|
ISSN 1977-0731 |
||
|
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 44 |
|
|
||
|
Magyar nyelvű kiadás |
Jogszabályok |
66. évfolyam |
|
Tartalom |
|
II Nem jogalkotási aktusok |
Oldal |
|
|
|
RENDELETEK |
|
|
|
* |
||
|
|
|
BELSŐ SZABÁLYZATOK ÉS ELJÁRÁSI SZABÁLYZATOK |
|
|
|
* |
|
HU |
Azok a jogi aktusok, amelyek címe normál szedéssel jelenik meg, a mezőgazdasági ügyek napi intézésére vonatkoznak, és rendszerint csak korlátozott ideig maradnak hatályban. Valamennyi más jogszabály címét vastagon szedik, és előtte csillag szerepel. |
II Nem jogalkotási aktusok
RENDELETEK
|
2023.2.14. |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 44/1 |
A BIZOTTSÁG (EU) 2023/330 FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE
(2022. november 22.)
az (EU) 2021/2115 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a tagállamok 2023–2027-es, az említett rendelet szerinti KAP stratégiai tervében kidolgozandó egyes beavatkozástípusokra vonatkozó kiegészítő követelményekkel, valamint a jó mezőgazdasági és környezeti állapotra (GAEC) vonatkozó 1. szabványra irányadó szabályokkal történő kiegészítéséről szóló (EU) 2022/126 felhatalmazáson alapuló rendelet módosításáról és helyesbítéséről
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a közös agrárpolitika keretében a tagállamok által elkészítendő stratégiai tervhez (KAP stratégiai terv) nyújtott, az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA) és az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) által finanszírozott támogatásra vonatkozó szabályok megállapításáról, valamint az 1305/2013/EU és az 1307/2013/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2021. december 2-i (EU) 2021/2115 európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 45. cikke a)–e) pontjára,
mivel:
|
(1) |
Az (EU) 2022/126 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (2) további követelményeket ír elő a tagállamok KAP stratégiai tervében kidolgozandó beavatkozások kialakítására vonatkozóan. E követelmények némelyikét egyértelművé kell tenni és helyesbíteni kell annak érdekében, hogy garantálják a jogbiztonságot a tagállamok és a kedvezményezettek számára KAP stratégiai tervük és beavatkozástípusaik kialakítása és végrehajtása során. |
|
(2) |
Az (EU) 2022/126 felhatalmazáson alapuló rendelet 12. cikkének (3) bekezdése szerint a fedezendő kiadások meghatározásakor a tagállamoknak figyelembe kell venniük az éghajlatváltozáshoz kapcsolódó agrár-környezetvédelmi célokra irányuló beavatkozások végrehajtásából eredő többletköltségeket és elmaradt bevételeket. Tekintettel arra, hogy a tárgyi eszközökre és immateriális javakra irányuló beruházások esetében a kiadások teljes összege elszámolható, és ebből kifolyólag nincsenek differenciált költségek, ezek a beruházások nem vehetők figyelembe az éghajlatváltozáshoz kapcsolódó agrár-környezetvédelmi célokra irányuló beavatkozásokból eredő fedezendő kiadások meghatározásakor. |
|
(3) |
Az (EU) 2022/126 felhatalmazáson alapuló rendelet 14. cikke felsorolja a promóciós, kommunikációs és marketingtevékenységek folytatására irányuló beavatkozások célkitűzéseit, amelyek magukban foglalják többek között azon márkák és védjegyek fogyasztói ismertségének a növelését, amelyeknek a jogosultjai termelői szervezetek, termelői szervezetek társulásai, transznacionális termelői szervezetek, illetve termelői szervezetek transznacionális társulásai. Ezeket a beavatkozásokat indokolt kiterjeszteni az említett szervezetek leányvállalataira az (EU) 2017/891 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (3) szerinti korábbi rendszerben előírtaknak megfelelően. |
|
(4) |
Emellett az (EU) 2022/126 felhatalmazáson alapuló rendelet 14. cikkében felsorolt célkitűzések jegyzékét ki kell egészíteni egy új célkitűzéssel az (EU) 2021/2115 rendelet 6. cikke (1) bekezdésének i) pontjában, illetve 46. cikkének i) pontjában meghatározott egyedi és ágazati célkitűzések figyelembevétele érdekében. |
|
(5) |
Ezen túlmenően az (EU) 2022/126 felhatalmazáson alapuló rendelet 14. cikkén belül egy külön bekezdésben egyértelművé kell tenni, hogy az uniós embléma és a finanszírozási nyilatkozat feltüntetésére vonatkozó kötelezettség az általános promócióra és a minőségrendszerek promóciójára is vonatkozik. Ezért a 14. cikk egészét új szöveggel kell felváltani. |
|
(6) |
Ami az (EU) 2022/126 felhatalmazáson alapuló rendelet 17. cikkében említett „zöldszüreti” beavatkozást illeti, az említett cikk (8) bekezdésének b) pontjában előírtakkal ellentétben a tagállamoknak gondoskodniuk kell a betakarított termékek denaturálásáról annak elkerülése érdekében, hogy azok ismét bekerüljenek a piaci láncba. A szóban forgó rendelkezést ezért ennek megfelelően helyesbíteni kell. |
