/EK rendelet módosításáról (HL L, 2024/2865, 2024.11.20., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2865/oj)." (*3) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2024/2865 rendelete (2024. október 23.) az anyagok és keverékek osztályozásáról, címkézéséről és csomagolásáról szóló 1272/2008/EK rendelet módosításáról (HL L, 2024/2865, 2024.11.20., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2865/oj)." |
|
36. |
Az I. melléklet e rendelet I. mellékletének megfelelően módosul. |
|
37. |
A II. melléklet e rendelet II. mellékletének megfelelően módosul. |
|
38. |
A VI. melléklet e rendelet III. mellékletének megfelelően módosul. |
|
39. |
A VIII. melléklet e rendelet IV. mellékletének megfelelően módosul. |
2. cikk
(1) Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
(2) Az 1. cikk 3. pontjának b) alpontja, az 1. cikk 4–7. pontja, az 1. cikk 12. pontjának a) alpontja, az 1. cikk 13. és 14. pontja, az 1. cikk 15. pontjának a) és b) alpontja, az 1. cikk 17., 18., 22., 23., 26. és 27. pontja, valamint az I. melléklet 4., 8., 10. és 11. szakasza, valamint a II. melléklet 2026. július 1-től alkalmazandó.
(3) Az 1. cikk 1. pontja, az 1. cikk 9. pontja, az 1. cikk 15. pontjának c) alpontja, az 1. cikk 24. pontjának b) és d) alpontja, az I. melléklet 2. és 3. szakasza, valamint a IV. melléklet 2027. január 1-től alkalmazandó.
(4) A 2024. december 9-én alkalmazandó 1272/2008/EK rendelet 5. cikkétől, 6. cikkének (3) és (4) bekezdésétől, 9. cikkének (3) és (4) bekezdésétől, 10. cikkétől, 25. cikkének (3) bekezdésétől, 29. cikkétől, 30. cikkétől, 31. cikkének (1) bekezdésétől, 35. cikkétől, 40. cikkének (1) és (2) bekezdésétől, 42. cikke (1) bekezdésének harmadik albekezdésétől és 48. cikkétől, az 1272/2008/EK rendelet I. mellékletének 1.2.1., 1.5.1.2. és 1.5.2.4.1. szakaszától, valamint II. mellékletének 3. és 5. részétől eltérve, az anyagokat és keverékeket 2026. június 30-ig lehet az – e rendelet 1. cikkének 4–7. pontjával, 1. cikke 12. pontjának a) alpontjával, 1. cikkének 13., 14. pontjával, 1. cikke 15. pontjának a) és b) alpontjával, 1. cikkének 18. és 22. pontjával, 1. cikke 23. pontjának a) alpontjával és 1. cikkének 26. pontjával, az I. melléklet 4., 8. és 10. szakaszával és II. mellékletével módosított – 1272/2008/EK rendeletnek megfelelően osztályozni, címkézni és csomagolni.
(5) A 2024. december 9-én alkalmazandó 1272/2008/EK rendelet 1. cikkének (1) bekezdésétől, 18. cikke (3) bekezdésének b) pontjától, 31. cikkének (3) bekezdésétől, 45. cikkének (1) és (3) bekezdésétől, valamint I. melléklete 1.2.1. szakaszától, VIII. melléklete A. részének 1. szakaszától, VIII. melléklete A. részének 2.1. szakaszától, VIII. melléklete A. része 2.4. szakaszának első albekezdésétől, VIII. melléklete B. részének 1. szakaszától, VIII. melléklete B. része 3.1. szakaszának harmadik bekezdésétől, VIII. melléklete B. részének 3.6. szakaszától, VIII. melléklete B. része 3.7. szakasza 3. táblázatának első sorától, VIII. melléklete B. Része 4.1. szakaszának első bekezdésétől, VIII. melléklete C. része 1.2 és 1.4. szakaszától, valamint VIII. melléklete D. részének 1., 2. és 3. szakaszától eltérve, az anyagokat és keverékeket 2026. december 31-ig lehet az e rendelet 1. cikkének 1. és 9. pontjával, 1. cikke 15. pontjának c) pontjával, 1. cikke 24. pontjának b) és d) alpontjával, valamint az e rendelet I. mellékletének 2. és 3. szakaszával és IV. mellékletével módosított 1272/2008/EK rendeletnek megfelelően osztályozni, címkézni és csomagolni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Strasbourgban, 2024. október 23-án.
