|
Az Európai Unió |
HU L sorozat |
|
2024/1514 |
2024.5.31. |
A BIZOTTSÁG (EU) 2024/1514 HATÁROZATA
(2015. augusztus 7.)
a népegészségügy, a fogyasztói biztonság és a környezet területén tudományos bizottságok létrehozásáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
mivel:
|
(1) |
A 2008/721/EK bizottsági határozat (1) létrehozta a fogyasztók biztonsága, a közegészségügy és a környezet tudományos kockázatértékelésével foglalkozó tanácsadói struktúrát, amely a fogyasztók biztonságával foglalkozó tudományos bizottságból (FBTB), az egészségügyi és környezeti kockázatok tudományos bizottságából (EKKTB), az új és újonnan azonosított egészségügyi kockázatok tudományos bizottságából (ÚÚAKTB) és a tanácsadók testületből áll. |
|
(2) |
A tapasztalatok azt mutatják, hogy módosítani, illetve javítani kell a tudományos bizottságok jelenlegi szerkezetét és munkamódszereit. A hatékonyság és a következetesség biztosítása, valamint a párhuzamos erőfeszítések elkerülése érdekében az EKKTB-t és az ÚÚAKTB-t össze kell vonni. |
|
(3) |
A tudományos bizottságok számára lehetővé kell tenni, hogy munkájuk támogatására megfelelő tudományos ismeretekkel és szakértelemmel rendelkező külső szakértőket kérhessenek fel. Amennyiben ez megvalósításra kerül, a jelenleg működő kockázatértékelési tudományos tanácsadói testületre már nem lesz szükség. |
|
(4) |
A tapasztalatok arra is rámutatnak, hogy a bizottsági tagság folytonosságának biztosítása érdekében a megüresedett helyeket az erre a célra kiválasztott tartaléklistáról kell betölteni. |
|
(5) |
2015-ben kerül sor a tudományos bizottságok működésének második időközi értékelésére, amelynek eredményei 2016 elejére várhatók. Ezt követően a tudományos bizottságok esetleges további átszervezésére is sor kerülhet. |
|
(6) |
A bizottságok munkája hatékonyan hozzájárul a népegészség javításához, valamint a polgárok és a környezet védelméhez. Ez annak köszönhető, hogy mindig a rendelkezésre álló legfrissebb tudományos adatokat értékelik ki annak érdekében, hogy megalapozott és időszerű, kutatási eredményeken alapuló kockázatértékelésekkel és tudományos tanácsokkal lássák el a Bizottságot a népegészségügyre, a fogyasztói biztonságra és a környezeti kockázatokra vonatkozó uniós szakpolitikák és jogszabályok kidolgozásához és nyomon követéséhez. A tudományos bizottságok által végzett tevékenységek elengedhetetlenek ahhoz, hogy a Bizottság megvalósítsa a vonatkozó uniós szakpolitikai célkitűzéseket. Ezért helyénvaló a tudományos bizottságok tagjai és külső szakértői számára a költségeik megtérítésén felül megfelelő pénzügyi támogatást nyújtani külön juttatás formájában. A tudományos bizottságok tevékenységeinek finanszírozását a népegészségügyre, a fogyasztói biztonságra és a környezetvédelemre irányuló kezdeményezések támogatására szolgáló megfelelő költségvetési sorból kell biztosítani. |
|
(7) |
A tudományos bizottságok munkájának a magas szintű szakértelem, a függetlenség és az átláthatóság elvein kell alapulnia, és azt a legjobb gyakorlatokkal és kockázatértékelési elvekkel összhangban kell megszervezni, azaz a kockázatkezeléstől és a döntéshozataltól függetlenül. |
|
(8) |
A bizottságok tagjainak magasan képzett, szakosodott és független szakértőknek kell lenniük, akik a közérdeket szolgálják. A tagokat objektív kritériumok alapján, nyilvános pályázati felhívás útján kell kiválasztani, és személyes minőségükben kell kinevezni. A tagok szakértelmének megfelelően ki kell terjednie a bizottságok hatáskörébe tartozó területekre, tükrözve a tudományos problémák és megközelítések sokféleségét. Amennyire lehetséges, a földrajzi származást és a nemeket illetően is egyensúlyt kell teremteni. |
|
(9) |
A tudományos bizottságok szervezésének rugalmasságot kell biztosítania ahhoz, hogy azok tanácsot adhassanak a Bizottságnak a megállapított hatáskörükbe tartozó kérdésekben, valamint az új és újonnan azonosított egészségügyi kockázatokkal és az egyéb uniós szervek hatáskörén kívül eső kérdésekkel kapcsolatban, továbbá hogy szükség esetén gyors tanácsadást nyújthassanak. |
|
(10) |