|
(7) |
Az uniós forrásokkal való megbízható és hatékony gazdálkodás biztosítása érdekében helyénvaló úgy rendelkezni, hogy a támogatás kifizetése a kedvezményezettnél ténylegesen felmerült, észszerű költségeken alapuljon. Az (EU) 2022/126 felhatalmazáson alapuló rendelet 21. cikkének (1) bekezdését ennek megfelelően módosítani kell. |
|
(8) |
Tekintettel arra, hogy egyes beavatkozások az éghajlatváltozáshoz kapcsolódó agrár-környezetvédelmi célok, illetve a kutatásra, a fejlesztésre és a fenntartható termelési módszerekre vonatkozó célkitűzések mellett más célkitűzések megvalósításához is hozzájárulhatnak, tisztázni kell, hogy a tagállamok hogyan tekintsék ezeket a beavatkozásokat kizárólag az említett célkitűzésekhez kapcsolódónak, és hogyan számítsák ezeket a beavatkozásokat az éghajlatváltozáshoz kapcsolódó agrár-környezetvédelmi célokhoz vagy a kutatás, fejlesztés és fenntartható termelési módszerek célkitűzéseihez kapcsolódó kiadások 15 %-ához és 2 %-ához hozzájárulónak. Az egyszerűsítés érdekében az éghajlatváltozáshoz kapcsolódó agrár-környezetvédelmi célok megvalósításához jelentős mértékben és közvetlenül hozzájáruló beavatkozások kapcsán felmerülő kiadásokat úgy kell tekinteni, mint amelyek kizárólag az említett célokhoz járulnak hozzá. Az (EU) 2022/126 felhatalmazáson alapuló rendelet 22. cikkének (4) bekezdését ennek megfelelően módosítani kell. |
|
(9) |
Annak egyértelművé tétele érdekében, hogy a tagállamoknak hogyan kell kiszámítaniuk a beavatkozások által az (EU) 2021/2115 rendelet 46. cikkének a)–k) pontjában és 57. cikkének a)–k) pontjában meghatározott célkitűzésekhez való hozzájárulást, egyedi szabályokat kell megállapítani a figyelembe veendő időszak tekintetében. Ezért az (EU) 2022/126 felhatalmazáson alapuló rendelet 22. cikkét egy új bekezdéssel kell kiegészíteni. |
|
(10) |
Az adminisztratív és személyzeti költségek fedezésére szolgáló kiadásokat illetően az (EU) 2022/126 felhatalmazáson alapuló rendelet 23. cikke (1) bekezdésének ötödik albekezdése helytelenül írja elő a „marketingintézkedések és -tevékenységek” vonatkozásában az összköltségre alkalmazandó 50 %-os határértéket. Ezért ezt a rendelkezést megfelelőképpen helyesbíteni kell. |
|
(11) |
Az (EU) 2022/126 felhatalmazáson alapuló rendelet 26. cikkének (1) bekezdése és 27. cikke (2) bekezdésének harmadik albekezdése szabályokat tartalmaz a forgalomból való kivonáshoz nyújtott uniós pénzügyi támogatás maximális szintjére vonatkozóan, különös tekintettel az említett felhatalmazáson alapuló rendelet V. mellékletében felsorolt, forgalomból kivont termékekből előállított feldolgozott gyümölcsök és zöldségek ingyenes szétosztás céljából történő kivonására. Miután a tagállamok aggályokat fogalmaztak meg az említett szabályok végrehajtásával kapcsolatban, indokolt a szóban forgó rendelkezéseket egyértelművé tenni. Az esetleges túlkompenzálás elkerülése érdekében a pénzügyi támogatásnak többek között az érintett termékekre a „termelői szervezettől kiszállított”, friss állapotban – vagyis nem a feldolgozás szakaszában – érvényes piaci átlagáron kell alapulnia. Ezenkívül indokolt biztosítani, hogy a feldolgozás alatt álló, forgalomból kivont termékek ingyenes szétosztása esetén természetben teljesített kifizetés csak a feldolgozási költségeket fedezhesse. A szállítási költségeket ebben a szakaszban ki kell zárni a forgalomból történő kivonáshoz nyújtott uniós pénzügyi támogatás mértékének kiszámításából. |
|
(12) |
Az (EU) 2022/126 felhatalmazáson alapuló rendelet 31. cikke szabályokat állapít meg a forgalmazott termékek értékének az (EU) 2021/2115 rendelet 42. cikkének a), e) és f) pontjában említett ágazatok tekintetében történő kiszámítására vonatkozóan. Indokolt azonban úgy rendelkezni, hogy az (EU) 2022/126 felhatalmazáson alapuló rendelet 31. cikke (2) bekezdésének első albekezdésében meghatározott azon kötelezettség, amely előírja a tagállamok számára, hogy KAP stratégiai tervükben tüntessék fel, hogyan számítják ki a forgalmazott termékek értékét az egyes ágazatokra vonatkozóan, ne legyen alkalmazandó a gyümölcs- és zöldségágazatra. Továbbá az (EU) 2022/126 felhatalmazáson alapuló rendelet 31. cikkének (7) bekezdésében lehetőséget kell biztosítani a forgalmazott termékek értékének kiszámítására abban az esetben is, ha a leányvállalat egynél több szervezet közös tulajdonában van. |
|
(13) |
