(1)

A Bizottsághoz 2023. szeptember 9-én kérelem érkezett az „EU Live Bus Stop Info” („Valós idejű utastájékoztatás a buszmegállókban EU-szerte”) elnevezésű európai polgári kezdeményezés nyilvántartásba vétele iránt.

(2)

A kezdeményezés céljai a szervezők megfogalmazásában a következők: „a buszmegállókban elhelyezett QR-kódokkal az utasok lekérdezhetik a menetrendekkel, útvonalakkal, késésekkel és frissítésekkel kapcsolatos valós idejű információkat; a kezdeményezés célja, hogy forradalmasítsa a tömegközlekedési információkhoz való hozzáférést az uniós tagállamokban. A könnyen hozzáférhető tájékoztatás javítja az utazók élményét, csökkenti a bizonytalanságot, és összhangban áll a tömegközlekedés használatának előmozdítására irányuló fenntartható közlekedési célokkal. A kezdeményezés hozzájárul a városok környezetbarátabbá tételéhez, mert ösztönzi az autóbuszos közlekedést, továbbá csökkenti a forgalmi torlódásokat és a kibocsátást. A kezdeményezés – összhangban az uniós szerződésekkel és a digitális egységes piaci stratégiával modernizálja a közszolgáltatásokat és lehetővé teszi, hogy az utasok megalapozott döntéseket hozhassanak. A gyors és pontos tájékoztatás garantálja az átláthatóságot, ami összhangban áll az uniós fogyasztóvédelmi elvekkel.”

(3)

A kezdeményezéshez csatolt melléklet további részleteket tartalmaz a kezdeményezés tárgyáról, célkitűzéseiről és hátteréről. Utal arra, hogy „kezdeményezést az a szükségszerűség hívta életre, hogy javítsuk az Európai Unióban tömegközlekedéssel utazók élményét és mobilitását”, valamint hogy „a hangsúly a buszmegállókban elérhető, valós idejű tájékoztatás javításán van. A cél az, hogy csökkenjen az utasok bizonytalansága a buszok menetrendjével, műszaki állapotával, késéseivel és alternatíváival kapcsolatban”. Öt célkitűzést fogalmaz meg: „1. Jobb utazási élmény”: „2. A bizonytalanság csökkentése”; „3. A fenntartható mobilitás ösztönzése”; „4. Digitális integráció”; „5. Átláthatóság és hozzáférhetőség”. A szervezők úgy vélik, hogy a kezdeményezés „összhangban áll a fenntartható mobilitás, a hatékony közlekedés és a technológiai innováció iránti uniós kötelezettségvállalással”, valamint hozzájárul a környezetbarátabb közlekedéshez és az Unió digitális menetrendjéhez.

(4)

A szervezők a nyilvántartásba vétel iránti kérelem részeként a kezdeményezéshez csatolva benyújtottak egy másik dokumentumot is, amely egy jogiaktus-tervezetet tartalmaz.

(5)

A Bizottság úgy véli, hogy a kezdeményezés célkitűzései elvben megfelelhetnek az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 91. cikke (1) bekezdése d) pontjának. E rendelkezés értelmében az Európai Parlament és a Tanács rendes jogalkotási eljárás keretében, a Gazdasági és Szociális Bizottsággal és a Régiók Bizottságával folytatott konzultációt követően a 90. cikk végrehajtása céljából és a közlekedés sajátosságainak figyelembevételével meghatározza az egyéb megfelelő rendelkezéseket.

(6)

A Bizottság ezért úgy véli, hogy a kezdeményezés egyetlen része sem esik nyilvánvalóan a Bizottság azon hatáskörén kívül, hogy a Szerződések végrehajtása céljából uniós jogi aktusra irányuló javaslatot terjesszen elő.

(7)

Ez a következtetés nem érinti annak vizsgálatát, hogy a Bizottság fellépéséhez szükséges konkrét érdemi feltételek – beleértve az arányosság és a szubszidiaritás elvének való megfelelést, továbbá az alapvető jogokkal való összeegyeztethetőséget – ebben az esetben teljesülnének-e.

(8)

A szervezői csoport megfelelő bizonyítékot szolgáltatott arról, hogy a kezdeményezés megfelel az (EU) 2019/788 rendelet 5. cikkének (1) és (2) bekezdésében meghatározott követelményeknek, és az említett rendelet 5. cikke (3) bekezdésének első albekezdésével összhangban kijelölte a kapcsolattartó személyeket.

(9)

A kezdeményezés nem nyilvánvalóan visszaélésszerű, komolytalan vagy zaklató jellegű, illetve nem nyilvánvalóan ellentétes az Uniónak az EUSZ 2. cikkében foglalt értékeivel vagy az Európai Unió Alapjogi Chartájában rögzített jogokkal.

(10)

Az „EU Live Bus Stop Info” („Valós idejű utastájékoztatás a buszmegállókban EU-szerte”) elnevezésű kezdeményezést ezért nyilvántartásba kell venni.

(11)

Az a következtetés, hogy a nyilvántartásba vételnek az (EU) 2019/788 rendelet 6. cikke (3) bekezdése szerinti feltételei teljesülnek, nem jelenti azt, hogy a Bizottság bármilyen módon megerősítené a kezdeményezés tartalmának ténybeli helytállóságát, mert ez a kezdeményezés szervezői csoportjának kizárólagos felelőssége. A kezdeményezés tartalma csak a szervezői csoport véleményét fejezi ki, és semmilyen módon nem tükrözi a Bizottság álláspontját,