Különböző uniós kockázatértékelő szervek jöttek létre különböző területeken. Biztosítani kell az említett uniós szervek által végzett kockázatértékelések következetességét, és elő kell mozdítani a tudományos bizottságok és az ilyen egyéb szervek közötti koordinációt. A tudományos bizottságoknak fokozniuk kell hatékonyságukat az információk és a szakértelem megfelelő cseréje, valamint a más tudományos szervekkel és szervezetekkel folytatott nemzeti és nemzetközi együttműködés révén is. |
|
(11) |
A teljes függetlenség megőrzése mellett fontos biztosítani a tudományos bizottságok munkájának nyitottságát és átláthatóságát, megfelelő párbeszédet folytatva az érdekelt felekkel. E határozat végrehajtása során a nyitottságot és az átláthatóságot a dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférésre, köztük a személyes adatok és az üzleti titkok védelmére vonatkozó uniós jogszabályokban meghatározott követelmények teljes tiszteletben tartása mellett kell biztosítani. |
|
(12) |
A személyes adatok gyűjtését, feldolgozását és közzétételét a 45/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek (2) megfelelően kell végezni. |
|
(13) |
Ezért, valamint az egyértelműség és az észszerűség érdekében a 2008/721/EK határozatot hatályon kívül kell helyezni, és új határozattal kell felváltani, |
A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
I. FEJEZET
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. cikk
Tudományos bizottságok
A következő tudományos bizottságok jönnek létre:
|
a) |
a fogyasztók biztonságával foglalkozó tudományos bizottság (a továbbiakban: FBTB); és |
|
b) |
az Egészségügyi, Környezeti és Újonnan Felmerülő Kockázatok Tudományos Bizottsága (SCHEER) |
2. cikk
Küldetés
(1) A tudományos bizottságok küldetése, hogy tudományos tanácsokkal és kockázatértékelésekkel lássák el a Bizottságot a népegészségügy, a fogyasztói biztonság és a környezeti kockázatok területén, beleértve adott esetben a kritikus információs hiányok orvoslásához szükséges kutatási igények meghatározását, valamint a javasolt jövőbeli kutatási tevékenységek és a kutatási eredmények értékelését.
(2) A tudományos bizottságok hatáskörét az I. melléklet határozza meg.
(3) Az (1) és a (2) bekezdés nem érinti az uniós jogi aktusok által az egyéb közösségi kockázatértékelő szervekre – különösen az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóságra, az Európai Gyógyszerügynökségre, az Európai Vegyianyag-ügynökségre, valamint az Európai Betegségmegelőzési és Járványvédelmi Központra – ruházott hatásköröket.
3. cikk
Tudományos tanácsadás
(1) A tudományos bizottságok az uniós jogban meghatározott esetekben tudományos kockázatértékelésekkel látják el a Bizottságot.
(2) A tudományos bizottságok továbbá kérésre tudományos tanácsokkal látják el a Bizottság szolgálatait a közegészségügy, a fogyasztói biztonság és a környezeti kockázatok szempontjából különös jelentőséggel bíró kérdésekben.
(3) A Bizottság szolgálatai felkérhetik a tudományos bizottságokat, hogy a hatáskörükbe tartozó területeken határozzák meg a kritikus információhiányok orvoslásához szükséges kutatási igényeket, valamint értékeljék a javasolt jövőbeli kutatási tevékenységeket és kutatási eredményeket.
(4) A Bizottság szolgálatai sürgős kockázatok esetén felkérhetik a tudományos bizottságokat, hogy gyors kockázati tanácsadást nyújtsanak a konkrét kockázatokra vonatkozó tudományos ismeretek mindenkori állásáról.
(5) A Bizottság szolgálatai felkérhetik a tudományos bizottságokat, hogy más uniós szervekkel vagy tudományos szervezetekkel együtt vegyenek részt tematikus hálózatokban vagy rendezvényeken annak érdekében, hogy nyomon kövessék az I. mellékletben meghatározott hatáskörökhöz kapcsolódó tudományos ismeretek fejlődését, illetve hozzájáruljanak ahhoz.
(6) A tudományos bizottságok memorandumok vagy állásfoglalások elfogadása és a Bizottságnak való megküldése révén felhívják a Bizottság, illetve szolgálatai figyelmét a hatáskörükbe tartozó bármely olyan konkrét vagy újonnan jelentkező problémára, amely vélekedésük szerint valós vagy potenciális kockázatot jelent a fogyasztói biztonságra, a népegészségügyre vagy a környezetre. A Bizottság szolgálatai közzétehetik e memorandumokat és állásfoglalásokat, továbbá meghatározzák a meghozandó intézkedéseket, beleértve adott esetben a problémára vonatkozó tudományos szakvélemény bekérését is.