az Európai Parlament részéről
az elnök
R. METSOLA
a Tanács részéről
az elnök
ZSIGMOND B. P.
(1) HL C 228., 2023.6.29., 121. o.
(2) Az Európai Parlament 2024. április 23-i álláspontja (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé) és a Tanács 2024. október 14-i határozata.
(3) Az Európai Parlament és a Tanács 1272/2008/EK rendelete (2008. december 16.) az anyagok és keverékek osztályozásáról, címkézéséről és csomagolásáról, a 67/548/EGK és az 1999/45/EK irányelv módosításáról és hatályon kívül helyezéséről, valamint az 1907/2006/EK rendelet módosításáról (HL L 353., 2008.12.31., 1. o.).
(4) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/1020 rendelete (2019. június 20.) a piacfelügyeletről és a termékek megfelelőségéről, valamint a 2004/42/EK irányelv, továbbá a 765/2008/EK és a 305/2011/EU rendelet módosításáról (HL L 169., 2019.6.25., 1. o.).
(5) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2022/2065 rendelete (2022. október 19.) a digitális szolgáltatások egységes piacáról és a 2000/31/EK irányelv módosításáról (digitális szolgáltatásokról szóló jogszabály) (HL L 277., 2022.10.27., 1. o.).
(6) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2023/988 rendelete (2023. május 10.) az általános termékbiztonságról, az 1025/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet és az (EU) 2020/1828 európai parlamenti és tanácsi irányelv módosításáról, valamint a 2001/95/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv és a 87/357/EGK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 135., 2023.5.23., 1. o.).
(7) Az Európai Parlament és a Tanács 1907/2006/EK rendelete (2006. december 18.) a vegyi anyagok regisztrálásáról, értékeléséről, engedélyezéséről és korlátozásáról (REACH), az Európai Vegyianyag-ügynökség létrehozásáról, az 1999/45/EK irányelv módosításáról, valamint a 793/93/EGK tanácsi rendelet, az 1488/94/EK bizottsági rendelet, a 76/769/EGK tanácsi irányelv, a 91/155/EGK, a 93/67/EGK, a 93/105/EK és a 2000/21/EK bizottsági irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 396., 2006.12.30., 1. o.).
(8) A Bizottság (EU) 2020/1435 végrehajtási rendelete (2020. október 9.) a vegyi anyagok regisztrálásáról, értékeléséről, engedélyezéséről és korlátozásáról (REACH) szóló 1907/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben a regisztrálók számára a regisztrálás naprakésszé tételével kapcsolatban meghatározott kötelezettségekről (HL L 331., 2020.10.12., 24. o.).
(9) A Bizottság (EU) 2023/707 felhatalmazáson alapuló rendelete (2022. december 19.) az 1272/2008/EK rendeletnek az anyagok és keverékek veszélyességi osztályai, valamint az anyagok és keverékek osztályozására, címkézésére és csomagolására vonatkozó kritériumok tekintetében történő módosításáról (HL L 93., 2023.3.31., 7. o.).
(10) Az Európai Parlament és a Tanács 1107/2009/EK rendelete (2009. október 21.) a növényvédő szerek forgalomba hozataláról, valamint a 79/117/EGK és a 91/414/EGK tanácsi irányelvek hatályon kívül helyezéséről (HL L 309., 2009.11.24., 1. o.).