A transznacionális termelői szervezetek tagjai, illetve a termelői szervezetek transznacionális társulásainak tagjai közötti belső piaci verseny torzulásának elkerülése érdekében e szervezetek valamennyi tagjára azonos feltételeket és szabályokat kell alkalmazni, függetlenül a tagok földrajzi elhelyezkedésétől. Ezért helyénvaló úgy rendelkezni, hogy a szervezet székhelye szerinti tagállam által megállapított feltételek és szabályok legyenek alkalmazandók. Az (EU) 2022/126 felhatalmazáson alapuló rendeletet ennek megfelelően új rendelkezéssel kell kiegészíteni. |
|
(14) |
A gyümölcs- és zöldségágazat termékeinek a forgalomból ingyenes szétosztás céljából történő kivonásához kapcsolódó kiszerelési költségek összegeit átalányösszegek helyett célszerűbb maximális összegekként megállapítani. Az (EU) 2022/126 felhatalmazáson alapuló rendelet 33. cikkét ezért ennek megfelelően módosítani kell. |
|
(15) |
A 40. cikk (3) bekezdését módosítani kell annak érdekében, hogy a szőlőtermesztéssel is foglalkozó állami szőlészeti és borászati iskolák részesülhessenek a borágazati beavatkozások előnyeiből. |
|
(16) |
Az (EU) 2022/126 felhatalmazáson alapuló rendelet II. melléklete felsorolja az (EU) 2021/2115 rendelet 42. cikkében említett ágazati beavatkozások céljaira el nem számolható kiadások típusait. Az említett melléklet hatályának körülhatárolása érdekében pontosan meg kell határozni azokat a feltételeket, amelyek fennállása esetén bizonyos kiadástípusok nem számolhatók el. Következésképpen a II. mellékletet módosítani kell. |
|
(17) |
Mivel ez a rendelet ágazati beavatkozásokra vonatkozó szabályokat állapít meg, 2023. január 1-jétől indokolt alkalmazni, annak érdekében, hogy egyenlő versenyfeltételeket és jogbiztonságot biztosítson a szóban forgó ágazati beavatkozások által érintett tagállamok és kedvezményezettek számára. |
|
(18) |
Az (EU) 2022/126 felhatalmazáson alapuló rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani és helyesbíteni kell, |
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az (EU) 2022/126 felhatalmazáson alapuló rendelet módosításai
Az (EU) 2022/126 felhatalmazáson alapuló rendelet a következőképpen módosul:
|
1. |
A 12. cikk (3) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép: „(3) A fedezendő kiadások meghatározásakor – a tárgyi eszközökre és immateriális javakra irányuló beruházások eseteit kivéve – a tagállamok figyelembe veszik az éghajlatváltozáshoz kapcsolódó agrár-környezetvédelmi célokra irányuló beavatkozásokból eredő többletköltségeket és elmaradt bevételeket, valamint a kitűzött célokat.” |
|
2. |
A 14. cikk helyébe a következő szöveg lép: „14. cikk Promóció, kommunikáció és marketing (1) Amennyiben a tagállamok KAP stratégiai terveikben a gyümölcs- és zöldségágazatban, a borágazatban, a komlóágazatban, az olívaolaj- és étkezésiolajbogyó-ágazatban, illetve az (EU) 2021/2115 rendelet 42. cikkének f) pontjában említett egyéb ágazatokban megvalósítandó promóciós, kommunikációs és marketingbeavatkozásokat irányoznak elő, KAP stratégiai tervükben rendelkeznek arról, hogy az érintett beavatkozásoknak a következő célok egyikére kell irányulniuk:
(2) A tagállamok biztosítják, hogy az általános promóciót és a minőségi védjegyek népszerűsítését szolgáló promóciós anyagokon fel legyen tüntetve az EU emblémája és a finanszírozásra vonatkozó következő felirat: »Az Európai Unió támogatásával«. Az EU emblémáját és a finanszírozási nyilatkozatot a 821/2014/EU bizottsági végrehajtási rendeletben (*1) meghatározott technikai jellemzőknek megfelelően kell megjeleníteni. (*1) A Bizottság 821/2014/EU végrehajtási rendelete (2014. július 28.) az 1303/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazási szabályainak a program-hozzájárulások utalására és kezelésére vonatkozó részletes szabályok, a pénzügyi eszközökről szóló jelentéstétel, a műveletekkel kapcsolatos tájékoztatási, kommunikációs és láthatósági intézkedések technikai jellemzői, valamint az adatok rögzítésére és tárolására szolgáló rendszer tekintetében történő megállapításáról (HL L 223., 2014.7.29., 7. o.).” " |
|
3. |
A 21. cikk (1) bekezdésének első albekezdése helyébe a következő szöveg lép: „Az (EU) 2021/2115 rendelet 42. cikkében említett ágazatok esetében a tagállamok gondoskodnak róla, hogy a támogatások kifizetésére a kedvezményezetteknél ténylegesen felmerült, észszerű költségek alapján kerüljön sor, amelyeket a kedvezményezettek a KAP stratégiai tervben meghatározott valamely beavatkozás végrehajtására vonatkozóan benyújtott dokumentumokkal, például számlákkal támasztanak alá.” |
|
4. |
A 22. cikk a következőképpen módosul:
|
|
5. |
