(1)

Az 1967/2006/EK rendelet 13. cikkének (1) bekezdése úgy rendelkezik, hogy tilos vontatott halászeszközöket használni a parttól számított 3 tengeri mérföld távolságon vagy az 50 méteres izobáton belül, ahol ez a mélység a parttól számított kisebb távolságon belül érhető el.

(2)

A Bizottság tagállami kérésre lehetővé teheti az 1967/2006/EK rendelet 13. cikke (1) bekezdésének első albekezdésétől való eltérést, feltéve, hogy teljesülnek a szóban forgó rendelet 13. cikkének (5) és (9) bekezdésében meghatározott feltételek.

(3)

A Murcia régió autonóm közössége spanyol felségvizein az üveggéb (Aphia minuta) hajóról működtetett kerítőhálókkal folytatott halászata tekintetében a 13. cikk (1) bekezdésének első albekezdésétől való eltérést a Bizottság első alkalommal a 773/2013/EU bizottsági végrehajtási rendelettel (2) engedélyezte, mégpedig 2016. december 31-ig. Ezt az eltérést meghosszabbította az (EU) 2017/677 bizottsági végrehajtási rendelet (3), mely 2019. december 31-én vesztette hatályát. Az eltérést ismét meghosszabbította az (EU) 2020/1242 bizottsági végrehajtási rendelet (4), mely 2023. március 1-jén vesztette hatályát.

(4)

Spanyolország 2020-ban, 2021-ben és 2022-ben nyomonkövetési jelentéseket nyújtott be az általa 2019. december 19-én elfogadott spanyol irányítási terv végrehajtásáról (5).

(5)

2022. október 4-én kérelem érkezett a Bizottsághoz, amelyben Spanyolország az (EU) 2020/1242 végrehajtási rendelettel megadott eltérés meghosszabbítását kérelmezte. Spanyolország a 2023-tól kezdődő időszakra új irányítási tervet nyújtott be, a nyomonkövetési jelentésekben pedig naprakész információkkal szolgált az eltérés megújításának indokolásához.

(6)

A Halászati Tudományos, Műszaki és Gazdasági Bizottság (HTMGB) a 2023 márciusában tartott 72. plenáris ülésén (6) megvizsgálta az eltérés meghosszabbítására irányuló kérelmet, az azt alátámasztó adatokat, a nyomonkövetési jelentéseket, valamint a vonatkozó irányítási terv tervezetét (7). A HTMGB elismerte, hogy az irányítási terv végrehajtása megfelel azoknak a feltételeknek, amelyek alapján az eltérést engedélyezték, és hogy az irányítási terv tartalmazza az üveggéb Murcia régióban való kiaknázásának korlátozásához szükséges elemeket.

(7)

Spanyolország 2023. szeptember 21-én az 1967/2006/EK rendelet 19. cikkével összhangban elfogadta Murcia régió belvizein az üveggéb (Aphia minuta) halászatát szabályozó irányítási tervet (8).

(8)

A Spanyolország által kérelmezett eltérés megfelel az 1967/2006/EK rendelet 13. cikkének (5) és (9) bekezdésében meghatározott feltételeknek.

(9)

Mindenekelőtt a különleges földrajzi adottságokat kell figyelembe venni: mind a kontinentális talapzat mérete, mind a vonóhálós halászatra alkalmas halászterületek kiterjedése korlátozott, a célfaj ugyanis csupán a part menti övezetek bizonyos részein, 50 méternél sekélyebb vizekben fordul elő.

(10)

Ezenkívül az irányítási terv az 1967/2006/EK rendelet 13. cikke (9) bekezdésének megfelelően biztosítja, hogy a jövőben ne növekedjen a halászati erőkifejtés. Halászati engedély csak 27 meghatározott hajó számára adható ki, amelyek már jogosultak halászni és egyenként legfeljebb 116 lóerő kapacitással rendelkeznek.

(11)

A szóban forgó halászatnak nincs jelentős hatása a tengeri környezetre, mivel a hajóról működtetett kerítőhálókat a vízoszlopban vontatják, és azok nem érintkeznek a tengerfenékkel. A szonárok használata miatt a halászat rendkívül szelektív, kevés járulékos fogással. Emellett a nem szándékos fogásokat azonnal, nagyon magas túlélési arány mellett visszaengedik a tengerbe.

(12)

A halászat nem folytatható más halászeszközzel, mivel a hajóról működtetett kerítőhálók jelentik az egyetlen szabályozott halászeszközt, amely lehetővé teszi olyan kis méretű és sekély parti vizekben is rajzó fajok kifogását, mint az üveggéb.

(13)

A kérelem a Spanyolország által már engedélyezett halászati tevékenységekre és olyan hajókra vonatkozik, amelyeket a spanyol nemzeti operatív halászflotta-összeírásban lajstromoztak, és amelyek több mint öt évre visszamenően rendelkeznek feljegyzett halászati teljesítménnyel, összhangban az 1967/2006/EK rendelet 13. cikkének (9) bekezdésével.