(11) A Bizottság (EU) 2017/2100 felhatalmazáson alapuló rendelete (2017. szeptember 4.) az endokrin károsító tulajdonságok meghatározására szolgáló tudományos kritériumoknak az 528/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet alapján történő megállapításáról (HL L 301., 2017.11.17., 1. o.).
(12) A Bizottság (EU) 2018/605 rendelete (2018. április 19.) az 1107/2009/EK rendelet II. mellékletének az endokrin károsító tulajdonságok meghatározására szolgáló tudományos kritériumok megállapítása tekintetében történő módosításáról (HL L 101., 2018.4.20., 33. o.).
(13) Az Európai Parlament és a Tanács 528/2012/EU rendelete (2012. május 22.) a biocid termékek forgalmazásáról és felhasználásáról (HL L 167., 2012.6.27., 1. o.).
(14) Az Európai Parlament és a Tanács 98/8/EK irányelve (1998. február 16.) a biocid termékek forgalomba hozataláról (HL L 123., 1998.4.24., 1. o.).
(15) Az Európai Parlament és a Tanács 2010/63/EU irányelve (2010. szeptember 22.) a tudományos célokra felhasznált állatok védelméről (HL L 276., 2010.10.20., 33. o.).
I. MELLÉKLET
Az 1272/2008/EK rendelet I. mellékletének 1. része a következőképpen módosul:
|
1. |
Az 1.1.1.3. szakasz helyébe a következő szöveg lép:
|
|
2. |
Az 1.2.1.4. szakasz helyébe a következő szöveg lép:
1.3. táblázat A címkék és piktogramok minimális méretei és a minimális betűméret
” |
|
3. |
A szöveg az alábbi szakasszal egészül ki:
|
|
4. |
A szöveg az alábbi szakasszal egészül ki: „1.2.1.6. Kihajtható címkék
|
|
5. |
A melléklet a következő szakasszal egészül ki: „1.3.7. Lőszer Anyagnak vagy keveréknek minősülő és tűzfegyverrel kilőtt lőszer esetén a címkeelemeket a belső csomagolás helyett a köztes csomagoláson, vagy köztes csomagolás hiányában a külső csomagoláson is fel lehet tüntetni.” |
|
6. |
Az 1.5.1. szakasz helyébe a következő szöveg lép: „1.5.1. Mentesítés a 31. cikk teljesítése alól a 29. cikk (1) bekezdésével összhangban ”. |
|
7. |
Az 1.5.1.1. szakasz helyébe a következő szöveg lép:
|
|
8. |
Az 1.5.1.2. szakasz helyébe a következő szöveg lép:
|
|
9. |
Az 1.5.2. szakasz helyébe a következő szöveg lép: „1.5.2. Mentesítés a 17. cikk teljesítése alól a 29. cikk (2) bekezdésével összhangban ”. |
|
10. |
Az 1.5.2.4.1. szakasz helyébe a következő szöveg lép:
|
|
11. |
a melléklet a következő szakasszal egészül ki: „1.6. Címkeelemek, amelyeket elegendő csak digitális címkén feltüntetni A 25. cikk (3) bekezdésében említett kiegészítő információk.” |
II. MELLÉKLET
Az 1272/2008/EK rendelet II. melléklete a következőképpen módosul:
|
1. |
A 3. rész a következő szakasszal egészül ki: „3.4. Utántöltő állomásokon keresztül történő értékesítés Amennyiben veszélyes anyagokat vagy keverékeket a 35. cikk (2a) bekezdésnek megfelelően értékesítenek, a szállítónak biztosítania kell a következő feltételek teljesülését:
Az a) ponttól eltérve, az utántöltő állomáson lehet használni egyetlen címkét több olyan anyagra vagy keverékre vonatkozóan, amelyek esetében a 17. cikk (1) bekezdésében említett címkeelemek azonosak, feltéve, hogy a címke egyértelműen feltünteti minden olyan anyag vagy keverék nevét, amelyre vonatkozik.” |
|
2. |