A 26. cikk (1) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép: „(1) Az (EU) 2021/2115 rendelet 47. cikke (2) bekezdésének f) pontjában említett »forgalomból történő kivonás ingyenes szétosztás céljára vagy más rendeltetésre« beavatkozástípus esetében az e rendelet V. mellékletében felsorolt gyümölcsök és zöldségek tekintetében az e rendelet 33. cikke szerinti, ingyenes szétosztás céljából kivont termékek kiszerelési költségeinek összege a forgalomból való kivonáshoz nyújtott támogatás összegével együtt nem haladhatja meg az érintett termékre az előző három évben a »termelői szervezettől kiszállított«, friss állapotban érvényes piaci átlagár 80 %-át.” |
|
6. |
A 27. cikk (2) bekezdésének harmadik albekezdése helyébe a következő szöveg lép: „A tagállamok engedélyezhetik az ingyenes szétosztás kedvezményezettjeinek, hogy a piacról kivont és feldolgozásra kerülő termékek feldolgozóinak természetben fizessenek, ha a kifizetés csak a feldolgozási költségeket fedezi, és ha az a tagállam, amelyben a kifizetés teljesítésre sor kerül, szabályokat fogadott el annak biztosítása érdekében, hogy a feldolgozott termékeket az e bekezdés első albekezdésben említett végső címzettek általi fogyasztásra szánják. A 26. cikk (1) bekezdésében megállapított határértéket kell alkalmazni.” |
|
7. |
A 31. cikk a következőképpen módosul:
|
|
8. |
A III. cím II. fejezete a következő szakasszal egészül ki: „ A transznacionális termelői szervezetek és a termelői szervezetek transznacionális társulásai által végrehajtott beavatkozások típusai 32a. cikk A transznacionális termelői szervezetek és a termelői szervezetek transznacionális társulásai által végrehajtott beavatkozások típusaira vonatkozó szabályok A transznacionális termelői szervezetek és a termelői szervezetek transznacionális társulásai által megvalósított operatív programok keretében végrehajtott beavatkozások típusainak meg kell felelniük azon tagállam nemzeti stratégiai tervének és nemzeti szabályainak, amelyben az (EU) 2017/891 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (*2) 14. vagy 21. cikkével összhangban a transznacionális termelői szervezetnek vagy a termelői szervezetek transznacionális társulásának a székhelye található. (*2) A Bizottság (EU) 2017/891 felhatalmazáson alapuló rendelete (2017. március 13.) az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a gyümölcs-, zöldség-, feldolgozottgyümölcs- és feldolgozottzöldség-ágazat tekintetében történő kiegészítéséről, az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az említett ágazatokban alkalmazandó szankciók tekintetében történő kiegészítéséről, valamint az 543/2011/EU bizottsági végrehajtási rendelet módosításáról (HL L 138., 2017.5.25., 4. o.).” " |
|
9. |
A 33. cikk helyébe a következő szöveg lép: „33. cikk Az ingyenes szétosztáshoz kapcsolódó kiszerelési költségek A termelői szervezetek, a termelői szervezetek társulásai, a transznacionális termelői szervezetek és a termelői szervezetek transznacionális társulásai számára teljesített, az operatív programok keretében a forgalomból ingyenes szétosztás céljából kivont gyümölcsök és zöldségek kiszerelésének költségeihez kapcsolódó kifizetések összege nem haladhatja meg a költségeknek a VII. mellékletben meghatározott összegét. Az első bekezdés nem alkalmazandó a forgalomból kivont gyümölcsökre és zöldségekre, amennyiben az ingyenes szétosztásra feldolgozásukat követően kerül sor.” |
|
10. |
A 40. cikk (3) bekezdése a következő c) ponttal egészül ki:
|
|
11. |
A II. melléklet I. része a következőképpen módosul:
|
2. cikk
Az (EU) 2022/126 felhatalmazáson alapuló rendelet helyesbítései
Az (EU) 2022/126 felhatalmazáson alapuló rendeletet a következőképpen kerül helyesbítésre:
|
1. |
A 17. cikk (8) bekezdésének b) pontja helyébe a következő szöveg lép:
|
|
2. |
A 23. cikk (1) bekezdésének ötödik albekezdése helyébe a következő szöveg lép: „Az (EU) 2021/2115 rendelet 47. cikke (1) bekezdésének f) pontjában és (2) bekezdésének l) pontjában említett »promóció, kommunikáció« és »kommunikációs tevékenységek« típusú beavatkozások, valamint az említett rendelet 58. cikke (1) bekezdése első albekezdésének i), j) és k) pontja szerinti, szakmaközi szervezetek által végrehajtott tevékenységek és harmadik országokban folytatott promóció és kommunikáció esetében a kedvezményezetteknél közvetlenül felmerülő igazgatási és személyzeti költségek nem haladhatják meg a beavatkozás összköltségének 50 %-át.” |
3. cikk
Hatálybalépés és alkalmazás
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2023. január 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2022. november 22-én.
