(1)

Az (EU) 2019/787 rendelet 13. cikkének (6) bekezdése előírja, hogy a szeszes italok érlelésére irányuló műveletekre valamely tagállam adóügyi felügyelete vagy azzal egyenlő értékű garanciát nyújtó felügyelet mellett kerüljön sor.

(2)

E célból minden tagállamnak ki kell jelölnie az ilyen érlelési folyamatok felügyeletéért felelős szerveket, és erről tájékoztatnia kell a Bizottságot annak érdekében, hogy az létrehozhassa a kijelölt szerveket tartalmazó nyilvántartást.

(3)

E célból helyénvaló szabályokat megállapítani a nyilvántartás létrehozására vonatkozóan.

(4)

Ezt a rendeletet az (EU) 2019/787 rendelet 51. cikke (3) bekezdésének megfelelően 2021. május 25-től kell alkalmazni,

(1)

Az (EU) 2019/787 rendelet 13. cikkének (6) bekezdése előírja, hogy a szeszes italok érlelésére irányuló műveletekre valamely tagállam adóügyi felügyelete vagy azzal egyenlő értékű garanciát nyújtó felügyelet mellett kerüljön sor.

(2)

E célból a tagállamoknak ki kell jelölniük az ilyen érlelési folyamatok felügyeletéért felelős szerveket, és erről tájékoztatniuk kell a Bizottságot annak érdekében, hogy az létrehozhassa a kijelölt szerveket tartalmazó nyilvántartást.

(3)

Az (EU) 2019/787 rendelet 43. cikkének (1) bekezdése előírja, hogy a tagállamok felelősek a szeszes italok ellenőrzéséért. A tagállamok meg kell tenniük a szükséges intézkedéseket a rendeletnek való megfelelés biztosítása érdekében, és ki kell jelölniük az említett rendeletnek való megfelelés biztosításáért felelős illetékes hatóságokat.

(4)

A Bizottság és az érlelési folyamatok felügyeletéért felelős szervek, illetve az (EU) 2019/787 rendeletnek való megfelelés biztosításáért felelős illetékes hatóságok közötti hatékony kommunikáció biztosítása érdekében helyénvaló előírni, hogy a tagállamok értesítsék a Bizottságot az érlelési folyamatok felügyeletéért felelős szerveik és az említett rendeletnek való megfelelés biztosításáért felelős illetékes hatóságaik elérhetőségéről.

(5)

A tagállamok Bizottsággal folytatandó kommunikációjának egyszerűsítése és hatékonnyá tétele érdekében helyénvaló előírni, hogy amennyiben egy tagállam egynél több, a szeszes italok érlelési folyamatait felügyelő szervet vagy egynél több, az (EU) 2019/787 rendeletnek való megfelelés biztosításáért felelős illetékes hatóságot jelöl ki, a tagállamnak ki kell neveznie egy összekötő szervet, amely egyedüli kapcsolattartó pontként jár el a Bizottsággal folytatott kommunikáció során. A tagállamoknak ezért az összekötő szervük elérhetőségét is be kell jelenteniük a Bizottságnak.

(6)

A tagállamok és a Bizottság közötti hatékony információközlés biztosítása érdekében szabályokat kell megállapítani az ilyen közlések formájára és határidejére vonatkozóan is.

(7)

Ezt a rendeletet az (EU) 2019/787 rendelet 51. cikkének (3) bekezdésével összhangban 2021. május 25-től kell alkalmazni.

(8)

Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a szeszes italokkal foglalkozó bizottság véleményével,

(1)

A Covid19-világjárvány és a tagállamokban széles körben bevezetett kijárási korlátozások következtében valamennyi tagállamban rendkívüli adminisztratív nehézségekbe ütközött a helyszíni ellenőrzések tervezése és kellő számban, illetve időben történő elvégzése. Ezek a nehézségek azzal a kockázattal járnak, hogy késleltetik az ellenőrzések elvégzését és azt követően a támogatás kifizetését. Ugyanakkor a mezőgazdasági termelőkre kihatással vannak a világjárvány által kiváltott gazdasági zavarok, és emiatt anyagi gondokkal, illetve likviditási problémákkal küzdenek.