Az 5. rész helyébe az alábbi szöveg lép: „5. RÉSZ: VESZÉLYES ANYAGOK ÉS KEVERÉKEK, AMELYEKRE A 29. CIKK (3) BEKEZDÉSE ALKALMAZANDÓ A nedves állapotú kész cementhez és betonkeverékekhez mellékelni kell a 17. cikk szerinti címkeelemek másolatát. A töltőállomáson értékesített és közvetlenül a jármű szerves részét képező tartályba szivattyúzott és onnan általában nem eltávolítandó anyag vagy keverék esetében a 17. cikkben említett címkeelemeket jól látható helyen az adott szivattyún kell feltüntetni. Amennyiben a gépjármű-üzemanyagokat üzemanyagtöltő állomáson árulják oly módon, hogy üzemanyagok számára tervezett hordozható tartályokba pumpálják, azonkívül, hogy a 17. cikkben említett címkeelemeket látható helyen feltüntetik a szivattyún, a tartályra rögzítendő fizikai másolatukat is biztosítani kell.” |
III. MELLÉKLET
A VI. melléklet 2. része helyébe a következő szöveg lép:
„2. 2. RÉSZ: DOSSZIÉK HARMONIZÁLT OSZTÁLYOZÁSHOZ ÉS CÍMKÉZÉSHEZ
Ez a rész általános elveket fogalmaz meg a harmonizált osztályozás és címkézés javaslatához és indoklásához szükséges dossziék elkészítéséről.
A dossziék módszertanára és formátumára az 1907/2006/EK rendelet I. mellékletének 1., 2., és 3. szakaszának releváns részeit kell használni.
Az összes dossziénál figyelembe kell venni a regisztrációs dossziék releváns információit és használhatók más rendelkezésre álló információk is. Az Ügynökségnek korábban még be nem nyújtott veszélyességi információkról a dossziénak tartalmaznia kell egy összegzést is egy alapos vizsgálatról.
A harmonizált osztályozáshoz és címkézéshez szükséges dossziék a következőket tartalmazzák:
|
— |
Javaslat A javaslat tartalmazza az érintett anyag vagy anyagok azonosítását és a javasolt harmonizált osztályozást és címkézést. |
|
— |
A javasolt harmonizált osztályozás és címkézés indoklása A rendelkezésre álló információkat az e rendelet I. melléklete 1. részében leírt általános elveket figyelembe véve össze kell vetni a 2–5. részben leírt kritériumokkal, és azt az 1907/2006/EK rendelet I. mellékletében foglalt kémiai biztonsági jelentés B. részében meghatározott formátumban dokumentálni kell. |
|
— |
Az anyagok harmonizált osztályozás és címkézés érdekében javasolt csoportosításának indoklása Amennyiben az anyagok egy csoportjára harmonizált osztályozási és címkézési javaslatot tesznek, a dokumentációnak tudományos indokolást kell tartalmaznia. |
|
— |
Indoklás más közösségi szintű hatásokra A rákkeltő hatástól, mutagenitástól, reprotoxicitástól, az emberi egészséget és a környezetet érintő endokrin zavaroktól, a perzisztens, bioakkumulatív és mérgező, a nagyon perzisztens és nagyon bioakkumulatív, a perzisztens, mobilis és mérgező, a nagyon perzisztens és nagyon mobilis és a légzőszervi szenzibilizációtól eltérő más hatások tekintetében indoklást kell benyújtani arról, hogy szükség van uniós szintű fellépésre. Ez nem vonatkozik az 1107/2009/EU vagy a 528/2012/EU irányelv értelmében vett hatóanyagokra.” |
IV. MELLÉKLET
Az 1272/2008/EK rendelet VIII. melléklete a következőképpen módosul:
|
1. |
Az A. rész a következőképpen módosul:
|
|
2. |
A B. rész a következőképpen módosul:
|
|
3. |
A C. rész a következőképpen módosul:
|
|
4. |
A D. rész a következőképpen módosul:
|
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2865/oj
ISSN 1977-0731 (electronic edition)