(7) A tudományos bizottságok a 14. cikkben említett titkársággal folytatott konzultációt követően elfogadják a kockázatértékelések elvégzésére és nyújtására vonatkozó módszertanukat, és azt az összes vonatkozó tudományos tényező figyelembevétele érdekében rendszeresen felülvizsgálják. Gondoskodnak arról, hogy a módszertan megfeleljen a mindenkori kockázatértékelési gyakorlatoknak.
2. FEJEZET
A TUDOMÁNYOS BIZOTTSÁGOK ÖSSZETÉTELE
4. cikk
A tudományos bizottságok tagjainak kijelölése
(1) Az FBTB és a SCHEER egyenként legfeljebb 19 tagból áll. Az Egészségügyi és Élelmiszerbiztonsági Főigazgatóság főigazgatója az igényeknek megfelelően határozza meg az egyes bizottságok tagjainak számát.
(2) A tudományos bizottságok tagjait az Egészségügyi és Élelmiszerbiztonsági Főigazgatóság főigazgatója nevezi ki a jelölteknek a meghatározott szakterületeken bizonyított tudományos szakértelme és tapasztalatai alapján, figyelembe véve a következők biztosításának szükségességét:
|
a) |
az érintett bizottság hatáskörébe tartozó egy vagy több területtel kapcsolatos szakértelem kiegyensúlyozott képviselete annak érdekében, hogy a tagok együttesen lefedjék a bizottság számára a küldetésének teljesítése szempontjából releváns tudományágak lehető legszélesebb körét, és tükrözzék a tudományos problémák és megközelítések sokféleségét; |
|
b) |
függetlenség és az összeférhetetlenség hiánya; |
|
c) |
a földrajzi származás szerinti kiegyensúlyozottság; |
|
d) |
a nemek kiegyensúlyozott képviselete. |
(3) A tudományos bizottságok tagjait a Bizottság honlapján közzétett pályázati felhívás nyomán alkalmasnak talált jelöltek listájáról nevezik ki; a bizottsági szakértői csoportok és más hasonló testületek nyilvántartásában (a továbbiakban: a szakértői csoportok nyilvántartása) egy, az Europa weboldalra mutató link is elérhető lesz.
(4) Azokat az alkalmas jelölteket, akiket felvettek a (3) bekezdésben említett listára, ugyanakkor nem neveztek ki, egy tartaléklistára veszik fel. A tartaléklistán szereplők közül lehet megfelelő jelölteket keresni azon tagok pótlására, akiknek a tagsága az 5. cikk (2) bekezdésével összhangban vagy halála miatt megszűnt.
(5) A tudományos bizottságok tagjainak listáját közzé kell tenni a szakértői csoportok nyilvántartásában, és azt a Bizottság megfelelő honlapján is elérhetővé kell tenni.
5. cikk
Hivatali idő
(1) A tudományos bizottságok tagjait ötéves időtartamra nevezik ki. A tagok mindaddig hivatalban maradnak, amíg helyükre új tagot nem neveznek ki, vagy megbízatásukat meg nem újítják.
(2) Ha egy tag már nem felel meg az e határozat 16–18. cikkében vagy az Európai Unió működéséről szóló szerződés 339. cikkében foglalt feltételeknek, illetve le kíván mondani, vagy már nem képes hatékonyan hozzájárulni a bizottsági tanácskozásokhoz, a Bizottság szolgálatai megszüntethetik a tagságát.
(3) Amennyiben valamely tag tagsága a (2) bekezdéssel összhangban vagy halál miatt megszűnik, az Egészségügyi és Élelmiszerbiztonsági Főigazgatóság főigazgatója póttagot nevez ki az ötéves hivatali idő fennmaradó részére.
3. FEJEZET
A TUDOMÁNYOS BIZOTTSÁGOK MŰKÖDÉSE
6. cikk
Az elnökök és alelnökök megválasztása
(1) Minden egyes ciklus elején az egyes tudományos bizottságok egy elnököt és két alelnököt választanak tagjaik közül. A választás a bizottság tagjai teljes számának egyszerű többségével történik.
(2) Az elnök és az alelnökök hivatali ideje öt évre szól és megújítható. Az elnöknek vagy az alelnöknek az ötéves hivatali idő alatt történő helyettesítése a hivatali idő hátralevő részére szól.
