(1)

A Tanács 2013. május 31-én elfogadta a 2013/255/KKBP határozatot (1).

(2)

A Tanácsot továbbra is mély aggodalommal tölti el a szíriai helyzet. A szíriai konfliktus több mint egy évtized elteltével még messze nem ért véget, továbbra is szenvedést és bizonytalanságot okoz. A 2023. február 6-i tragikus földrengés súlyosbította a már amúgy is szörnyű körülményeket az országban és fokozta a szíriai lakosság szenvedését.

(3)

2023. február 9-i következtetéseiben az Európai Tanács újból megerősítette, hogy az Unió készen áll arra, hogy további segítséget nyújtson a szenvedések enyhítéséhez minden érintett régióban. Az Európai Tanács felszólította a konfliktusban részt vevő feleket annak biztosítására, hogy a humanitárius segítség eljusson a földrengés szíriai áldozataihoz, függetlenül attól, hogy hol tartózkodnak, valamint felszólította a humanitárius közösséget – az ENSZ égisze alatt –, hogy biztosítsa a segélyek gyors célba juttatását.

(4)

A Tanács az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz címzett, az „uniós humanitárius segítségnyújtás: új kihívások, régi elvek” című bizottsági közleményről szóló, 2021. május 20-i következtetéseiben megerősítette, hogy elkötelezetten törekszik elkerülni az uniós korlátozó intézkedések által az elvi alapokon nyugvó humanitárius tevékenységre gyakorolt esetleges nem szándékolt negatív hatásokat, illetve, ha ez nem lehetséges, e hatásokat a lehető leginkább mérsékelni. A Tanács ismételten hangsúlyozta, hogy az uniós korlátozó intézkedések megfelelnek a nemzetközi jog, különösen az emberi jogok nemzetközi joga, a nemzetközi humanitárius jog és a nemzetközi menekültjog szerinti valamennyi kötelezettségnek. Kiemelte annak fontosságát, hogy az uniós szankciós politika teljes mértékben megfeleljen a humanitárius elveknek és a nemzetközi humanitárius jognak, többek között adott esetben a humanitárius kivételeknek a szankciórendszerekbe való következetes belefoglalása, valamint annak biztosítása révén, hogy hatékony keret álljon rendelkezésre az ilyen kivételeknek a humanitárius szervezetek általi alkalmazására.

(5)

A Tanács emlékeztet arra, hogy az uniós korlátozó intézkedéseknek – köztük a szíriai helyzetre tekintettel elfogadottaknak – nem célja, hogy nehezítsék vagy akadályozzák a humanitárius segítségnyújtást, ezen belül az orvosi ellátást. A szíriai helyzetre tekintettel elfogadott korlátozó intézkedések nem korlátozzák az Unió és Szíria közötti, az ágazatok többségében – többek között az élelmiszer- és gyógyszeriparban – folytatott kereskedelmet. Emellett az egyedi intézkedések tekintetében érvényben vannak olyan kivételek, amelyek lehetővé teszik, hogy pénzeszközöket és gazdasági erőforrásokat bocsássanak jegyzékbe vett személyek és szervezetek rendelkezésére, amennyiben az ilyen pénzeszközökre vagy gazdasági erőforrásokra kizárólag a szíriai humanitárius segítségnyújtás vagy a szíriai polgári lakosságnak nyújtott támogatás céljából van szükség. Bizonyos esetekben az érintett illetékes nemzeti hatóság előzetes engedélye szükséges.

(6)

A Tanács 2023. február 23-án elfogadta a (KKBP) 2023/408 határozatot (2), amely egy hat hónapos kezdeti időszakra, 2023. augusztus 24-ig mentességet vezetett be a jegyzékbe vett természetes vagy jogi személyek és szervezetek pénzeszközeinek befagyasztása, valamint pénzeszközöknek és gazdasági erőforrásoknak a jegyzékbe vett természetes vagy jogi személyek és szervezetek rendelkezésére bocsátására vonatkozó korlátozások alól a humanitárius tevékenységekben részt vevő nemzetközi szervezetek és egyes meghatározott kategóriákba tartozó szereplők javára. A Tanács 2023. július 14-én elfogadta a (KKBP) 2023/1467 határozatot (3), amely 2024. február 24-ig meghosszabbította ezt a mentességet.

(7)

A földrengés által súlyosbított szíriai humanitárius válságra való, továbbra is sürgős reagálás, és a segélyek gyors célba juttatásának megkönnyítése érdekében, valamint a Szíriában a fent említett mentességben részesülő humanitárius tevékenységekben részt vevő, egyes meghatározott kategóriákba tartozó szereplők számára a kiszámíthatóság és a jogbiztonság biztosítása céljából helyénvaló a (KKBP) 2023/408 határozatban elfogadott mentességet – a 2013/255/KKPB határozat alkalmazása befejezésének jelenlegi időpontjával összhangban – 2024. június 1-jéig meghosszabbítani.

(8)

Egyes intézkedések végrehajtásához további uniós intézkedésekre van szükség.

(9)

A 2013/255/KKBP határozatot ezért ennek megfelelően módosítani kell,