European flag

Hivatalos Lapja
Az Európai Unió

HU

Sorozat L


2023/2170

2023.10.16.

A TANÁCS (EU) 2023/2170 HATÁROZATA

(2023. szeptember 28.)

az Európai Bizottságnak a környezet büntetőjog általi védelméről szóló 1998. évi egyezményt (ETS 172. sz.) hatályon kívül helyező és annak helyébe lépő Európa tanácsi egyezményről szóló tárgyalásokon az Európai Unió nevében való részvételre történő felhatalmazásáról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 83. cikke (2) bekezdésére, összefüggésben annak 218. cikke (3) és (4) bekezdésével,

tekintettel az Európai Bizottság ajánlására,

mivel:

(1)

2022. november 23-án az Európa Tanács Miniszteri Bizottsága létrehozta az Európa Tanácsnak a környezet büntetőjog általi védelmével foglalkozó szakértői bizottságát, és megbízta, hogy 2024. június 30-ig dolgozza ki a környezet büntetőjog általi védelméről szóló 1998. évi egyezményt (ETS 172. sz.) hatályon kívül helyező és annak helyébe lépő új egyezmény (a továbbiakban: az új egyezmény) tervezetét.

(2)

Az új egyezmény célja, hogy közös szabályokat állapítson meg a cél és a hatály, a terminológia és a fogalommeghatározások, a súlyos bűncselekmények, a személyi felelősség és a szankciók, az eljárási jogok és az együttműködés, a megelőző intézkedések, valamint a civil társadalom részvétele tekintetében. Az új egyezmény bizonyos részei egy, az uniós jog – különösen a 2008/99/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (1) és az annak majd helyébe lépő új irányelvre vonatkozó javaslat – által már jelentős mértékben szabályozott területre vonatkoznak. Ez azt eredményezheti, hogy az új egyezmény az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 3. cikkének (2) bekezdése értelmében érinti az uniós jogot vagy megváltoztatja annak alkalmazási körét.

(3)

Az uniós jog integritásának védelme, valamint a nemzetközi jog és az uniós jog szabályai közötti összhang biztosítása érdekében szükség van arra, hogy a Bizottság részt vegyen az új egyezményre irányuló tárgyalásokon, azon kérdések tekintetében, amelyek a Szerződések értelmében uniós hatáskörbe tartoznak, és amelyekre vonatkozóan az Unió szabályokat fogadott el, vagy azok elfogadása a belátható jövőben várható.

(4)

Ez a határozat nem érintheti a hatásköröknek az Unió és tagállamai közötti, a Szerződésekben meghatározott felosztását, a tagállamoknak a tárgyalásokon való, a Bizottságnak adott megbízás hatályán kívül eső kérdéseket illető részvételét, valamint az új egyezmény megkötésével kapcsolatos bármely későbbi döntést sem.

(5)

Az e határozat kiegészítésében meghatározott tárgyalási irányelvek címzettje a Bizottság, és azokat a tárgyalások alakulásától függően adott esetben felül lehet vizsgálni és tovább lehet fejleszteni.

(6)

Tekintettel arra, hogy valamennyi tagállam egyben az Európa Tanács tagja is, a tárgyalásokon részt vevő tagállamoknak az Európai Unióról szóló szerződés (EUSZ) 4. cikkének (3) bekezdésében említett lojális együttműködés elvével összhangban kölcsönösen tiszteletben kell tartaniuk és segíteniük kell az Unió főtárgyalóját a Szerződésekből eredő feladatok végrehajtásában.

(7)

A lojális együttműködés elvével összhangban a Bizottságnak és a tagállamoknak szorosan együtt kell működniük a tárgyalási folyamat során, többek között a tagállamok szakértőivel és strasbourgi képviselőivel történő rendszeres kapcsolattartás révén.

(8)

Az EUSZ-hez és az EUMSZ-hez csatolt, az Egyesült Királyságnak és Írországnak a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térség tekintetében fennálló helyzetéről szóló 21. jegyzőkönyv 1. és 2. cikkével összhangban, az említett jegyzőkönyv 4. cikkének sérelme nélkül, Írország nem vesz részt ennek a határozatnak az elfogadásában, az rá nézve nem kötelező és nem alkalmazandó.

(9)

Az EUSZ-hez és az EUMSZ-hez csatolt, Dánia helyzetéről szóló 22. jegyzőkönyv 1. és 2. cikkével összhangban Dánia nem vesz részt ennek a határozatnak az elfogadásában, az rá nézve nem kötelező és nem alkalmazandó,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

(1)   A Tanács felhatalmazza a Bizottságot, hogy az Unió nevében részt vegyen a környezet büntetőjog általi védelméről szóló 1998. évi Európa tanácsi egyezményt (ETS 172. sz.) hatályon kívül helyező és annak helyébe lépő, a környezet büntetőjog általi védelméről szóló új egyezményre irányuló tárgyalásokon a Szerződésekben meghatározott, uniós hatáskörbe tartozó olyan kérdések tekintetében, amelyekre vonatkozóan az Unió szabályokat fogadott el, vagy azok elfogadása a belátható jövőben várható.

(2)   A tárgyalásokat az e határozat kiegészítésében meghatározott tárgyalási irányelvek alapján kell lefolytatni. A Tanács a későbbiekben további irányelveket bocsáthat ki a Bizottság számára.

2. cikk

A tárgyalásokat a Tanács büntetőügyekben folytatott igazságügyi együttműködéssel foglalkozó munkacsoportjával (a továbbiakban: a COPEN-munkacsoport) konzultálva kell lefolytatni, amelyet a Tanács az Európai Unió működéséről szóló szerződés 218. cikkének (4) bekezdése értelmében vett különbizottságként jelöl ki.

A Bizottság rendszeresen beszámol a COPEN-munkacsoportnak a tárgyalások előrehaladásáról, és a lehető leghamarabb továbbítja részére az összes tárgyalási dokumentumot.

Amikor a Tanács erre kéri, a Bizottság – írásban is – beszámol a Tanácsnak a tárgyalások állásáról és eredményéről.

3. cikk

Ennek a határozatnak a Bizottság a címzettje.

Kelt Brüsszelben, 2023. szeptember 28-án.

a Tanács részéről

az elnök

F. GRANDE-MARLASKA GÓMEZ


(1)  Az Európai Parlament és a Tanács 2008/99/EK irányelve (2008. november 19.) a környezet büntetőjog általi védelméről (HL L 328., 2008.12.6., 28. o.).


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/2170/oj

ISSN 1977-0731 (electronic edition)