(3) A tudományos bizottságok elnökeinek és alelnökeinek megválasztási eljárását a 12. cikkben említett eljárási szabályzat határozza meg.
7. cikk
Szavazási szabályok
(1) Minden tudományos bizottság a tagjai teljes számának többségével hoz határozatokat.
(2) A bizottság azon tagjai, akik lemondtak, vagy akiknek a tagsága az 5. cikk (2) bekezdése értelmében, illetve halál következtében megszűnt, nem vehetők figyelembe az (1) bekezdésben említett többség kiszámításakor.
8. cikk
A tudományos szakvélemények elkészítése
(1) A Bizottság szolgálatai kérhetik, hogy egy tudományos bizottság meghatározott határidőn belül szakvéleményt fogadjon el.
(2) A Bizottság szolgálatai közös vélemény elfogadását kérhetik olyan kérdésekről, amelyeket két bizottságnak is meg kell vizsgálnia.
(3) A Bizottság szolgálatai konzultációkat, meghallgatásokat vagy egyéb tudományos szervekkel való együttműködést szervezhetnek, amennyiben azokat szükségesnek tartják a bizottságok véleményének elkészítéséhez.
9. cikk
Külső szakértők
(1) A Bizottság szolgálatai külső szakértőket kérhetnek fel, valamint más uniós szervek konkrét és releváns tudományos ismeretekkel és szakértelemmel rendelkező szakértőit is meghívhatják a tudományos bizottságok, köztük a 10. cikkben említett munkacsoportok munkájában való részvételre.
(2) A külső szakértők kiválasztásának meg kell felelnie a 12. cikkben említett eljárási szabályzatnak.
10. cikk
Munkacsoportok
(1) A Bizottság szolgálataival egyetértésben a tudományos bizottságok külön munkacsoportokat hozhatnak létre, amelyek feladata a bizottságok tudományos szakvéleményeinek előkészítése és megszövegezése. E munkacsoportokat különösen abban az esetben hozzák létre, ha adott kérdésben külső szakértők bevonására van szükség.
(2) A munkacsoportok az illetékes bizottság tagjai mellett külső szakértőket is magukban foglalhatnak. A munkacsoportok elnöki tisztét a tudományos bizottság egy tagja tölti be. A munkacsoport elnöke felelős a munkacsoport összehívásáért és a bizottságnak való jelentéstételért, és a munkacsoport tagjai közül előadót jelölhet ki. Multidiszciplináris jellegű, rendkívül összetett kérdések esetén több előadó is kijelölhető.
(3) Ha egy kérdés egynél több tudományos bizottságot érint, akkor egy közös munkacsoportot hoznak létre, amely a két bizottság tagjaiból, valamint szükség szerint külső szakértőkből áll.
11. cikk
Gyakornokok részvétele
A Bizottság szolgálataival egyetértésben és a 12. cikkben említett eljárási szabályzatnak megfelelően a tudományos bizottságok engedélyezhetik gyakornokok számára az üléseiken való részvételt, hogy ezzel hozzájáruljanak a kockázatértékelés terén történő kapacitásépítéshez.
12. cikk
Eljárási szabályzat
(1) A tudományos bizottságok a Bizottság szolgálatainak javaslatára és velük egyetértésben közös eljárási szabályzatokat fogadnak el.
(2) Az eljárási szabályzatok biztosítják, hogy a tudományos bizottságok a feladataikat a 4. fejezettel és a Bizottság szakértői csoportokra vonatkozó szabályaival összhangban a kiváló minőség, a függetlenség és az átláthatóság elveinek tiszteletben tartásával lássák el, figyelembe véve az üzleti titok bizalmas kezelése iránti jogos igényeket és azokat a kockázatértékelési elveket, melyeket a Bizottság szolgálatai a tapasztalataik alapján és az e területre vonatkozó szakpolitikájuk figyelembevételével állapíthatnak meg.