(2)

A körülmények példátlan voltára tekintettel a Bizottság elfogadta az (EU) 2020/532 bizottsági végrehajtási rendeletet (4) azzal a céllal, hogy a közös agrárpolitika keretében elvégzendő egyes adminisztratív és helyszíni ellenőrzésekre alkalmazandó különböző végrehajtási rendeletektől való, az ellenőrzések időzítését és számát érintő eltérések révén enyhítsen ezeken a nehézségeken. Tekintettel arra, hogy a Covid19-világjárvány elhúzódása miatt ezek a nehézségek 2021-ben is fennmaradtak, helyénvaló hasonló intézkedéseket előírni a 2021-es évre is.

(3)

A 809/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet (5) rendelkezik többek között a helyszíni ellenőrzések időzítéséről, az integrált rendszer keretébe tartozó egyes helyszíni ellenőrzések arányáról, egyebek mellett az állattartáshoz kapcsolódó támogatási rendszerek esetében, továbbá az ellenőrzési arány növeléséről bizonyos rendszerekben. Ezenfelül az említett rendelet szabályokat ír elő a támogathatósági feltételek, az állattartáshoz kapcsolódó támogatási intézkedések keretében benyújtott állatállomány-alapú támogatási kérelmekkel vagy kifizetési kérelmekkel kapcsolatos kötelezettségvállalások és más kötelezettségek helyszíni ellenőrzésére, a nem területalapú és az állattartáshoz nem kapcsolódó vidékfejlesztési intézkedések ellenőrzéséi arányára és a kölcsönös megfeleltetési ellenőrzések minimális arányára vonatkozóan.

(4)

A 809/2014/EU végrehajtási rendelet 24. cikkének (4) bekezdése, 48. cikkének (5) bekezdése, 49. cikkének (1) bekezdése, 52. cikkének (1) bekezdése, 60. cikkének (2) bekezdése és 71. cikkének (3) bekezdése meghatározza azokat a szabályokat, amelyeket az illetékes hatóságnak az adminisztratív vagy helyszíni ellenőrzések elvégzése során be kell tartania. A Covid19-világjárvány nyomán kialakult körülményekre tekintettel helyénvaló ösztönözni a távérzékelés, valamint bizonyos új technológiák (pilóta nélküli légijármű-rendszerek, földrajzi koordinátákkal ellátott fényképek, az EGNOS és Galileo rendszerekhez kapcsolt GNSS-vevők, Kopernikusz Sentinel műholdak általi adatgyűjtés) és más releváns igazoló dokumentumok használatát az érintett támogatási rendszerekhez vagy támogatási intézkedésekhez kapcsolódó támogathatósági feltételeknek, kötelezettségvállalásoknak vagy kötelezettségeknek való megfelelés, illetve a kölcsönös megfeleltetési követelmények és előírások betartásának ellenőrzése érdekében.

(5)

A 809/2014/EU végrehajtási rendelet 26. cikkének (4) bekezdése és 42. cikkének (1) bekezdése meghatározza a valamennyi támogathatósági kritérium, kötelezettségvállalás és más kötelezettség betartásának helyszíni ellenőrzésére vonatkozó szabályokat, amelyek értelmében az ellenőrzéseknek ki kell terjedniük minden olyan állatra, amelyre vonatkozóan az állattartáshoz kapcsolódó támogatási rendszerek vagy támogatási intézkedések keretében támogatási kérelmet vagy kifizetési kérelmet nyújtottak be. A jelenlegi helyzetet figyelembe véve indokolt úgy rendelkezni, hogy amennyiben a tagállamoknak nem áll módjukban az említett rendelkezésnek megfelelően elvégezni a helyszíni ellenőrzéseket, és alternatív bizonyítékok nem állnak rendelkezésre, dönthetnek úgy, hogy a 2021-es igénylési évre vagy a 2021-es naptári évre vonatkozó ilyen ellenőrzéseket az év bármely más szakaszában végzik el, feltéve, hogy azok így is lehetővé teszik a támogathatósági feltételek ellenőrzését.

