A BIZOTTSÁG (EU) 2024/2852 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE

(2024. november 11.)

a Chamaecyparis Spach és a Juniperus L. nemzetséghez, valamint a Pinus L. egyes fajaihoz tartozó, természetes úton vagy mesterségesen törpésített, Japánból származó, ültetésre szánt növényeknek az Unió területére történő behozatala tekintetében az (EU) 2019/2072 végrehajtási rendelettől való eltérés bevezetéséről és az (EU) 2020/1217 végrehajtási rendelet hatályon kívül helyezéséről

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel a növénykárosítókkal szembeni védekező intézkedésekről, a 228/2013/EU, a 652/2014/EU és az 1143/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 69/464/EGK, a 74/647/EGK, a 93/85/EGK, a 98/57/EK, a 2000/29/EK, a 2006/91/EK és a 2007/33/EK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2016. október 26-i (EU) 2016/2031 európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 40. cikke (2) bekezdésére és 41. cikke (2) bekezdésére,

mivel:

(1)

Az (EU) 2019/2072 bizottsági végrehajtási rendelet (2) megállapítja azon növények, növényi termékek és egyéb áruk jegyzékét, amelyeknek bizonyos harmadik országokból az Unió területére történő behozatala tilos. Az említett rendelet VI. mellékletének 1. pontja értelmében tilos a Chamaecyparis Spach, a Juniperus L. és a Pinus L. nemzetséghez tartozó, ültetésre szánt növények Unió területére történő behozatala, a termés és a vetőmag kivételével.

(2)

Az (EU) 2020/1217 bizottsági végrehajtási rendelet (3) az (EU) 2019/2072 végrehajtási rendelet VI. melléklete 1. pontjától eltérve, bizonyos feltételek mellett lehetővé teszi a Japánból származó Chamaecyparis Spach, Juniperus L. és egyes Pinus L. fajok természetes úton vagy mesterségesen törpésített, ültetésre szánt növényeinek (a továbbiakban: meghatározott növények) az Unióba történő behozatalát.

(3)

Egyes uniós zárlati károsítók, például a Gymnosporangium spp. különböző spóraszakaszaik tekintetében két rendszertanilag eltérő gazdaszervezettel rendelkeznek. Ezért annak biztosítása érdekében, hogy az aggodalomra okot adó károsítók ne legyenek jelen a területen, a Juniperus növények kivitele esetén helyénvaló követelményeket bevezetni az ugyanazon termőhelyről származó, de nem feltétlenül az Unióba történő kivitelre szánt Chaenomeles Lindl., Crataegus L., Cydonia Mill., Juniperus L., Malus Mill., Photinia Ldl. és Pyrus L. növények vizsgálatára is.

(4)	Az (EU) 2020/1217 végrehajtási rendelet 3. cikkének megfelelően az említett végrehajtási rendeletben előírt eltérés 2024. december 31-én hatályát veszti.

(5)	Japán 2024. március 29-én kérte az (EU) 2020/1217 végrehajtási rendeletben előírt eltérés meghosszabbítását.

(6)	A Matsucoccus matsumurae (Kuwana) és a Homona magnanima Dyakonov Japánból származó, törpésített Pinus növényeken való közelmúltbeli észlelését követően ezeket a károsítókat – potenciális uniós zárlati károsítókként való értékelésükig – szintén aggodalomra okot adó károsítóknak kell tekinteni.

(7)

Ezenkívül az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság (EFSA) 2019. március 15-i véleményében (4) arra a következtetésre jutott, hogy a Chamaecyparis Spach és a Pinus parviflora Sieb. & Zucc. (Pinus pentaphylla Mayr) növények az Urocerus japonicus (F. Sm.) károsító gazdanövényei is. Ezért az említett károsítót az említett növények szempontjából aggodalomra okot adó károsítónak kell tekinteni, és megfelelő intézkedéseket kell alkalmazni ellene.