(3) Az eljárási szabályzat különösen a következőkről rendelkezik:
|
a) |
a 4. fejezetben meghatározott elvek alkalmazása; |
|
b) |
a 14. cikk (3) bekezdésében említett, az érdekelt felekkel folytatott párbeszédre irányuló eljárás; |
|
c) |
a 3. cikk (4) bekezdésében említett tudományos szakvélemények elfogadására és a gyors tudományos tanácsadásra vonatkozó eljárások; |
|
d) |
a harmadik felekkel, többek között tudományos testületekkel való kapcsolattartás; |
|
e) |
a tudományos bizottságok működésére vonatkozó egyéb részletes szabályok, beleértve a bizottságok közötti koordinációt. |
13. cikk
Eltérő vélemények, valamint más uniós, nemzeti vagy nemzetközi szervekkel való koordináció és együttműködés
(1) A hasonló feladatokat ellátó más érintett uniós, nemzeti vagy nemzetközi szervekkel való kapcsolatok tekintetében a tudományos bizottságok a következőkben segítik a Bizottság szolgálatait:
|
a) |
a munka és az együttműködés összehangolására vonatkozó igények és lehetőségek korai azonosítása, beleértve az adatok és információk megosztását, valamint a tudományos vélemények közötti potenciális vagy tényleges eltérések jelzése; |
|
b) |
az eltérő vélemények elkerülése, megoldása vagy tisztázása, valamint együttműködési kapcsolatok létrehozása és fenntartása. |
(2) A Bizottság szolgálatai kérhetik és megszervezhetik a közös munkát – beleértve a közös véleményeket – a tudományos bizottságok és a hasonló feladatokat ellátó uniós, nemzeti, illetve nemzetközi szervek részvételével.
(3) Ha valamely tudományos kérdésben lényeges véleménybeli eltérés áll fenn, és az érintett másik szerv uniós szerv, a Bizottság szolgálatainak a felkérése nyomán az illetékes tudományos bizottságnak együtt kell működnie az érintett szervvel annak érdekében, hogy vagy rendezzék az eltérést, vagy nyújtsanak be a Bizottság szolgálataihoz egy közös dokumentumot, amely egyértelműen tisztázza a vitatott tudományos kérdéseket, és meghatározza az adatokkal kapcsolatos bizonytalanságokat. Ezt a dokumentumot nyilvánosan elérhetővé kell tenni.
14. cikk
A tudományos bizottságok titkársága
(1) Az Egészségügyi és Élelmiszerbiztonsági Főigazgatóság titkárságot biztosít a tudományos bizottságok és munkacsoportjaik, valamint az e határozat alkalmazásához kapcsolódó valamennyi más tevékenység számára.
(2) A titkárság tudományos és igazgatási segítséget nyújt a tudományos bizottságok hatékony működésének megkönnyítése érdekében, az eljárási szabályzatnak való megfelelés ellenőrzése érdekében – különösen a kiváló minőség, a függetlenség és az átláthatóság követelményeit illetően –, valamint a bizottságok tevékenységeire vonatkozó kommunikáció és az érdekelt felekkel folytatott megfelelő párbeszéd biztosítása céljából, beleértve különösen a bizottságok tevékenységeiről szóló meghallgatások szervezését, továbbá a vélemények és egyéb nyilvános dokumentumok közzétételét. A titkárság ezenkívül támogatást nyújt a bizottságoknak és az eljárási szabályzatnak megfelelően megszervezi és elvégzi a vélemények minőség-ellenőrzését a teljesség, a következetesség, az egyértelműség, valamint a kérelmeknek és a szerkesztési előírásoknak való megfelelés szempontjából.
(3) A titkárság gondoskodik a tudományos bizottságok tevékenységeinek tudományos és technikai koordinálásáról, és adott esetben tevékenységüknek a más uniós, nemzeti és nemzetközi szervek tevékenységével való, időben történő összehangolásáról a közös érdeklődésre számot tartó témák kapcsán végzett kockázatértékelések következetességének biztosítása érdekében, továbbá biztosítja az érdekelt felekkel folytatott, az eljárási szabályzatban előírt párbeszéd alkalmazását és a bizottságok tevékenységeire vonatkozó kommunikációt.
15. cikk
Különleges juttatás
(1) A tudományos bizottságok tagjai és a külső szakértők külön juttatásra jogosultak előkészítő munkájukért és a bizottságokban, munkacsoportokban és az e határozat alkalmazásával kapcsolatos, a Bizottság szolgálatai által szervezett tevékenységekben való személyes vagy távoli, elektronikus úton történő részvételükért, valamint egy adott kérdés előadójaként a II. mellékletben előírtakban foglaltak szerint.
(2) A tagoknak és a külső szakértőknek a tudományos bizottságok tevékenységeivel kapcsolatos utazási és – adott esetben – ellátási költségeit a Bizottság hatályos rendelkezéseinek megfelelően térítik meg. Ezeket költségeket azon éves költségvetés keretein belül kell visszatéríteni, amelyet az Európai Bizottság szolgálatai a tudományos bizottságok tevékenységére különítettek el.