(6)

Az 1306/2013/EU rendelet szerinti kölcsönös megfeleltetési kötelezettségek, valamint az 1307/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (6) szerinti, az állattartáshoz kapcsolódó támogatási rendszereket vagy támogatási intézkedéseket érintő kötelezettségek némelyikének teljesítése meghatározott, külön időzítést tesz szükségessé, és következésképpen helyszíni ellenőrzésüket is csak bizonyos időpontokban lehet elvégezni. A Covid19-világjárvány megfékezése érdekében bevezetett tagállami intézkedések befolyásolják a megkövetelt helyszíni ellenőrzések pontos és a kötelezettségvállalásoknak megfelelő időkereteken belüli elvégzésének lehetőségét. Egyes típusú ellenőrzések esetében előfordulhat, hogy a gazdaságban tett látogatásokat nem lehet az új technológiákkal végzett ellenőrzésekkel kiváltani. Ezért egyes, 2021-ben esedékes ellenőrzések kapcsán el kell térni a 809/2014/EU végrehajtási rendelet 30–33., 40a., 50. és 52. cikkétől, valamint 68. cikkének (1) bekezdésétől, és csökkenteni kell a helyszíni ellenőrzések minimális arányát a területalapú és az állattartáshoz kapcsolódó támogatási rendszerek vagy támogatási intézkedések, az integrált igazgatási és kontrollrendszeren kívüli vidékfejlesztési intézkedések és a kölcsönös megfeleltetési kötelezettségek szokásos ellenőrzési arányához képest. Az ellenőrzési sokaság korlátozására vonatkozó lehetőség maximálisan hatékony kihasználása érdekében helyénvaló továbbá eltérni a 809/2014/EU végrehajtási rendelet 35. cikkétől, 50. cikkének (5) bekezdésétől és 68. cikkének (4) bekezdésétől, és lehetővé tenni a tagállamok számára, hogy elhalasszák az ellenőrzési arányoknak az említett rendelkezések által előírt növelését, beleértve az (EU) 2020/532 végrehajtási rendelet 4. cikkének (4) bekezdésében, 7. cikkének második bekezdésében és 9. cikkének második bekezdésében előírt eltérésekből eredő ellenőrzési arányokat is.

(7)

Az e rendelet értelmében a 809/2014/EU végrehajtási rendelettől biztosított eltérések várhatóan elkerülhetővé teszik a tagállamok számára az ellenőrzési intézkedések végrehajtásának és a támogatás iránti kérelmek feldolgozásának, és ezáltal a mezőgazdasági termelők részére a 2021-es év tekintetében nyújtandó kifizetések teljesítésének késedelmét. Fontos biztosítani, hogy az eltérések ne veszélyeztessék a hatékony és eredményes pénzgazdálkodást vagy a megbízhatóság megfelelő szintjére vonatkozó követelményt. Ennek megfelelően az eltérésekkel élő tagállamok felelőssége meghozni minden olyan intézkedést, amely a túlfizetések elkerüléséhez, valamint a jogosulatlanul kifizetett összegek visszaköveteléséhez szükséges. Ezenfelül a 2021-es és a 2022-es pénzügyi év tekintetében az 1306/2013/EU rendelet 7. cikke (3) bekezdése első albekezdésének b) pontja szerinti vezetői nyilatkozat hatályát ki kell terjeszteni az említett eltérések alkalmazására.

(8)

A 180/2014/EU (7) és a 181/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet (8) meghatározza az Unió legkülső régióiban és a kisebb égei-tengeri szigeteken végrehajtott egyedi mezőgazdasági intézkedések ellenőrzései tekintetében alkalmazandó ellenőrzési arányokat. A Covid19-világjárvány megfékezése érdekében bevezetett intézkedések következtében, amelyek az Unió legkülső régióit és a kisebb égei-tengeri szigeteket is érintik, helyénvaló eltérni az említett rendeletektől, és a 2021-es év tekintetében kiterjeszteni az új technológiák alternatív bizonyítékforrásként való használatának lehetőségét, illetve kiigazítani a helyszíni ellenőrzések ellenőrzési arányait.

(9)

Az (EU) 2017/892 bizottsági végrehajtási rendelet (9) 24. cikke értelmében a tagállamoknak az elismerési követelmények betartásának vizsgálata céljából – többek között helyszíni – ellenőrzéseket kell végezniük a gyümölcs- és zöldségágazatban működő termelői szervezeteknél vagy azok társulásainál. A Covid19-világjárvány megfékezése érdekében bevezetett intézkedések következtében indokolt úgy rendelkezni, hogy az elismerési kritériumokra vonatkozó helyszíni ellenőrzéseket a 2021-es évben nem kell alkalmazni.