a Bizottság részéről
az elnök
Ursula VON DER LEYEN
(1) HL L 435., 2021.12.6., 1. o.
(2) A Bizottság (EU) 2022/126 felhatalmazáson alapuló rendelete (2021. december 7.) az (EU) 2021/2115 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a tagállamok 2023–2027-es, az említett rendelet szerinti KAP stratégiai tervében kidolgozandó egyes beavatkozástípusokra vonatkozó kiegészítő követelményekkel, valamint a jó mezőgazdasági és környezeti állapotra (GAEC) vonatkozó 1. szabványra irányadó szabályokkal történő kiegészítéséről (HL L 20., 2022.1.31., 52. o.).
(3) A Bizottság (EU) 2017/891 felhatalmazáson alapuló rendelete (2017. március 13.) az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a gyümölcs-, zöldség-, feldolgozottgyümölcs- és feldolgozottzöldség-ágazat tekintetében történő kiegészítéséről, az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az említett ágazatokban alkalmazandó szankciók tekintetében történő kiegészítéséről, valamint az 543/2011/EU bizottsági végrehajtási rendelet módosításáról (HL L 138., 2017.5.25., 4. o.).
BELSŐ SZABÁLYZATOK ÉS ELJÁRÁSI SZABÁLYZATOK
|
2023.2.14. |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 44/8 |
A TÖRVÉNYSZÉK ELJÁRÁSI SZABÁLYZATÁNAK MÓDOSÍTÁSAI
A TÖRVÉNYSZÉK,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 254. cikke ötödik bekezdésére,
tekintettel az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 106a. cikke (1) bekezdésére,
tekintettel az Európai Unió Bíróságának alapokmányáról szóló jegyzőkönyvre és különösen annak 63. cikkére,
mivel figyelembe kell venni az eljárási szabályzat alkalmazása során szerzett tapasztalatokat annak érdekében, hogy egyértelművé lehessen tenni az eljárási szabályzat bizonyos rendelkezéseinek tartalmát, vagy adott esetben ki lehessen egészíteni vagy egyszerűsíteni lehessen azokat, különösen a proaktív ügykezelés előmozdítása céljából,
továbbá, mivel az Európai Unió Bíróságának igazságszolgáltatási felépítésével kapcsolatos azon reform végrehajtása, amely egyrészt az Európai Unió Bíróságának alapokmányáról szóló 3. jegyzőkönyv módosításáról szóló, 2015. december 16-i (EU, Euratom) 2015/2422 európai parlamenti és tanácsi rendeletből (1), másrészt pedig az Európai Unió és alkalmazottai közötti jogviták elsőfokú elbírálásával kapcsolatos hatáskörnek a Törvényszékre történő átruházásáról szóló, 2016. július 6-i (EU, Euratom) 2016/1192 európai parlamenti és tanácsi rendeletből (2) ered, szükségessé teszi az eljárási szabályok kiigazítását, különösen annak érdekében, hogy a tanácsoknak a Törvényszék által elhatározott részleges szakosodását a tanácsok összetételének háromévenkénti megváltozása során ne fosszák meg a hatékony érvényesülésétől,
ezenkívül, mivel az eljárási szabályzatot módosítani kell a természetes személyek személyes adatainak védelmére vonatkozó európai uniós szabályozás változásainak figyelembevétele érdekében, különösen pedig azért, hogy jobban ki legyenek emelve azok a módszerek, amelyek alapján a Törvényszék akár hivatalból, akár pedig a jogvitában részt vevő valamely fél vagy valamely beavatkozást kérelmező által előterjesztett kérelem alapján a nyilvánossággal szemben védelmet biztosít az előtte folyamatban lévő ügyekre vonatkozó információkban foglalt ilyen adatoknak,
mivel az a rendszer, amelyet az egészségügyi válsághelyzet idején annak érdekében alakítottak ki, hogy a felek számára lehetővé tegyék a videokonferencia útján történő felszólalást, olyan tanulságokkal szolgált, amelyeket az eljárási szabályzatban kialakított jogi szabályozásnak kifejezésre kell juttatnia,
végül, mivel az irányadó ügyek mechanizmusának bevezetése és a több ügyben tartandó közös tárgyalás lebonyolítása – amelyeket a Törvényszék olyan intézkedésekként azonosít, amelyek lehetővé teszik bizonyos ügyek hatékonyabb feldolgozását – megköveteli, hogy az eljárási szabályzat kiegészüljön az erre vonatkozó jogi alapokkal,