4. FEJEZET
ÁLTALÁNOS ELVEK
16. cikk
Függetlenség
(1) A tudományos bizottságok tagjait és a külső szakértőket személyes minőségükben nevezik ki. Feladataikat nem ruházhatják át más személyre.
(2) A tudományos bizottságok tagjai és a külső szakértők függetlenül és a közérdeket szem előtt tartva járnak el. E célból érdekeltségi nyilatkozatot kell tenniük, feltüntetve minden olyan érdekeltséget, amely veszélyeztetheti, vagy amelyről észszerűen feltételezhető, hogy veszélyezteti függetlenségüket, beleértve a közeli családtagjaikkal kapcsolatos lényeges körülményeket is.
(3) Az érdekeltségi nyilatkozatokat írásban, a tudományos bizottság tagjává vagy külső szakértővé történő kinevezés előtt és évente kell megtenni. Ezeket a nyilatkozatokat minden olyan esetben frissíteni kell, amikor a körülmények megváltozása ezt szükségessé teszi.
(4) A tudományos bizottságok tagjai és a külső szakértők minden ülésen nyilatkoznak minden olyan konkrét érdekeltségükről, amely veszélyeztetheti, vagy amelyről észszerűen feltételezhető, hogy veszélyezteti függetlenségüket a napirendi pontokkal kapcsolatban. Ugyanez a kötelezettség értelemszerűen vonatkozik arra az esetre is, ha a tudományos bizottságok bármelyikében írásbeli eljárást indítanak.
17. cikk
Titoktartás
(1) A tudományos bizottságok tagjai és a külső szakértők nem hozzák nyilvánosságra a tudományos bizottságok vagy munkacsoportok munkája, illetve az e határozat alkalmazásával kapcsolatos egyéb tevékenységek eredményeként általuk megismert információkat. E célból titoktartási nyilatkozatot írnak alá.
(2) A tudományos bizottságok tagjainak és a külső szakértőknek meg kell felelniük az EU-minősített adatok (EUCI) és nem minősített érzékeny adatok védelmére vonatkozó, az (EU, Euratom) 2015/443 (3) és az (EU, Euratom) 2015/444 (4) bizottsági határozatban meghatározott biztonsági szabályoknak. Ha ezeket a kötelezettségeket nem teljesítik, a Bizottság szolgálatai minden megfelelő intézkedést meghozhatnak.
18. cikk
Kötelezettségvállalás
A tudományos bizottságok tagjai és a külső szakértők kötelezettséget vállalnak arra, hogy függetlenül, a közérdeket szem előtt tartva járnak el, és aktívan hozzájárulnak a tudományos bizottságok munkájához. E célból kötelezettségvállalási nyilatkozatot írnak alá.
19. cikk
Átláthatóság
(1) A tudományos bizottságok nagy fokú átláthatóság mellett végzik tevékenységeiket. A Bizottság szolgálatai egy erre a célra létrehozott weboldalon közzéteszik az összes vonatkozó dokumentumot, például a napirendtervezeteket, a jegyzőkönyveket és a résztvevők beadványait; a szakértői csoportok nyilvántartásában is elérhető lesz egy erre a weboldalra mutató link. A Bizottság szolgálatai indokolatlan késedelem nélkül közzéteszik internetes honlapjukon az alábbiakat:
|
a) |
a tudományos bizottságokhoz intézett, vélemény iránti kérelmek; |
|
b) |
a tudományos bizottságok üléseihez kapcsolódó napirendtervezetek és jegyzőkönyvek, valamint a munkacsoportok jegyzőkönyvei; |
|
c) |
a tudományos bizottságok által elfogadott tudományos szakvélemények, beleértve a kisebbségi véleményeket és az adott vélemény kidolgozásához hozzájáruló munkacsoportok résztvevőinek nevét; a kisebbségi véleményeket az érintett tagok személyéhez kötik; |
|
d) |
a tudományos bizottságok eljárási szabályzata; |
|
e) |
a tudományos bizottságok tagjainak neve, valamint az egyes tagok rövid életrajza; |
|
f) |
a tudományos bizottságok tagjai és a külső szakértők érdekeltségi, titoktartási és kötelezettségvállalási nyilatkozatai. |
(2) A munkacsoportok tagjainak neveit és érdekeltségi nyilatkozatait nyilvánosan hozzáférhetővé kell tenni a Bizottság honlapján azon vélemény közzétételét követően, amelyhez hozzájárultak.
Amennyiben egy dokumentum közzététele az 1049/2001/EK rendelet 4. cikkében meghatározottak szerint kedvezőtlenül befolyásolná valamely köz- vagy magánérdek védelmét, a közzétételtől el lehet tekinteni.