(8)	A meghatározott növények Unióba történő behozatala – az (EU) 2020/1217 végrehajtási rendeletnek a Japán által ténylegesen alkalmazott követelményeire is figyelemmel – elfogadható növényegészségügyi kockázatot jelentett az Unió területére nézve. Ezért az eltérést ismét engedélyezni kell,

(9)

és az (EU) 2020/1217 végrehajtási rendeletben meghatározottakhoz hasonló követelményeknek kell rá vonatkozniuk. Az említett követelményeket az (EU) 2019/2072 végrehajtási rendelet VII. melléklete 30. pontjának sérelme nélkül kell alkalmazni a természetes úton vagy mesterségesen törpésített, ültetésre szánt növényeknek az Unió területére történő behozatala tekintetében, a vetőmag kivételével.

(10)

A meghatározott növények több károsítója, különösen a Coleosporium asterum (Dietel) Sydow & P. Sydow, a Coleosporium paederiae Dietel ex Hirats. f., a Coleosporium phellodendri Komarov, a Crisicoccus pini (Kuwana), a Dendrolimus spectabilis (Butler), a Dendrolimus superans Butler, a Matsucoccus matsumurae (Kuwana), a Sirex nitobei Mats., a Thecodiplosis japonensis Uchida & Inouye és az Urocerus japonicus (F. Sm.) károsítók még nem szerepelnek az uniós zárlati károsítók jegyzékében, mivel növényegészségügyi kockázatukat nem értékelték teljeskörűen. Ezért, mivel ez a rendelet egy olyan konkrét növényegészségügyi kockázattal foglalkozik, amelyet még nem értékeltek teljeskörűen, az általa előírt követelményeknek az (EU) 2019/2072 végrehajtási rendelet 7. cikke értelmében átmeneti jellegűnek kell lenniük annak érdekében, hogy lehetővé váljon e kockázat teljes körű felülvizsgálata.

(11)

A meghatározott növények a Homona magnanima károsító gazdanövényei. Az (EU) 2022/1941 bizottsági végrehajtási rendeletnek (5) megfelelően az (EU) 2016/2031 rendelet 30. cikkében említett intézkedések hatálya alá tartozó károsítóként tilos az Unió területére behozni, ott szállítani, tartani, szaporítani vagy kiengedni.

(12)	A jogbiztonság érdekében indokolt az (EU) 2020/1217 végrehajtási rendeletet hatályon kívül helyezni és e rendelet rendelkezéseivel felváltani.

(13)	Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Növények, Állatok, Élelmiszerek és Takarmányok Állandó Bizottságának véleményével,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

Fogalommeghatározások

E rendelet alkalmazásában:

„meghatározott növények”: Japánból származó, a következő fajokhoz tartozó, természetes úton vagy mesterségesen törpésített, ültetésre szánt növények:

a)	Chamaecyparis sp. Spach;

b)	Juniperus L.;

c)	Pinus parviflora Sieb. & Zucc. (Pinus pentaphylla Mayr);

d)	Pinus thunbergii Parl.;

e)	Pinus parviflora Sieb. & Zucc. más, Japánból származó Pinus fajba tartozó alanyon készült oltványai;

f)	a Pinus thunbergii Parl. más, Japánból származó Pinus fajba tartozó alanyon készült oltványai.

„aggodalomra okot adó károsító”:

a)	valamennyi meghatározott növény esetében: bármely uniós zárlati károsító, védett zónás zárlati károsító vagy az (EU) 2016/2031 rendelet 30. cikkében említett intézkedések hatálya alá tartozó károsító;

a Pinus parviflora Sieb. & Zucc. (Pinus pentaphylla Mayr) növények esetében az a) pontban említett károsítók és az alábbi károsítók bármelyike:

i.	Coleosporium paederiae Dietel ex Hirats. f.;

ii.	Crisicoccus pini (Kuwana);

iii.	Dendrolimus spectabilis (Butler);

iv.	Dendrolimus superans Butler;

v.	Matsucoccus matsumurae (Kuwana);

vi.	Thecodiplosis japonensis Uchida & Inouye;

vii.	Urocerus japonicus (F. Sm.);

Pinus thunbergii Parl. növények esetében az a) pontban említett károsítók és az alábbi károsítók bármelyike:

i.	Coleosporium asterum (Dietel) Sydow & P. Sydow;

ii.	Coleosporium phellodendri Komarov;

iii.	Crisicoccus pini (Kuwana);

iv.	Dendrolimus spectabilis (Butler);

v.	Dendrolimus superans Butler;

vi.	Matsucoccus matsumurae (Kuwana);

vii.	Sirex nitobei Mats.;

viii.