a Bíróság egyetértésével,
a Tanács 2022. november 18-i jóváhagyásával,
ELJÁRÁSI SZABÁLYZATÁNAK KÖVETKEZŐ MÓDOSÍTÁSAIT FOGADJA EL:
1. cikk
A Törvényszék 2015. március 4-i eljárási szabályzata (3) a következőképpen módosul:
|
1) |
A 10. cikk (6) bekezdése a következőképpen módosul: „(6) Az ítélkező testületnek még ki nem osztott ügyek esetében a Törvényszék elnöke a 89. cikk szerinti pervezető intézkedéseket hozhat, továbbá hatáskörrel rendelkezik a 66. cikk és a 66a. cikk szerinti határozatok meghozatalára.” |
|
2) |
A 27. cikk kiegészül egy új (6) bekezdéssel, amelynek szövege a következő: „(6) Az (5) bekezdés rendelkezéseinek sérelme nélkül, ha valamely ügy a 25. cikk értelmében valamely konkrét területet érint, és a Törvényszéknek a bírák tanácsokba történő beosztásáról szóló határozata meghozatalakor még nem fejeződött be az eljárás írásbeli szakasza, akkor olyan tanácson belül kell új előadó bírót kijelölni, amelyre e terület vizsgálatát bízták, amennyiben a korábbi előadó bírót olyan tanácsba osztják be, amely nincs megbízva e terület vizsgálatával.” |
|
3) |
A 28. cikk a következőképpen módosul:
|
|
4) |
A 31. cikk (3) bekezdése a következőképpen módosul: „(3) E kijelölést követően a főtanácsnok észrevételeit a 16., 28., 45., 68., 70., 83., 87., 90., 92., 98., 103., 105., 106., 113., 126–132., 144., 151., 165., 168., és 169. és 207–209. cikk szerinti határozatok meghozatalát megelőzően meg kell hallgatni.” |
|
5) |
A 35. cikk (3) bekezdése a következőképpen módosul: „(3) A hivatalvezető őrzi a pecséteket, és ő felel az irattárért. A Törvényszék által meghatározott kritériumok tiszteletben tartásával G gondozza a Törvényszék kiadványait és különösen a Határozatok Tárát, továbbá gondoskodik a Törvényszékkel kapcsolatos dokumentumok internetes terjesztéséről.” |
|
6) |
A 45. cikk a következőképpen módosul:
|
|
7) |
A 46. cikk a következőképpen módosul:
|
|
8) |
A 47. cikk a következőképpen módosul: „(1) A hivatalvezető – bármely bíró, a főtanácsnok vagy a fél kérelmére – intézkedik az iránt, hogy a Törvényszék előtti eljárás során elhangzottakat vagy írásban rögzítetteket lefordítsák a 44. cikkben említett nyelvek közül az általuk választott nyelvre. gondoskodik arról, hogy az eljárási iratokat lefordítsák az eljárás nyelvére, adott esetben pedig a 44. cikkben említett más nyelvre. (2) A hivatalvezető gondoskodik arról, hogy biztosított legyen a tárgyaláson elhangzottaknak az eljárás nyelvére, valamint a 44. cikkben említett, a tárgyaláson részt vevő felek által használt vagy a tárgyalás megfelelő lefolytatásához szükségesnek ítélt más nyelvekre történő tolmácsolása.” |
|
9) |
Az 51. cikk a következőképpen módosul:
|
|
10) |
A „Névtelenség és bizonyos adatoknak a nyilvánosság számára hozzáférhető dokumentumokból történő kihagyása” című 66. cikk szövegének helyébe a következő szöveg lép: „66. cikk A természetes személyek személyes adatainak a nyilvánossággal szembeni kihagyása (1) Az eljárás során a Törvényszék akként határozhat, hogy hivatalból vagy a fél által külön iratban benyújtott kérelemre kihagyja a természetes személyek – akár felek, akár pedig harmadik személyek – vezetéknevét és keresztnevét, valamint e természetes személyek bármely egyéb, az ügyre vonatkozó azon dokumentumokban és tájékoztatásokban említett személyes adatát, amelyek a nyilvánosság számára hozzáférhetők. (2) Az (1) bekezdés a beavatkozást kérelmezőre is alkalmazandó.” |
|
11) |