(14)

Spanyolország az 1967/2006/EK rendelet 9. cikkének (7) bekezdésében foglalt követelmények teljesítése alapján korábban engedélyezte az említett rendelet 9. cikkében meghatározott legkisebb szembőségtől való eltérést, mivel a szóban forgó halászati tevékenység rendkívül szelektív, tengeri környezetre gyakorolt hatása elhanyagolható, és az 1967/2006/EK rendelet 4. cikkének (5) bekezdésében foglalt rendelkezések nem érintik.

(15)

Bár az 1967/2006/EK rendelet 9. cikkének rendelkezéseit az (EU) 2019/1241 rendelet hatályon kívül helyezte, az (EU) 2019/1241 rendelet (9) IX. melléklete B. részének 4. pontja lehetővé teszi, hogy az 1967/2006/EK rendelet 9. cikke keretében engedélyezett és 2019. augusztus 14-én hatályban lévő legkisebb szembőségre vonatkozó eltérések az (EU) 2019/1241 rendelet 15. cikkének (5) bekezdésében említett feltételek alapján továbbra is alkalmazandók legyenek.

(16)

A Bizottság értékelte Spanyolországnak az eltérés meghosszabbítására vonatkozó kérelmét, és megállapította, hogy az megfelel az (EU) 2019/1241 rendelet 15. cikkének (5) bekezdésében és IX. melléklete B. részének 4. pontjában meghatározott feltételeknek, mivel nem jelent enyhítést a szelektivitásra vonatkozó előírásokhoz képest, különösen a fiatal egyedeket érintő fogások növekedése tekintetében, célja pedig az említett rendelet 3. és 4. cikkében meghatározott célkitűzések és célértékek elérése.

(17)

Az érintett halászat megfelel az 1967/2006/EK rendelet 4. cikkének (1) bekezdésében foglalt követelményeknek, mivel nem a Posidonia oceanica vagy más tengeri, virágos növények által alkotott fűágyak felett folyik.

(18)

Az érintett halászati tevékenység során teljesülnek az 1224/2009/EK tanácsi rendelet (10) 14. cikkében meghatározott nyilvántartási követelmények.

(19)

Az érintett halászat a parttól igen kis távolságra zajlik, ezért nem zavarja más hajók tevékenységét.

(20)

Az érintett halászatot a Spanyolország által elfogadott irányítási terv úgy szabályozza, hogy az (EU) 2019/1241 rendelet IX. mellékletében említett fajok kifogott mennyiségei a lehető legkisebbek legyenek.

(21)

A hajóról működtetett kerítőhálókkal nem halásznak fejlábúakra.

(22)

A Spanyolország által elfogadott irányítási terv az 1967/2006/EK rendelet 13. cikke (9) bekezdése harmadik albekezdésével összhangban rendelkezik a halászat megfigyeléséről.

(23)

A kérelmezett eltérést ezért engedélyezni kell.

(24)

Spanyolországnak kellő időben és a spanyol irányítási tervben szereplő megfigyelési tervnek megfelelően jelentést kell tennie a Bizottságnak.

(25)

Az eltérés korlátozott időbeli hatálya következtében lehetőség nyílik gyors korrekciós intézkedések alkalmazására abban az esetben, ha az irányítási terv megfigyelése szerint a kiaknázott állomány védelmi helyzete romlana, és egyben arra is, hogy egy későbbi, kiigazított irányítási terv szilárdabb tudományos alapokra épüljön.

(26)

mivel az (EU) 2020/1242 végrehajtási rendelet által engedélyezett eltérés 2023. március 1-jén lejárt, indokolt ezt a rendeletet 2023. március 2-tól alkalmazni.

(27)

A jogfolytonosság biztosítása érdekében az eltérés végét helyénvaló a halászati idény végében, tehát február végében megállapítani.

(28)

A jogbiztonság érdekében ennek a rendeletnek a lehető leghamarabb hatályba kell lépnie.

(29)

A Halászati és Akvakultúraágazati Bizottság az elnöke által kitűzött határidőn belül nem nyilvánított véleményt,

a)

szerepelnek Murcia régió autonóm közössége Mezőgazdasági, Állattenyésztési, Halászati és Akvakultúra-ágazati Főigazgatóságának flottanyilvántartásában;

b)

halászati tevékenységükről több mint öt évre visszamenően feljegyzésekkel rendelkeznek, és nem okoznak jövőbeli növekedést a halászati erőkifejtésben;

c)

halászati engedéllyel rendelkeznek, és tevékenységüket a Spanyolország által az 1967/2006/EK rendelet 19. cikkével összhangban elfogadott irányítási terv keretében végzik.