Thecodiplosis japonensis Uchida & Inouye;

ix.	Urocerus japonicus (F. Sm.);

d)	Chamaecyparis sp. Spach. növények esetében az a) pontban említett károsítók és az Urocerus japonicus (F. Sm.).

2. cikk

Eltérés a meghatározott növényeknek az Unió területére történő behozatalára vonatkozó tilalomtól

(1) Az (EU) 2019/2072 végrehajtási rendelet VI. mellékletének 1. pontjától eltérve a meghatározott növények behozhatók az Unió területére, ha megfelelnek az e rendelet mellékletében meghatározott követelményeknek.

(2) Az (1) bekezdés az Unió területére a következő időszakokban behozott meghatározott növényekre alkalmazandó:

a)	Chamaecyparis: 2025. január 1. – 2028. december 31.;

b)	Juniperus: 2028. december 31-ig minden év november 1-jétől március 31-ig;

c)	a Pinus parviflora Sieb. & Zucc. (Pinus pentaphylla Mayr) és a Pinus parviflora Sieb. & Zucc. más, Japánból származó Pinus fajba tartozó alanyon készült oltványai: 2025. január 1. – 2028. december 31.;

d)	a Pinus thunbergii Parl. és a Pinus thunbergii Parl. más, Japánból származó Pinus fajba tartozó alanyon készült oltványai: 2025. január 1. – 2028. december 31.

3. cikk

Aggodalomra okot adó károsító megerősített jelenléte a beléptetés utáni zár alá vétel időszaka alatt

A tagállamok értesítik a Bizottságot, a többi tagállamot és Japánt bármely olyan, aggodalomra okot adó károsítóról, amelynek jelenlétét a beléptetés alatt vagy a melléklet 2.1. pontjában említett, beléptetés utáni zár alá vétel időszaka alatt megerősítették.

Amennyiben aggodalomra okot adó károsítót észlelnek, az olyan szaporítóiskolából származó meghatározott növények, amelyekből a fertőzött meghatározott növény származik, nem hozhatók be az Unió területére a szaporítóiskola engedélyének a melléklet 1.5. pontjában említett megújításáig.

4. cikk

Az (EU) 2020/1217 végrehajtási rendelet hatályon kívül helyezése

Az (EU) 2020/1217 végrehajtási rendelet hatályát veszti.

5. cikk

Hatálybalépés

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben, 2024. november 11-én.

a Bizottság részéről

az elnök

Ursula VON DER LEYEN

(1) HL L 317., 2016.11.23., 4. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/2031/oj.

(2) A Bizottság (EU) 2019/2072 végrehajtási rendelete (2019. november 28.) a növénykárosítókkal szembeni védekező intézkedésekről szóló (EU) 2016/2031 európai parlamenti és tanácsi rendelet egységes végrehajtási feltételeinek megállapításáról, valamint a 690/2008/EK bizottsági rendelet hatályon kívül helyezéséről és az (EU) 2018/2019 bizottsági végrehajtási rendelet módosításáról (HL L 319., 2019.12.10., 1. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/2072/oj).

(3) A Bizottság (EU) 2020/1217 végrehajtási rendelete (2020. augusztus 25.) az (EU) 2019/2072 végrehajtási rendelettől való eltérésről a Japánból származó Chamaecyparis Spach, Juniperus L. természetes úton vagy mesterségesen törpésített, ültetésre szánt növényeinek és a Pinus L. egyes fajainak az Unióba történő behozatala tekintetében és a 2002/887/EK határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 277., 2020.8.26., 6. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2020/1217/oj).

(4) Az EFSA növényegészségügyi tudományos testülete, 2019: Scientiﬁc Opinion on the commodity risk assessment of black pine (Pinus thunbergii Parl.) bonsai from Japan (A Japánból származó fekete fenyő (Pinus thunbergii Parl.) bonszai árukockázatának értékeléséről szóló tudományos szakvélemény). EFSA Journal 2019;17(5):5667, 184. o., https://doi.org/10.2903/j.efsa.2019.5667.

(5) A Bizottság (EU) 2022/1941 végrehajtási rendelete (2022. október 13.) egyes károsítók behozatalának, szállításának, tartásának, szaporításának vagy kiengedésének az (EU) 2016/2031 európai parlamenti és tanácsi rendelet 30. cikkének (1) bekezdése szerinti tilalmáról (HL L 268., 2022.10.14., 13. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/1941/oj).

MELLÉKLET

A 2. CIKKBEN EMLÍTETT MEGHATÁROZOTT NÖVÉNYEKNEK AZ UNIÓ TERÜLETÉRE TÖRTÉNŐ BEHOZATALÁRA VONATKOZÓ KÖVETELMÉNYEK

1. A Japánra vonatkozó követelmények

1.1.

Amennyiben a meghatározott növények a Pinus parviflora Sieb. & Zucc. vagy Pinus thunbergii Parl. egy másik Pinus fajhoz tartozó alanyon készült oltványai, az alanyon nem lehet hajtás.

1.2.

Az Unióba történő behozatal előtt a meghatározott növényeket legalább két egymást követő évig a Japán nemzeti növényvédelmi szervezete (NPPO) által felügyelt ellenőrzési rendszer alá tartozó, engedélyezett és az Unióba irányuló exportra külön engedéllyel rendelkező szaporítóiskolában tartották, gondozták és alakra nevelték. A hatósági engedéllyel rendelkező szaporítóiskolák éves jegyzékét minden év október 31-ig a Bizottság rendelkezésére kell bocsátani. E jegyzékeknek tartalmazniuk kell az egyes szaporítóiskolákban termesztett növények számát, amennyiben azok alkalmasak az Unió területére történő behozatalra.

1.3.

A Juniperus növények kivitele esetén a Chaenomeles Lindl., a Crataegus L., a Cydonia Mill., a Juniperus L., a Malus Mill., a Photinia Ldl. és a Pyrus L. nemzetségbe tartozó azon növényeket, amelyeket a kivitelt megelőző két évben az 1.2. pontban említett, engedéllyel rendelkező szaporítóiskolákban és azok közvetlen környezetében neveltek fel, évente legalább hat alkalommal megfelelő időközönként hatósági vizsgálatnak vetették alá az aggodalomra okot adó károsítók jelenléte szempontjából. A Chamaecyparis és a Pinus növények esetében a Chamaecyparis Spach nemzetségbe és a Pinus L. nemzetségbe tartozó azon növényeket, amelyeket az említett engedélyezett szaporítóiskolákban és azok közvetlen környezetében neveltek fel, évente legalább hat alkalommal megfelelő időközönként hatósági vizsgálatnak vetették alá az egyes növények tekintetében aggodalomra okot adó megfelelő károsítók jelenléte szempontjából.

1.4.

A meghatározott növényeknek az említett vizsgálatok során mentesnek kell lenniük a felsorolt, aggodalomra okot adó károsítóktól.

A fertőzött növényeket az NPPO, vagy az illetékes nemzeti szervek vagy vállalkozók távolítják el az NPPO hatósági felügyelete alatt. A fennmaradó meghatározott növényeket megfelelő ideig hatékonyan kell kezelni és tárolni, valamint az említett károsítóktól való mentesség biztosítása érdekében meg kell vizsgálni.

Az aggodalomra okot adó károsítóknak az 1.3. pont szerint elvégzett vizsgálatok során történő észlelését hatóságilag rögzíteni kell, és a nyilvántartást kérésre a Bizottság rendelkezésére kell bocsátani. Az NPPO haladéktalanul tájékoztatja a Bizottságot az aggodalomra okot adó károsítók észleléséről.

Az aggodalomra okot adó károsítóknak az 1.3. és 2.1. pont szerint elvégzett vizsgálatok során történő észlelésének azt kell eredményeznie, hogy az NPPO haladéktalanul törli a szaporítóiskolát az engedéllyel rendelkező szaporítóiskolák 1.2. pontban említett jegyzékéből.