A 66. cikk után „A természetes személyek személyes adatain kívüli egyéb adatoknak a nyilvánossággal szembeni kihagyása” címmel új 66a. cikk kerül beillesztésre. E cikk szövege a következő: „66a. cikk A természetes személyek személyes adatain kívüli egyéb adatoknak a nyilvánossággal szembeni kihagyása (1) Az eljárás során a Törvényszék akként határozhat, hogy hivatalból vagy a fél által külön iratban benyújtott, indokolással ellátott kérelemre kihagyja a nyilvánosság számára hozzáférhető dokumentumokban és tájékoztatásokban említett, a természetes személyek személyes adatain kívüli egyéb adatokat, ha jogos érdek fűződik ahhoz, hogy ezek az adatok ne kerüljenek nyilvánosságra. (2) Az (1) bekezdés a beavatkozást kérelmezőre is alkalmazandó.” |
|
12) |
A 69. cikk c) pontja a következőképpen módosul:
|
|
13) |
A 71. cikk után „Irányadó ügyek” címmel új 71a. cikk kerül beillesztésre. E cikk szövege a következő: „71a. cikk Irányadó ügyek (1) Ha a Törvényszék előtt folyamatban lévő több ügy ugyanazt a jogkérdést veti fel, és a Törvényszék megítélése szerint a gondos igazságszolgáltatás érdekében áll annak elkerülése, hogy ezen ügyeket párhuzamosan dolgozzák fel, az eljárást a 69. cikk c) vagy d) pontja, továbbá a 70. és a 71. cikk alapján fel lehet függeszteni az irányadó ügyként azonosított azon ügy elbírálására várva, amely a leginkább alkalmas e kérdés vizsgálatára. (2) A felfüggesztés elrendelése előtt azokban az ügyekben, amelyekben az eljárás felfüggesztése várható, az elnök felhívja a felperest és az alperest, hogy a 70. cikk (1) bekezdése alapján tegyék meg az eljárás esetleges felfüggesztésére vonatkozó észrevételeiket, megjelölve nekik az érintett jogkérdést, valamint azt az ügyet, amelynek az irányadó ügyként történő azonosítása várható. (3) Annak a tanácsnak az elnöke, amelynek az irányadó ügyet kiosztották, a 67. cikk (2) bekezdése alapján elrendeli, hogy ezt az ügyet soron kívül bírálják el. (4) Amikor az eljárást folytatják, a felfüggesztett ügyekben részt vevő feleknek lehetőségük van megtenni az irányadó ügyben hozott határozatra, valamint a jogvita tekintetében e határozatból származó következményekre vonatkozó észrevételeiket.” |
|
14) |
A 72. cikk a következőképpen módosul:
|
|
15) |
A 78. cikk (4) bekezdése a következőképpen módosul: „(4) A magánjog hatálya alá tartozó jogi személyek által benyújtott keresetlevélhez csatolni kell az említett jogi személy jog szerinti létezésének újabb keletű bizonyítékát (a cégjegyzékből vagy az egyesületek nyilvántartásából származó kivonatot, illetve bármilyen más hivatalos dokumentumot).” |
|
16) |
A 79. cikk a következőképpen módosul: „Az Európai Unió Hivatalos Lapjában közleményt tesznek közzé, amely tartalmazza az eljárást megindító keresetlevél benyújtásának időpontját, a felperes és az alperes nevét, a felperes kérelmeit, valamint a felhozott jogalapok és főbb érvek megjelölését, a 66. és a 66a. cikk alkalmazásának sérelme nélkül.” |
|
17) |
A 82. cikk a következőképpen módosul: „Ha az Európai Parlament, a Tanács vagy az Európai Bizottság nem vesz részt félként az ügyben, a Törvényszék a keresetlevélről és az ellenkérelemről, vagy adott esetben a hatáskör hiányára vagy elfogadhatatlanságra alapított kifogásról – ezek mellékleteinek kivételével – másolatot küld részükre, hogy lehetővé tegye számukra annak megállapítását, hogy – az EUMSZ 277. cikk alapján – nem valamely jogi aktusuk alkalmazhatatlanságára hivatkoznak-e.” |
|
18) |
A 106. cikk után „Közös tárgyalás” címmel új 106a. cikk kerül beillesztésre. E cikk szövege a következő: „106a. cikk Közös tárgyalás Ha a több ügy közötti hasonlóság lehetővé teszi, a Törvényszék dönthet úgy, hogy ezen ügyekben közös tárgyalást tart.” |
|
19) |
