(1)

Az (EU) 2021/2116 európai parlamenti és tanácsi rendelet (2) 104. cikke (1) bekezdése második albekezdése a) pontja iv. alpontja értelmében az 1306/2013/EU rendelet 75. cikke továbbra is alkalmazandó az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap tekintetében a kedvezményezetteknél felmerült kiadásokra és a kifizető ügynökség által az 1305/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) szerinti vidékfejlesztési programok végrehajtása keretében teljesített kifizetésekre.

(2)

Az 1306/2013/EU rendelet 75. cikke (1) bekezdése harmadik albekezdésének értelmében a tagállamok az 1305/2013/EU rendelet szerinti területalapú és állattartáshoz kapcsolódó vidékfejlesztési támogatások legfeljebb 75 %-ának megfelelő előleget fizethetnek.

(3)

A Mezőgazdasági és Halászati Tanács 2024. július 15-i ülésén a tagállamok felkérték a Bizottságot, hogy engedélyezzen eltérést az 1306/2013/EU rendelet 75. cikkének (1) bekezdésétől annak érdekében, hogy a tagállamoknak lehetősége legyen megnövelt előlegeket folyósítani a kedvezőtlen események – többek között az Ukrajnában zajló orosz invázió, a közel-keleti konfliktusok következménye, valamint a közép-, dél- és kelet-európai szélsőséges időjárási események – rendhagyó sora által előidézett szükséghelyzet kezelésére. A Mezőgazdasági Alapok Bizottságának és a közös agrárpolitikával foglalkozó bizottságnak a 2024. július 24-én tartott közös ülésén a tagállamok megerősítették, hogy a mezőgazdasági termelők likviditási problémákkal küzdenek a mezőgazdasági inputanyagok és áruk árát befolyásoló kedvezőtlen események együttes fennállása miatt. Arra kérték a Bizottságot, hogy végrehajtási jogi aktusok elfogadása révén a 2024-es igénylési év tekintetében tegye lehetővé megnövelt előlegek folyósítását valamennyi beavatkozás és intézkedés esetében.

(4)

Az Ukrajnában zajló orosz invázió és a közel-keleti konfliktusok egyrészt azzal a kockázattal járnak, hogy elhúzódnak a meglévő nehézségek, például a magas inputárak, másrészt új zavarokat idéznek elő a nemzetközi árukereskedelemben, beleértve a kereskedelem átirányítását, ami magasabb szállítási költségeket és késedelmeket eredményez. Ezek a fejlemények és bizonytalanságok egyre inkább megemelik az inputárakat. Torzítják továbbá a kereskedelem szerkezetét is, és jelentős hatást gyakorolnak a mezőgazdasági nyersanyagok áraira és a mezőgazdasági piacokra.

(5)

Az inputanyagok, például az energia és a műtrágyák ára változatlanul igen magas valamennyi mezőgazdasági ágazatban. A mezőgazdasági termelők és az élelmiszer-ellátási lánc szereplői által használt egyéb inputanyagok, úgy mint a növényvédő szerek, az állategészségügyi kezelések, a gépek és a csomagolás ára az általános inflációval összhangban emelkedett az Unióban. A mezőgazdasági nyersanyagok, például a gabonafélék és a takarmány ára azonban továbbra is viszonylag alacsony, ami csökkenti a mezőgazdasági termelők haszonkulcsát. Néhány tagállamban az input- és a nyersanyagárak aránya tovább romlott 2023-hoz képest, és rendkívül nehézzé vált a helyzet főleg a gabona- és takarmánytermelők számára.

(6)

A közelmúlt kedvezőtlen meteorológiai eseményei, mint például egyes régiókban a túlzott esőzések, a késői fagyok és a helyi áradások, valamint a Közép-, Dél- és Kelet-Európa számos részén tapasztalható vízhiány és hőhullámok ráadásul rontják a terméshozamokat.

(7)

Ezek a körülmények valószínűleg likviditási problémákat okoznak a mezőgazdasági termelőknek az egész Unióban, tekintettel arra, hogy a kedvezőtlen események hatással vannak az inputanyagok és a mezőgazdasági nyersanyagok árára. A helyzetet tovább súlyosbítják az európai pénzügyi piacok magas kamatlábai. E körülményekre tekintettel lehetővé kell tenni a tagállamok számára, hogy a 2024-es igénylési év tekintetében megnövelt előlegeket folyósítsanak a területalapú, illetve állattartáshoz kapcsolódó vidékfejlesztési intézkedések esetében azon likviditási problémák kezelésére, amelyekkel a mezőgazdasági termelők valószínűsíthetően Unió-szerte szembesülnek.

(8)

Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban állnak a Mezőgazdasági Alapok Bizottságának és a közös agrárpolitikával foglalkozó bizottságnak a véleményével.