1.5.

Az NPPO legkorábban a következő évben újíthatja meg az engedéllyel rendelkező szaporítóiskolák jegyzékéből törölt szaporítóiskolák engedélyét.

1.6.

Az Unióba irányuló exportra szánt meghatározott növényeknek legalább az 1.2. pontban említett két egymást követő évből álló időszak alatt teljesíteniük kell az alábbi feltételeket:

a)	a növényeket cserépbe ültetve tartották, és a cserepeket a talaj fölött legalább 50 cm magasságban lévő polcokon vagy a fonalférgek számára áthatolhatatlan, megfelelően karbantartott és növénymaradványoktól mentes betonpadlózaton helyezték el;

b)	a növényeket az 1.3 pontban említett vizsgálatok során mentesnek találták az aggodalomra okot adó károsítóktól;

c)	minden egyes növényegyed olyan egyedi, és az NPPO-nál bejelentett jelöléssel vagy nyomonkövethetőségi kóddal van ellátva, amely lehetővé teszi a hatóságilag engedélyezett szaporítóiskolának és a cserépbe ültetés évének azonosítását; és

d)	amennyiben a növények a Pinus L. nemzetséghez tartoznak, a Pinus parviflora & Zucc. vagy Pinus thunbergii Parl. fajtól eltérő Pinus fajhoz tartozó alanyon készült oltvány esetén az alany hivatalosan egészségesnek nyilvánított forrásból származik.

1.7.

A meghatározott növények nyomonkövethetőségét a szaporítóiskolából történő elszállításuktól a kivitelre történő berakodásuk időpontjáig a szállító járművek fémzárolása vagy más megfelelő megoldás alkalmazásával kell biztosítani.

1.8.

A növényeket és a hozzájuk tapadó vagy a velük érintkező termesztő közeget (a továbbiakban: anyag) növényegészségügyi igazolás kíséri, amelyet az NPPO állított ki, amely igazolja az e melléklet 1.1–1.7. pontjában, valamint az (EU) 2019/2072 végrehajtási rendelet VII. mellékletének 30. pontjában meghatározott követelményeknek való megfelelést.

A bizonyítvány a következőket tartalmazza:

a)	az engedéllyel rendelkező szaporítóiskola vagy szaporítóiskolák neve;

b)	az 1.6. pont c) alpontjában említett jelölések vagy nyomonkövethetőségi kódok, amennyiben ezek lehetővé teszik az engedélyezett szaporítóiskoláknak és a cserépbe ültetés évének azonosítását;

c)	a feladás előtt alkalmazott utolsó kezelés leírása, ha volt ilyen;

d)	a „Kiegészítő nyilatkozat” alatt a következő nyilatkozat: „Ez a szállítmány megfelel az (EU) 2024/2852 bizottsági végrehajtási rendeletben meghatározott követelményeknek”.

2. A tagállamokra vonatkozó követelmények

2.1.

A meghatározott növényeket az Unió területére való belépésüket követően, az aktív növekedési időszak legalább három hónapjának idejére hatósági zár alá kell vonni egy zárt létesítményben vagy karanténállomáson.

A Juniperus növények esetében a zár alá vétel időszaka minden év április 1-jétől június 30-ig terjed.

Az anyagnak a zár alá vétel említett időszaka alatt és annak végén mentesnek kell lennie az aggodalomra okot adó károsítóktól. Az illetékes hatóságnak vagy a vállalkozóknak különös figyelmet kell fordítaniuk arra, hogy minden növény esetében megőrizzék az 1.6. pont c) alpontjában említett jelölést vagy nyomonkövethetőségi kódot.

2.2.

Bármely olyan anyagot tartalmazó tételt, amelyet a 2.1. pontban említett, beléptetés utáni zár alá vétel időszaka alatt nem találtak mentesnek az érintett károsítóktól, az illetékes hatóságnak vagy a vállalkozónak az illetékes hatóság felügyelete mellett haladéktalanul meg kell semmisítenie.