(3) Az (1) és a (2) bekezdést a 45/2001/EK rendelet és az 1049/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (5) követelményeivel összhangban kell alkalmazni, különös tekintettel a személyes adatok feldolgozására és az üzleti titoktartásra.
5. FEJEZET
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
20. cikk
A tudományos bizottságok felváltása
A 21. cikk sérelme nélkül az e határozat 1. cikkével létrehozott tudományos bizottságok a 2008/721/EK határozattal létrehozott, meglévő tudományos bizottságok helyébe lépnek az alábbiak szerint:
|
a) |
a fogyasztók biztonságával foglalkozó tudományos bizottság az azonos nevű bizottságot váltja fel; |
|
b) |
az Egészségügyi, Környezeti és Újonnan Felmerülő Kockázatok Tudományos Bizottsága pedig az egészségügyi és környezeti kockázatok tudományos bizottságát és az új és újonnan azonosított egészségügyi kockázatok tudományos bizottságát váltja fel. |
21. cikk
Átmeneti rendelkezések
A 2008/721/EK határozattal létrehozott valamennyi tudományos bizottság továbbra is az említett határozat vonatkozó rendelkezéseivel összhangban működik, és tagjaik mindaddig hivatalban maradnak, amíg az e határozattal létrehozott tudományos bizottságok tagjait ki nem nevezik.
22. cikk
Hatályon kívül helyezés
(1) A 2008/721/EK határozat hatályát veszti.
(2) A hatályon kívül helyezett határozatra történő hivatkozásokat az e határozatra való hivatkozásokként kell értelmezni. A hatályon kívül helyezett határozattal létrehozott bizottságokra történő hivatkozásokat az e határozattal létrehozott bizottságokra való hivatkozásokként kell értelmezni.
Kelt Brüsszelben, 2015. augusztus 7-én.
a Bizottság részéről
Vytenis ANDRIUKAITIS
a Bizottság tagja
(1) A Bizottság 2008/721/EK határozata (2008. szeptember 5.) a fogyasztók biztonsága, a közegészségügy és a környezet területén a tudományos bizottságok tanácsadói szerkezetének kialakításáról és a 2004/210/EK határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 241., 2008.9.10., 21. o.).
(2) Az Európai Parlament és a Tanács 45/2001/EK rendelete (2000. december 18.) a személyes adatok közösségi intézmények és szervek által történő feldolgozása tekintetében az egyének védelméről, valamint az ilyen adatok szabad áramlásáról (HL L 8., 2001.1.12., 1. o.).
(3) A Bizottság (EU, Euratom) 2015/443 határozata (2015. március 13.) a Bizottságon belüli biztonságról (HL L 72., 2015.3.17., 41. o.).
(4) A Bizottság (EU, Euratom) 2015/444 határozata (2015. március 13.) az EU-minősített adatok védelmét szolgáló biztonsági szabályokról (HL L 72., 2015.3.17., 53. o.).
(5) Az Európai Parlament és a Tanács 1049/2001/EK rendelete (2001. május 30.) az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság dokumentumaihoz való nyilvános hozzáférésről (HL L 145., 2001.5.31., 43. o.).
I. MELLÉKLET
Hatáskörök
|
1. |
A fogyasztók biztonságával foglalkozó tudományos bizottság (FBTB)
Az FBTB a Bizottság szolgálatainak kérésére véleményt nyilvánít a következőkre vonatkozó egészségügyi és biztonsági kockázatokkal, nevezetesen a vegyi, biológiai, mechanikai és egyéb fizikai kockázatokkal kapcsolatos kérdésekben:
|
|
2. |
Az Egészségügyi, Környezeti és Újonnan Felmerülő Kockázatok Tudományos Bizottsága (SCHEER)
A SCHEER az Európai Bizottság szolgálatainak kérésére véleményt nyilvánít az egészséggel, a környezettel és az újonnan felmerülő kockázatokkal kapcsolatos kérdésekről. A SCHEER mindenekelőtt a következő kérdésekre vonatkozóan fogalmaz meg véleményeket: új és újonnan azonosított egészségügyi és környezeti kockázatok, a fogyasztói biztonságra vagy a népegészségügyre veszélyt jelentő kockázatok átfogó értékelését megkövetelő szerteágazó, összetett és multidiszciplináris kérdések, valamint olyan kapcsolódó kérdések, amelyekkel más uniós kockázatértékelő testületek nem foglalkoznak. Tevékenységi területei többek között például a következők: az antimikrobiális rezisztenciához kapcsolódó potenciális kockázatok, az új technológiák, mint például a nanotechnológiák, az orvostechnikai