(1)

Az (EU) 2019/1021 rendelet végrehajtja a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról szóló Stockholmi Egyezmény (2) (a továbbiakban: Egyezmény) és a nagy távolságra jutó, országhatárokon átterjedő levegőszennyezésről szóló 1979. évi egyezményhez csatolt, a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról szóló jegyzőkönyv (3) szerinti uniós kötelezettségvállalásokat.

(2)

Az (EU) 2019/1021 rendelet 3. cikkének (1) bekezdése értelmében tilos a rendelet I. mellékletében felsorolt anyagoknak akár önálló, akár keverékekben vagy árucikkekben való gyártása, forgalomba hozatala és felhasználása, az említett rendelet 4. cikkére is figyelemmel.

(3)

A hexabróm-ciklododekán (HBCDD) az (EU) 2019/1021 rendelet I. mellékletében 100 mg/kg (0,01 tömegszázalék) nem szándékos, nyomnyi mennyiségű szennyezőre (UTC) vonatkozó határértékkel szerepel, amennyiben anyagokban, keverékekben, árucikkekben, illetve égésgátlóval kezelt árucikkek alkotóelemeként van jelen. Ezt az UTC-határértéket a Bizottság felülvizsgálja.

(4)

A HBCDD gyártását, forgalomba hozatalát és használatát az Unióban nagyrészt megszüntették. A múltbeli és jelenlegi újrafeldolgozási tevékenységek miatt a HBCDD az újrafeldolgozott műanyagokban és az azokból készült termékekben fordul elő. Aggályok merültek fel azzal kapcsolatban, hogy az eredeti alkalmazásukban égésgátló, újrafeldolgozott polimer anyagok új alkalmazásai korlátozás hatálya alá tartozó brómozott égésgátlók nemkívánatos jelenlétéhez vezettek olyan árukban, mint a gyermekjátékok, az élelmiszerekkel érintkezésbe kerülő árucikkek és a polisztirol csomagolóanyagok.

(5)

Tekintettel a HBCDD különböző hulladékáramokban való jelenlétére, valamint arra, hogy a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagként azonosított anyag lévén a HBCDD jelentőséggel bír az újrafeldolgozási tevékenységek szempontjából, e mérgező anyag termékekben való koncentrációjának a lehető legalacsonyabbnak kell lennie a kitettség minimalizálása, és ezáltal az emberi egészség és a környezet védelme érdekében.

(6)

Jóllehet az EPS újrafeldolgozása jelenleg korlátozott, az elkövetkezendő évtizedekben várhatóan jelentősen növekedni fog a bontások eredményeként újrafeldolgozott EPS-szigetelések mennyisége.

(7)

Az életképes és környezetbarát újrafeldolgozás érdekében folyamatban van különböző innovatív technológiák – többek között oldószeralapú újrafeldolgozási eljárások – kifejlesztése. Az építési és bontási hulladék polisztirol pelletté történő újrafeldolgozására már alkalmazott oldószeralapú újrafeldolgozási technológia, amely felhasználható új XPS-ek vagy EPS-árucikkek esetében, viszonylag új, ugyanakkor ígéretes, és a további végrehajtás és fejlesztés révén további adatok és információk állnak majd rendelkezésre, ami lehetővé teszi a folyamat további javítását, és szilárdabb tényalapot biztosít a döntéshozatalhoz.

(8)

Az anyagokban, keverékekben vagy árucikkekben lévő HBCDD-koncentrációk meghatározására használt analitikai módszerek jelenlegi meghatározási határai nem teszik lehetővé a jelenleg érvényben lévőnél lényegesen alacsonyabb UTC-határérték megbízható mérését, ami kihívást jelent a végrehajtó hatóságok számára.

(9)

Az (EU) 2019/1021 rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell,