A TANÁCS (EU) 2023/2621 HATÁROZATA

(2023. november 9.)

az Európai Unió, valamint az Algériai Demokratikus és Népi Köztársaság, az Egyiptomi Arab Köztársaság, a Jordán Hásimita Királyság, a Libanoni Köztársaság, illetve a Marokkói Királyság közötti, a több tagállam által együttesen indított, a földközi-tengeri térségben folytatott kutatási és innovációs partnerségben (PRIMA) a Horizont Európa tekintetében való részvételükre vonatkozó feltételeket meghatározó tudományos és technológiai együttműködési megállapodásokat módosító és kiegészítő, levélváltás formájában létrehozandó megállapodásokra irányuló tárgyalások megkezdésére való felhatalmazásról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 186. cikkére, összefüggésben a 218. cikkének (3) és (4) bekezdésével,

tekintettel az Európai Bizottság ajánlására,

mivel:

(1)

Az (EU) 2017/1324 európai parlamenti és tanácsi határozat (1) megállapítja a tagállamoknak és harmadik országoknak (a továbbiakban: részt vevő államok) a földközi-tengeri térségben folytatott kutatási és innovációs partnerségben (PRIMA) való részvételére vonatkozó feltételeket, különösen pénzügyi kötelezettségeiket és a PRIMA irányítási struktúráiban való részvételüket.

(2)

Az Európai Parlament és a Tanács 1291/2013/EU rendelete (2) létrehozta a kutatási és innovációs keretprogramot (2014-2020) (a továbbiakban: Horizont 2020). A PRIMA-hoz való uniós pénzügyi hozzájárulást az Unió általános költségvetésében szereplő azon előirányzataiból finanszírozzák, amelyeket a 2013/743/EU tanácsi határozattal (3) létrehozott, a Horizont 2020 végrehajtását szolgáló egyedi program releváns részeihez rendeltek.

(3)

Pénzügyi hozzájárulások biztosítása révén tizenkilenc ország megállapodott a PRIMA együttes elindításáról, nevezetesen Ciprus, Franciaország, Görögország, Horvátország, Luxemburg, Málta, Németország, Olaszország, Portugália, Spanyolország és Szlovénia; a Horizont 2020-hoz társult harmadik országok, nevezetesen Izrael, Törökország és Tunézia; és a Horizont 2020-hoz nem társult harmadik országok, nevezetesen Algéria, Egyiptom, Jordánia, Libanon és Marokkó.

(4)

Az (EU) 2017/1324 határozat alapján valamennyi részt vevő államnak ugyanazon jogokkal és kötelezettségekkel kell rendelkeznie. Az (EU) 2017/1324 határozat 1. cikkének (2) bekezdése alapján Algéria, Egyiptom, Jordánia, Libanon és Marokkó részt vevő állammá fognak válni, figyelemmel a PRIMA-ban való részvételük feltételeit meghatározó, tudományos és technológiai együttműködési nemzetközi megállapodások megkötésére.

(5)

Az Unió, valamint Algéria (4), Egyiptom (5), Jordánia (6), Libanon (7), illetve Marokkó (8) közötti, a PRIMA-ban való részvételük feltételeit meghatározó tudományos és technológiai együttműködési megállapodások (a továbbiakban: a TTE megállapodások) mindaddig hatályban maradnak, amíg az (EU) 2017/1324 határozat hatályban van.

(6)

A TTE megállapodások 2. cikke értelmében az Unió, valamint Algéria, Egyiptom, Jordánia, Libanon, illetve Marokkó hatóságai a kölcsönös segítségnyújtásra vonatkozó végrehajtási rendelkezéseket (a továbbiakban: a végrehajtási rendelkezések) írtak alá. A végrehajtási rendelkezések különösen az (EU) 2017/1324 határozat 10. cikke (2) bekezdésének, valamint 11. cikke (3) és (4) bekezdésének az (EU) 2017/1324 határozat 6. cikke (1) bekezdésének a) pontjában említett, az Unió által finanszírozott közvetett cselekvések tekintetében történő alkalmazására vonatkoznak.

(7)

A Bizottság az (EU) 2017/1324 határozatnak a Horizont Európa keretében a PRIMA-ban való uniós részvétel folytatása tekintetében történő módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi határozatra irányuló javaslatot nyújtott be, amelynek célja a PRIMA-hoz való uniós pénzügyi hozzájárulás kiterjesztése a 2025–2027-es időszakra, az Unió általános költségvetésében szereplő azon előirányzataiból, amelyeket az (EU) 2021/764 tanácsi határozattal (9) létrehozott, a Horizont Európa végrehajtását szolgáló egyedi program releváns részeihez rendeltek.

(8)

Algéria, Egyiptom, Jordánia, Libanon és Marokkó kifejezte érdeklődését a PRIMA-ban való részvétel folytatása iránt a Horizont Európa tekintetében. A valamennyi részt vevő állammal azonos feltételek mellett történő részvételük és szerepvállalásuk folytatásának biztosítása érdekében Algériának, Egyiptomnak, Jordániának, Libanonnak és Marokkónak – amelyek nem társultak a Horizont Európához – hivatalosan el kell fogadniuk az (EU) 2017/1324 határozattal meghatározott új feltételeket azáltal, hogy az Unióval levélváltás formájában olyan megállapodásokat kötnek, amelyek módosítják és kiegészítik a TTE megállapodásokat, ideértve a TTE megállapodások 2. cikke alapján aláírt végrehajtási rendelkezéseket is,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

(1) A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy az Unió nevében tárgyalásokat kezdjen az Európai Unió, valamint az Algériai Demokratikus és Népi Köztársaság, az Egyiptomi Arab Köztársaság, a Jordán Hásimita Királyság, a Libanoni Köztársaság, illetve a Marokkói Királyság közötti, a földközi-tengeri térségben folytatott kutatási és innovációs partnerségben (PRIMA) a Horizont Európa tekintetében való részvételükre vonatkozó feltételeket meghatározó tudományos és technológiai együttműködési megállapodásokat módosító és kiegészítő, levélváltás formájában létrehozandó megállapodásokról.

(2) A tárgyalásokat az e határozat függelékében meghatározott tanácsi tárgyalási irányelvek alapján kell lefolytatni.

2. cikk

A tárgyalásokat az az Európai Unió működéséről szóló szerződés 218. cikkének (4) bekezdésében említett különbizottsággal konzultálva kell lefolytatni.

3. cikk

Ennek a határozatnak a Bizottság a címzettje.

Kelt Brüsszelben, 2023. november 9-én.

a Tanács részéről

az elnök

N. CALVIÑO SANTAMARÍA

(1) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2017/1324 határozata (2017. július 4.) az Uniónak a több tagállam által együttesen indított, a földközi-tengeri térségben folytatott kutatási és innovációs partnerségben (PRIMA) való részvételéről (HL L 185., 2017.7.18., 1. o.).

(2) Az Európai Parlament és a Tanács 1291/2013/EU rendelete (2013. december 11.) a „Horizont 2020” kutatási és innovációs keretprogram (2014–2020) létrehozásáról és az 1982/2006/EK határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 347., 2013.12.20., 104. o.).

(3) A Tanács 2013/743/EU határozata (2013. december 3.) a „Horizont 2020” kutatási és innovációs keretprogram (2014–2020) végrehajtását szolgáló egyedi program létrehozásáról és a 2006/971/EK, a 2006/972/EK, a 2006/973/EK, a 2006/974/EK és a 2006/975/EK határozatok hatályon kívül helyezéséről (HL L 347., 2013.12.20., 965. o.).

(4) Megállapodás az Algériai Demokratikus és Népi Köztársaságnak a földközi-tengeri térségben folytatott kutatási és innovációs partnerség (PRIMA) programban való részvételére vonatkozó feltételeket meghatározó, az Európai Unió és az Algériai Demokratikus és Népi Köztársaság közötti tudományos és technológiai együttműködésről (HL L 316., 2017.12.1., 3. o.).

(5) Megállapodás az Egyiptomi Arab Köztársaságnak a földközi-tengeri térségben folytatott kutatási és innovációs partnerség (PRIMA) programban való részvételére vonatkozó feltételeket meghatározó, az Európai Unió és az Egyiptomi Arab Köztársaság közötti tudományos és technológiai együttműködésről (HL L 316., 2017.12.1., 9. o.).

(6) Megállapodás a Jordán Hásimita Királyságnak a földközi-tengeri térségben folytatott kutatási és innovációs partnerség (PRIMA) programban való részvételére vonatkozó feltételeket meghatározó, az Európai Unió és a Jordán Hásimita Királyság közötti tudományos és technológiai együttműködésről (HL L 348., 2017.12.29., 29. o.).

(7) Megállapodás a Libanoni Köztársaságnak a földközi-tengeri térségben folytatott kutatási és innovációs partnerség (PRIMA) programban való részvételére vonatkozó feltételeket meghatározó, az Európai Unió és a Libanoni Köztársaság közötti tudományos és technológiai együttműködésről (HL L 79., 2018.3.22., 3. o.).

(8) Megállapodás az Európai Unió és a Marokkói Királyság közötti, a Marokkói Királyságnak a földközi-tengeri térségben folytatott kutatási és innovációs partnerség (PRIMA) programban való részvételére vonatkozó feltételeket rögzítő, tudományos és technológiai együttműködésről (HL L 106., 2018.4.26., 3. o.).

(9) A Tanács (EU) 2021/764 határozata (2021. május 10.) a Horizont Európa kutatási és innovációs keretprogram végrehajtását szolgáló egyedi program létrehozásáról és a 2013/743/EU határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 167. I, 2021.5.12., 1. o.).

MELLÉKLET

IRÁNYELVEK az Európai Unió, valamint az Algériai Demokratikus és Népi Köztársaság, az Egyiptomi Arab Köztársaság, a Jordán Hásimita Királyság, a Libanoni Köztársaság, illetve a Marokkói Királyság közötti, a több tagállam által együttesen indított, a földközi-tengeri térségben folytatott kutatási és innovációs partnerségben (PRIMA) a Horizont Európa tekintetében való részvételükre vonatkozó feltételeket meghatározó TUDOMÁNYOS ÉS TECHNOLÓGIAI EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁSOKAT MÓDOSÍTÓ ÉS KIEGÉSZÍTŐ, LEVÉLVÁLTÁS FORMÁJÁBAN LÉTREHOZANDÓ MEGÁLLAPODÁSOKRA IRÁNYULÓ TÁRGYALÁSOKHOZ.

Az Algériai Demokratikus és Népi Köztársasággal, az Egyiptomi Arab Köztársasággal, a Jordán Hásimita Királysággal, a Libanoni Köztársasággal és a Marokkói Királysággal aláírt megállapodások rendelkeztek a Horizont 2020 kezdeményezéshez nem társult harmadik országok PRIMA-ban való részvételének feltételeiről. A feltételek megegyeznek az (EU) 2017/1324 európai parlamenti és tanácsi határozatban (1) foglalt feltételekkel, és az említett megállapodások mindaddig hatályban maradnak, amíg az (EU) 2017/1324 határozat hatályban van.

Az (EU) 2017/1324 határozatot módosítani kell annak érdekében, hogy az Unió általános költségvetésében a Horizont Európa számára elkülönített előirányzatok terhére kiterjessze a PRIMA-hoz nyújtott uniós pénzügyi hozzájárulást a 2025–2027-es időszakra. Ezért a PRIMA-ban való további részvételük érdekében az Algériai Demokratikus és Népi Köztársaságnak, az Egyiptomi Arab Köztársaságnak, a Jordán Hásimita Királyságnak, a Libanoni Köztársaságnak és a Marokkói Királyságnak hivatalosan el kell fogadnia az (EU) 2017/1324 határozatból eredő új kötelezettségeket. A jelenlegi megállapodásokat kiegészítő, levélváltás formájában létrejövő megállapodásokat azzal a céllal kell megtárgyalni és megkötni, hogy az említett új jogokat és kötelezettségeket kiterjesszék az Algériai Demokratikus és Népi Köztársaságra, az Egyiptomi Arab Köztársaságra, a Jordán Hásimita Királyságra, a Libanoni Köztársaságra és a Marokkói Királyságra.

A jelenlegi megállapodásokat módosító és kiegészítő megállapodásoknak szabályozniuk kell az érintett harmadik országok Unióval szembeni új kötelezettségeit, lehetőleg közvetlenül hivatkozva az (EU) 2017/1324 határozatban megállapított új feltételekre. Az új kötelezettségek között szerepelniük kell a szóban forgó országok pénzügyi hozzájárulására és az Unió pénzügyi érdekeinek védelmére vonatkozó új feltételeknek, ideértve az Európai Ügyészség (EPPO) bevonását is. A megállapodásoknak magukban kell foglalniuk a jelenlegi megállapodásokkal összhangban megállapított, kölcsönös segítségnyújtásra vonatkozó végrehajtási rendelkezéseket.

Annak érdekében, hogy az Algériai Demokratikus és Népi Köztársaság, az Egyiptomi Arab Köztársaság, a Jordán Hásimita Királyság, a Libanoni Köztársaság és a Marokkói Királyság továbbra is részt vegyen a PRIMA-kezdeményezésben, a megállapodásokban rendelkezni kell az aláírásukat követő ideiglenes alkalmazásról.