eszközök, beleértve az állati és/vagy emberi eredetű anyagokat tartalmazókat is, a szövetépítés, a vértermékek, a termékenység csökkenése, a fizikai veszélyek, mint például a zaj és az elektromágneses mezők, a kockázati tényezők kölcsönhatásai, a szinergikus hatások, a kumulatív hatások, valamint az új kockázatok értékelésére szolgáló módszerek. Felkérést kaphat a népegészséget meghatározó tényezőkhöz, valamint a nem fertőző betegségekhez kapcsolódó kockázatok értékelésére is. A SCHEER emellett a környezeti közegekben jelen lévő szennyező anyagokhoz kapcsolódó kockázatokra és azon biológiai és fizikai tényezőkre vagy változó fizikai feltételekre vonatkozóan fogalmaz meg véleményeket, amelyek káros hatással lehetnek az egészségre és a környezetre, például a levegőminőség, a vizek, a hulladék és a talaj révén, továbbá a környezeti életciklus-értékelésekre vonatkozóan. Az Európai Vegyianyag-ügynökségre (ECHA) és más uniós kockázatértékelő testületekre ruházott hatáskörök sérelme nélkül a SCHEER felkérést kaphat arra is, hogy foglalkozzon az olyan vegyi, biokémiai és biológiai vegyületek toxicitásának és ökotoxicitásának vizsgálatával kapcsolatos kérdésekkel, amelyek használata káros hatással lehet az emberi egészségre és a környezetre, ideértve a biocidokat is. Ezenkívül a SCHEER a vegyi anyagokkal és azok keverékeivel összefüggő egészségügyi és környezeti kockázatok értékelésének módszertani szempontjával kapcsolatos kérdésekkel is fog foglalkozni annak érdekében, hogy a hatáskörébe tartozó területeken megalapozott és következetes véleményeket adhasson, és más európai ügynökségekkel szorosan együttműködve hozzájáruljon a releváns kérdések megoldásához. |
II. MELLÉKLET
Különleges juttatás
|
1. |
A bizottságok munkája hatékonyan hozzájárul a népegészség javításához, valamint a polgárok és a környezet védelméhez. Ez annak köszönhető, hogy mindig a rendelkezésre álló legfrissebb tudományos adatokat értékelik ki annak érdekében, hogy a Bizottságot megalapozott és időszerű, kutatási eredményeken alapuló kockázatértékelésekkel és tudományos tanácsokkal lássák el a népegészségügyre, a fogyasztói biztonságra és a környezeti kockázatokra vonatkozó uniós szakpolitikák és jogszabályok kidolgozásához és nyomon követéséhez. Tekintettel arra, hogy a tanácsadás igen konkrét és olyan jellegű, hogy ennek hiányában az érintett uniós szakpolitika nem tudná elérni a céljait, a tudományos bizottságok tagjai és a külső szakértők a C(2014)2220 bizottsági határozatban előírtak szerint különleges juttatásra jogosultak. |
|
2. |
A tudományos bizottságok tagjai és a külső szakértők különleges juttatásra jogosultak, amely kompenzálja őket a bizottságokban, munkacsoportokban és az Európai Bizottság szolgálatai által szervezett, ez e határozat alkalmazásával kapcsolatos egyéb tevékenységekben való személyes vagy távoli részvételükért és a kapcsolódó előkészítő munkájukért. A különleges juttatás összege minden teljes munkanapra maximum 450 EUR napi egységköltség. A teljes juttatás kiszámításakor azt a legközelebbi fél munkanapnak megfelelő összegre kell felkerekíteni. |
|
3. |
A tudományos bizottságok tagjai és a külső szakértők különleges juttatásra jogosultak előadói tevékenységükért is, az elvégzett munka kompenzációjaként. Ezt a különleges juttatást a konkrét munka elvégzéshez szükséges munkanapok számától függően kell kiszámítani. A munkanapok számának kiszámítása annak függvénye, hogy milyen mértékű munkaterhet okoz az adott téma összetettsége, mennyi időt vesz igénybe a vélemény kidolgozása, milyen mértékben állnak rendelkezésre és mennyire hozzáférhetők az összegyűjtendő és feldolgozandó adatok, szakirodalom és információk, mennyire széles körű és összetett a nyilvánossággal és az érdekelt felekkel folytatandó konzultáció, valamint a más testületekkel való kapcsolatfelvétel; ezek ismeretében a juttatás összege az alább javasolt szempontok alapján határozható meg:
|
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1514/oj
ISSN 1977-0731 (electronic edition)