(10)

Az (EU) 2017/892 végrehajtási rendelet 27. cikkének (2) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a helyszíni ellenőrzések minden évben az igényelt támogatások teljes összegének legalább 30 %-át képviselő mintát érintenek és legalább háromévente egyszer szemlét kell tartani minden, operatív programot végrehajtó gyümölcs- és zöldségágazati termelői szervezetnél vagy termelőiszervezet-társulásnál. Emellett az említett rendelet 27. cikkének (7) bekezdése értelmében a rendelet 27. cikke (2) bekezdésében említett mintába tartozó termelői szervezetek tagjainak önálló gazdaságaiban végrehajtott tevékenységek vizsgálata érdekében legalább egyszer szemlét kell tartani. A Covid19-világjárvány megfékezése érdekében bevezetett intézkedések következtében előfordulhat, hogy a tagállamok nem tudnak eleget tenni e követelményeknek, ezért a 2021-es év tekintetében indokolt lehetővé tenni alacsonyabb ellenőrzési arány alkalmazását, illetve a termelői szervezeteknél tartandó szemlék tekintetében eltérni az előírt gyakoriságtól.

(11)

Az (EU) 2017/892 bizottsági végrehajtási rendelet 29. cikkének (2) bekezdése a kivonási műveletek elsőfokú ellenőrzése kapcsán úgy rendelkezik, hogy a forgalomból kivont termékek mennyiségének 100 %-át ellenőrizni kell, eltekintve az ingyenes szétosztásra szánt termékek esetétől, melynek kapcsán a rendelet 29. cikkének (3) bekezdése alapján kisebb arányú ellenőrzés is végezhető, de az egyes termelői szervezetek vonatkozásában ellenőrizni kell legalább az adott gazdasági évben ingyenesen szétosztott mennyiségek 10 %-át. A Covid19-világjárvány megfékezése érdekében bevezetett intézkedések következtében elképzelhető, hogy a tagállamok nem tudnak eleget tenni e követelménynek, ezért a 2021-es év tekintetében indokolt lehetővé tenni alacsonyabb ellenőrzési arány alkalmazását, de az egyes termelői szervezetek vonatkozásában minden forgalomból kivont termék esetében, annak rendeltetésétől függetlenül ellenőrizni kell az adott gazdasági évben érintett mennyiségek legalább 10 %-át.

(12)

Az (EU) 2017/892 bizottsági végrehajtási rendelet 30. cikkének (3) bekezdése értelmében minden ellenőrzés a termelői szervezet által a gazdasági évben kivont mennyiségek legalább 5 %-át kitevő mintára terjed ki. A Covid19-világjárvány megfékezése érdekében bevezetett intézkedések következtében elképzelhető, hogy a tagállamok nem tudnak eleget tenni e követelménynek, ezért a 2021-es év tekintetében indokolt lehetővé tenni, hogy a termelői szervezet által a 2020-as gazdasági évben a forgalomból kivont termék mennyiségének legalább 3 %-át kitevő mintát alkalmazzanak az ellenőrzésekhez.

(13)

A Covid19-világjárvány megfékezése érdekében bevezetett intézkedések következtében a tagállamok számára 2021-ben is gyakorlatilag lehetetlen lesz az éves támogatási kérelmek, a kivonási műveletek (első- és másodfokú ellenőrzés), a zöldszüret és a be nem takarítás ellenőrzése céljából elvégezni az (EU) 2017/892 végrehajtási rendelet 27. cikkének (7) bekezdésében, 29. cikkének (2) bekezdésében, 30. cikkének (3) bekezdésében, valamint 31. cikkének (1) és (2) bekezdésében előírt szisztematikus és mintaalapú helyszíni ellenőrzéseket. Ezért lehetővé kell tenni a tagállamok számára, hogy meghatározzanak a szisztematikus helyszíni ellenőrzésekkel egyenértékű ellenőrzési módszereket, például földrajzi koordinátákkal ellátott fényképek, dátummal ellátott fényképek vagy drónfelvételek, adminisztratív ellenőrzések, vagy a kedvezményezettekkel folytatott videókonferenciák alkalmazásával.