A 107. cikk után „Videokonferencia útján történő részvétel a tárgyaláson” címmel új 107a. cikk kerül beillesztésre. E cikk szövege a következő: „107a. cikk Videokonferencia útján történő részvétel a tárgyaláson (1) Ha egészségügyi okokból, továbbá a biztonsággal összefüggő indokok vagy egyéb komoly indokok alapján a fél képviselője akadályoztatva van abban, hogy a tárgyaláson fizikailag jelen legyen, e képviselőnek engedélyezni lehet, hogy e tárgyaláson videokonferencia útján vegyen részt. (2) A tárgyaláson videokonferencia útján történő részvétel iránti kérelmet külön iratban, az akadályoztatás okáról való tudomásszerzést követően haladéktalanul elő kell terjeszteni, és abban pontosan meg kell jelölni ezen akadályoztatás jellegét. (3) Az elnök e kérelemről a lehető leghamarabb határoz. (4) A videokonferencia alkalmazása kizárt abban az esetben, ha a Törvényszék a 109. cikk alapján akként határoz, hogy a nyilvánosságot kizárja. (5) Azokat a technikai feltételeket, amelyeknek teljesülniük kell ahhoz, hogy a tárgyalásokon videokonferencia útján vegyenek részt, a 224. cikk szerinti gyakorlati rendelkezések határozzák meg.” |
|
20) |
A 139. cikk a következőképpen módosul: „A Törvényszék előtti eljárás ingyenes, a következő rendelkezésekre is figyelemmel:
|
|
21) |
A 144. cikk (6) bekezdése a következőképpen módosul: „(6) A beavatkozási kérelem elutasítása esetén az (5) bekezdés szerinti végzést meg kell indokolni, továbbá e végzésben a 134., és a 135. és a 138. cikk alapján rendelkezni kell a beavatkozási kérelemmel összefüggésben felmerült költségekről, ideértve a beavatkozást kérelmező költségeit is.” |
|
22) |
A 148. cikk (9) bekezdése a következőképpen módosul: „(9) Ha a költségmentességet kérelmező személyt nem képviseli ügyvéd, a kézbesítéseket a kézbesítendő irat hiteles másolati példányának ajánlott, tértivevényes postai küldeményként történő elküldésével, vagy e másolat elismervény ellenében történő személyes átadásával kézbesítik részére. A többi fél részére történő kézbesítéseket a 80. cikk (1) bekezdésében meghatározott módon kell teljesíteni.” |
|
23) |
A 177. cikk a következőképpen módosul:
|
|
24) |
A 178. cikk (3) bekezdése a következőképpen módosul: „(3) A fellebbezési tanács előtti eljárásban részt vevő fél részére a keresetlevelet az e-Curián keresztül kézbesítik, amennyiben a 173. cikk (2) bekezdése alapján a Törvényszék előtti eljárásban féli minőséget nyert. Ha a fellebbezési tanács előtti eljárásban részt vevő fél olyan intézmény, amely rendelkezik e-Curia hozzáféréssel, a keresetlevelet az e-Curián keresztül kézbesítik. Ennek hiányában a keresetlevelet akként kézbesítik, hogy annak hiteles másolati példányát ajánlott, tértivevényes postai küldeményként kézbesítik arra a címre, amelyet az érintett fél adott meg a fellebbezési tanács előtti eljárás során történő kézbesítés céljából megküldik a 177. cikk (2) bekezdésének megfelelően megadott címre, vagy azt e címen elismervény ellenében személyesen átadják, vagy ha e címet nem közölték, a kézbesítés vagy átadás a fellebbezési tanács megtámadott határozatában megjelölt cím alapján történik.” |
|
25) |
A 192–214. cikk hatályát veszti. |
|
26) |
A VI. cím címe a következőképpen módosul: „ FELLEBBEZÉS ALAPJÁN TÖRTÉNŐ HATÁLYON KÍVÜL HELYEZÉST ÉS VISSZAUTALÁST KÖVETŐ ELJÁRÁSOK” |
|
27) |
A 220–223. cikk hatályát veszti. |
2. cikk
Az eljárási szabályzat jelen módosításait, amelyek az eljárási szabályzat 44. cikkében említett nyelveken hitelesek, az Európai Unió Hivatalos Lapjában ki kell hirdetni, és azok a kihirdetésüket követő második hónap első napján lépnek hatályba.
Kelt Luxembourgban, 2022. november 30-án.
a hivatalvezető
E. COULON
az elnök
M. VAN DER WOUDE
(1) HL L 341., 2015.12.24., 14. o.
(2) HL L 200., 2016.7.26., 137. o.
(3) HL L 105., 2015.4.23., 1. o., a következő módosításokkal: 2016. július 13. (HL L 217., 2016.8.12., 71. o.; HL L 217., 2016.8.12., 72. o.; HL L 217., 2016.8.12., 73. o.), 2018. július 11. (HL L 240., 2018.9.25., 68. o.) és 2018. július 31. (HL L 240., 2018.9.25., 67. o.); helyesbítés: HL L 266., 2022.10.13., 24. o.