(14)

A Covid19-világjárvány megfékezése érdekében bevezetett intézkedések következtében a tagállamok számára 2020-ban és 2021-ben gyakorlatilag lehetetlen volt, illetve lesz az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (10) 45–52. cikke alapján támogatott műveletek szisztematikus és mintaalapú helyszíni ellenőrzése. Ezért lehetővé kellett tenni az (EU) 2016/1150 bizottsági végrehajtási rendelet (11) 32. cikkének (1) és 42. cikkének (3) bekezdésétől való eltérést a 2020-as pénzügyi év tekintetében, és ezt az eltérést a 2021-es év tekintetében is fenn kell tartani, lehetővé téve a tagállamok számára, hogy meghatározzanak a szisztematikus helyszíni ellenőrzésekkel egyenértékű ellenőrzési módszereket, úgymint dátummal ellátott fényképek vagy drónfelvételek, adminisztratív ellenőrzések, a kedvezményezettekkel folytatott videókonferenciák, amelyek révén a kifizetések folyósítása előtt garantálható a borágazati támogatási programokra vonatkozó jogszabályok betartása.

(15)

Emellett a tagállamok számára a 2021-es pénzügyi év tekintetében gyakorlatilag lehetetlen lesz az (EU) 2016/1150 végrehajtási rendelet 43. cikkének (3) bekezdésében előírt határidőn belül elvégezni az 1308/2013/EU rendelet 47. cikke alapján támogatható zöldszüreti műveletek szisztematikus helyszíni ellenőrzését. Ezért eltérést kell biztosítani az ellenőrzések elvégzésének 2021. szeptember 15-ig való elhalasztása érdekében.

(16)

Az (EU) 2018/274 bizottsági végrehajtási rendelet (12) 27. cikkének (3) bekezdése meghatározza az (EU) 2018/273 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (13) 39. cikkében említett izotóp adatok analitikai adatbankjának létrehozása céljából a szőlőültetvényekről szüret idején a friss szőlőből veendő minták számát. Amennyiben a Covid19-világjárvány megfékezése érdekében bevezetett intézkedések akadályozzák a tagállamokat ezen ellenőrzések elvégzésében, lehetővé kell tenni a minták minimális számától való eltérést.

(17)

Az (EU) 2018/274 végrehajtási rendelet 31. cikke (2) bekezdésének b) pontja arra kötelezi a tagállamokat, hogy minden évben helyszíni ellenőrzéseket végezzenek a szőlőkataszterben azonosított szőlőtermelők legalább 5 %-ánál. Mivel a Covid19 világjárvány megfékezése érdekében bevezetett intézkedések több bortermelő tagállamban hosszú időn át akadályozzák az ilyen ellenőrzések elvégzését, a százalékos arányt a 2021-es év tekintetében indokolt csökkenteni. Ugyanezen okból a tagállamok számára lehetővé kell tenni az említett rendelet 31. cikke (2) bekezdésének c) pontjában előírt szisztematikus helyszíni ellenőrzések ideiglenes felfüggesztését a 2021-es évben azokon a szőlővel betelepített területeken, amelyek egyetlen szőlőtermelőre vonatkozó aktában sem szerepelnek.

(18)

A 615/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet (14) szabályokat állapít meg az olívaolaj- és az étkezésiolajbogyó-ágazat támogatásához kapcsolódó munkaprogramok tekintetében az uniós támogatási feltételek betartására irányuló helyszíni ellenőrzésekre vonatkozóan. A Covid19-világjárvány megfékezése érdekében bevezetett intézkedések megnehezíthetik a rendelet 6. cikkében előírt helyszíni ellenőrzések elvégzését. Ezért helyénvaló rugalmasságot biztosítani a tagállamok számára, lehetővé téve, hogy a 2021-es naptári évben a helyszíni ellenőrzések helyett alternatív ellenőrzési módokat alkalmazhassanak.

(19)

Az (EU) 2015/1368 bizottsági végrehajtási rendelet (15) a méhészeti ágazatban nyújtott támogatások tekintetében meghatározza a nemzeti méhészeti programok megfelelő végrehajtásának, a ténylegesen felmerült kiadásoknak és a méhészek által bejelentett méhkaptárak számának nyomon követésére és ellenőrzésére vonatkozó szabályokat. Az említett rendelet 8. cikkének (3) bekezdése értelmében a tagállamoknak biztosítaniuk kell, hogy sor kerüljön a méhészeti programjaik keretében támogatást kérelmezők legalább 5 %-ának helyszíni ellenőrzésére. Azonban a Covid19-világjárvány megfékezése érdekében bevezetett intézkedések megnehezíthetik az előírt arány eléréséhez szükséges számú helyszíni ellenőrzés elvégzését. Ezért helyénvaló rugalmasságot biztosítani a tagállamok számára és eltérést engedélyezni e követelménytől. Ez az eltérés mindazonáltal nem eredményezheti a jogosulatlan kifizetések kockázatának növekedését. Ezért a helyszíni ellenőrzések helyett lehetőség szerint adminisztratív ellenőrzéseket kell végezni.

(20)

mivel az e rendeletben előírt intézkedések szükségesek ahhoz, hogy a tagállamok – a Covid19-világjárvány megfékezése érdekében bevezetett intézkedések betartása mellett – megszervezzék ellenőrző tevékenységeiket, e rendeletnek az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetése napján hatályba kell lépnie, és azt visszamenőleges hatállyal kell alkalmazni az érintett ellenőrzési időszakok teljes időtartamára: az I. és II. fejezetben, valamint a III. fejezet 3. és 4. szakaszában foglalt intézkedéseket 2021. január 1-jétől kell alkalmazni, ami az integrált igazgatási és kontrollrendszerben az igénylési évnek, illetve a nem területalapú és nem állattartáshoz kapcsolódó vidékfejlesztési támogatási intézkedések és a borágazati intézkedések esetében a naptári évnek felel meg; a III. fejezet 1. és 2. szakaszában foglalt intézkedéseket 2020. október 16-tól kell alkalmazni, ami a pénzügyi évnek felel meg, a III. fejezet 5. szakaszában foglalt intézkedéseket pedig 2020. augusztus 1-jétől kell alkalmazni, ami a méhészeti évnek felel meg.

(21)

Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Mezőgazdasági Alapok Bizottsága, a közvetlen kifizetésekkel foglalkozó bizottság, a Vidékfejlesztési Bizottság és a mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó bizottság véleményével,

(1)

Az 540/2011/EU bizottsági végrehajtási rendelet (2) mellékletének A. része meghatározza az 1107/2009/EK rendelet értelmében jóváhagyottnak tekintendő hatóanyagokat.

(2)

A flutriafol hatóanyag jóváhagyási időtartamát az (EU) 2018/1266 bizottsági végrehajtási rendelet (3)2021. május 31-ről 2024. május 31-re, majd az (EU) 2020/2007 bizottsági végrehajtási rendelet (4)2024. augusztus 31-re hosszabbította meg. Az Adoxophyes orana granulovírus hatóanyag jóváhagyási időtartamát az (EU) 2020/2007 végrehajtási rendelet 2023. január 31-ről 2024. január 31-re hosszabbította meg.

(3)

A 844/2012/EU bizottsági végrehajtási rendelet (5) 1. cikkének megfelelően kérelmeket nyújtottak be az érintett hatóanyagok jóváhagyásának meghosszabbítása iránt. Az Adoxophyes orana granulovírus és a flutriafol hatóanyagok esetében azonban a kérelmezők megerősítették, hogy már nem támogatják a jóváhagyás meghosszabbítása iránti kérelmet.

(4)

Tekintettel az 1107/2009/EK rendelet 17. cikke első bekezdésében foglalt célra, a szóban forgó hatóanyagok jóváhagyási időtartamának az (EU) 2020/2007 végrehajtási rendelet által előírt meghosszabbítása már nem indokolt. Ezért helyénvaló rendelkezni arról, hogy az Adoxophyes orana granulovírus és a flutriafol jóváhagyása a meghosszabbítás nélküli lejárat időpontjában járjon le.

(5)

Az 540/2011/EU végrehajtási rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.

(6)

Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Növények, Állatok, Élelmiszerek és Takarmányok Állandó Bizottságának véleményével,

(1)

A higanyról szóló Minamata Egyezményt (a továbbiakban: az Egyezmény) az Unió az (EU) 2017/939 tanácsi határozattal (1) kötötte meg, és az Egyezmény 2017. augusztus 16-án lépett hatályba.

(2)

Az Egyezmény Részes Feleinek Konferenciája (a továbbiakban: a Részes Felek Konferenciája) által az első ülésükön elfogadott, eljárási szabályokról szóló MC-1/1. határozat értelmében az Egyezmény Részes Felei (a továbbiakban: a Részes Felek) mindent megtesznek annak érdekében, hogy konszenzussal megállapodásra jussanak valamennyi érdemi kérdésben.

(3)

2022. augusztus 16-ig a Részes Felek Konferenciájának az Egyezmény 4. cikkének (8) bekezdése és 5. cikkének (10) bekezdése értelmében felül kell vizsgálniuk az Egyezmény A. és B. mellékletét, figyelembe véve a Részes Felek által az Egyezmény 4. cikkének (7) bekezdése és 5. cikkének (9) bekezdése alapján benyújtott javaslatokat, az Egyezmény Titkársága (a továbbiakban: a Titkárság) által az Egyezmény 4. cikkének (4) bekezdése és 5. cikkének (4) bekezdése alapján rendelkezésre bocsátott információkat, valamint azt, hogy a Részes Felek rendelkezésére állnak-e műszakilag és gazdaságilag megvalósítható higanymentes alternatívák, figyelembe véve a környezetet és emberi egészséget érintő kockázatokat és előnyöket.

(4)

Az Unió jelentős mértékben hozzájárult az Egyezmény hozzáadott higanyt tartalmazó termékekre, valamint a higanyt vagy higanyvegyületeket alkalmazó gyártási eljárásokra (a továbbiakban: a higanyt alkalmazó eljárások) vonatkozó rendelkezéseinek kidolgozásához, valamint a Részes Felek Konferenciájának harmadik ülésén elfogadott MC-3/1. határozattal elindított ülésközi szakértői munkához.

(5)

Az Egyezmény A. mellékletét az uniós jogba átültető (EU) 2017/852 európai parlamenti és tanácsi rendelet (2) II. mellékletének hatálya kiterjed további, hozzáadott higanyt tartalmazó termékre is, míg más, hozzáadott higanyt tartalmazó termékek az uniós jogszabályok értelmében a belső piacon történő forgalomba hozatalra vonatkozó tilalom hatálya alatt állnak.

(6)

Az Egyezmény A. mellékletének módosítására irányuló javaslatok célja, hogy az említett melléklet alkalmazási körét kiterjesszék további, hozzáadott higanyt tartalmazó termékre, azzal, hogy az adott termékekre vonatkozóan kivezetési időpontokat, vagy a higany alkalmazását szabályozó intézkedéseket határoznak meg.

(7)

Az Egyezmény B. mellékletét az uniós jogba átültető (EU) 2017/852 rendelet III. mellékletének hatálya kiterjed további, higanyt alkalmazó eljárásra is, és valamennyi érintett eljárás tekintetében meghatároz kivezetési időpontokat.

(8)

Az Egyezmény B. mellékletének módosítására irányuló javaslat célja, hogy kiterjessze az említett melléklet alkalmazási körét azáltal, hogy kivezetési időpontot vezet be az említett melléklet hatálya alá tartozó, higanyt alkalmazó eljárásokra vonatkozóan.

(9)

Az Egyezmény 26. cikkének (2) bekezdésével és 27. cikkével összhangban a Titkárságnak bármely javasolt módosítás szövegét legalább hat hónappal a Részes Felek Konferenciájának azon ülése előtt kell közölnie a Részes Felekkel, amelyen a módosítást elfogadásra javasolják. A Titkárságnak emellett közölnie kell a javasolt módosítást ezen Egyezmény aláíróival, és tájékoztatás céljából az Egyezmény Letéteményesével is. Figyelemmel arra, hogy a Részes Felek Konferenciájának negyedik ülésére a tervek szerint 2021. november 1–5-én kerül sor, az Uniónak 2021. április 30-ig kell benyújtania a Titkárság számára az Egyezmény A. és B. mellékletének módosítására irányuló javaslatait,