(1)

A Tanács 2018. június 15-én felhatalmazta a Bizottságot, hogy az 1994. évi Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény (GATT) XXVIII. cikke alapján tárgyalásokat kezdjen az EU CLXXV. engedményes listájában szereplő vámkontingenseknek az Egyesült Királyság Unióból való kilépése következtében szükséges arányos felosztásáról.

(2)

Az Argentinával folytatott tárgyalások lezárultak, és az Európai Unió és az Argentin Köztársaság között az 1994. évi Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény (GATT) XXVIII. cikke alapján, levélváltás formájában létrejött, az EU CLXXV. engedményes listájában szereplő valamennyi vámkontingensre vonatkozó engedményeknek az Egyesült Királyság Európai Unióból való kilépése következtében szükséges módosításáról szóló megállapodást (a továbbiakban: a megállapodás) 2021. február 5-én parafálták.

(3)

A megállapodást alá kell írni,

(1)

A Tanács 2018. június 15-én felhatalmazta a Bizottságot, hogy az 1994. évi Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény (GATT) XXVIII. cikke alapján tárgyalásokat kezdjen az Amerikai Egyesült Államokkal az EU CLXXV. engedményes listájában szereplő vámkontingenseknek az Egyesült Királyság Unióból való kilépése következtében szükséges arányos felosztásáról.

(2)

Az Amerikai Egyesült Államokkal folytatott tárgyalások lezárultak, és az Európai Unió és az Amerikai Egyesült Államok között az 1994. évi Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény (GATT) XXVIII. cikke alapján levélváltás formájában létrejött az EU CLXXV. engedményes listájában szereplő valamennyi vámkontingensre vonatkozó engedményeknek az Egyesült Királyság Európai Unióból való kilépése következtében szükséges módosításáról szóló megállapodást (a továbbiakban: a megállapodás) 2021. március 5-én parafálták.

(3)

A megállapodást alá kell írni,

(1)

Az (EU) 2017/891 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (2) II. címe szabályokat állapít meg a gyümölcs- és zöldségágazatban működő termelői szervezetek tevékenységeinek és operatív programjainak tekintetében.

(2)

A tagállamok engedélyezhetik a termelői szervezeteknek bizonyos tevékenységeik kiszervezését. Egyes tagállamokban a termelői szervezetek nagyvállalatokként működnek, gyakran több szintű leányvállalati struktúrával. Ezért a kiszervezésre vonatkozó rendelkezéseket úgy kell kiigazítani, hogy azokra a helyzetekre is alkalmazhatók legyenek, amikor a tevékenységeket a termelővel szoros kapcsolatban álló egységekhez szervezik ki.

(3)

Az utóbbi években a gombatermesztés már nem korlátozódik az Agaricus nemzetségbe tartozó gombafajtákra. A gombatermesztésre szakosodott termelői szervezetek más, például Pleurotus, Shiitaké és Agrocybe termesztett gombatörzseket is termesztenek, a piaci igényeknek és a fogyasztói elvárásoknak megfelelően. Ezért a feldolgozásra szánt gomba esetében a forgalmazott termékek értékének kiszámítási alapjára vonatkozó rendelkezések hatályát több termesztett gombafajtára ki kell terjeszteni.

(4)

A jövőbeli közös agrárpolitikára (KAP) vonatkozó bizottsági jogalkotási javaslatokkal összhangban a gyümölcs- és zöldségágazati támogatási programot be kell építeni a tagállamok jövőbeli KAP stratégiai terveibe. Az említett javaslatok elfogadásáig az (EU) 2020/2220 európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) bizonyos átmeneti rendelkezéseket állapít meg a 2021-es és 2022-es évre vonatkozóan. Nevezetesen a kérdéses támogatási programok jövőbeli KAP-ba való zökkenőmentes integrálásának érdekében a gyümölcs- és zöldségágazat azon meglévő operatív programjait, amelyek esetében még nem járt le a legfeljebb ötéves időtartam, csak 2022. december 31-ig lehet meghosszabbítani. Emellett a gyümölcs- és zöldségágazatban kizárólag hároméves időtartamra lehet új operatív programokat jóváhagyni. Minthogy a szóban forgó operatív programoknak meg kell felelniük a nemzeti stratégiának, a tagállamok számára helyénvaló engedélyezni, hogy nemzeti stratégiájukat 2025. december 31-ig meghosszabbíthassák.

(5)

A termelés csökkenésekor bizonyos esetekben a kapott biztosítási kártérítések beszámíthatók a forgalmazott termékek értékének kiszámításába. Helyénvaló egyértelművé tenni, mikor számíthatók be ezek az összegek, nevezetesen az azon 12 hónapos referencia-időszakban értékesített termékek értékének kiszámításánál, amikor azok ténylegesen kifizetésre kerültek.

(6)

Az operatív programok keretében elszámolható kiadásokat a ténylegesen felmerült költségekre kell korlátozni. Ugyanakkor az operatív programok keretében végrehajtott tevékenységek és intézkedések kiadásainak elszámolása céljából a tagállamok által alkalmazott átalányösszegek, egységköltség-alapú térítések vagy egyösszegű átalányok szabályait össze kell hangolni a vidékfejlesztési programokra irányadó szabályokkal.

(7)

Az (EU) 2017/891 felhatalmazáson alapuló rendelet II. címének III. fejezete válságmegelőzési és -kezelési intézkedésekre, többek között a piacról történő árukivonásra vonatkozó szabályokat ír elő. „A mezőgazdasági termelők jövedelmének stabilizálása: átfogó eszközkészlet áll rendelkezésre, de orvosolni kell az eszközök alacsony mértékű kihasználtságát és a túlkompenzációt” című, 2019. december 5-i 23/2019. sz. különjelentésében (4) az Európai Számvevőszék aggályainak adott hangot a gyümölcsök és zöldségek piacról történő kivonásának egyes vonatkozásaival kapcsolatban, különös tekintettel a piacról kivont terményekből készült feldolgozott termékekre, melyek esetében a rendszer túlkompenzációt eredményezhet. Az esetleges túlkompenzáció elkerülése céljából az Európai Számvevőszék a feldolgozott gyümölcsök és zöldségek piacról kivont, ingyenes szétosztásra szánt mennyiségeinek esetében uniós pénzügyi támogatási plafon meghatározását ajánlja. A fenti okokból a feldolgozott gyümölcsök és zöldségek piacról kivont, ingyenes szétosztásra szánt mennyiségeinek támogatására irányadó rendelkezéseknek egyértelművé kell tenniük, hogy a feldolgozók részére teljesített kifizetések csak a feldolgozási költségeket ellentételezik, de kizárják a túlkompenzációt.

(8)

Pontosítani kell a piacról történő kivonás támogatásának szabályait a forgalmazott termékek mennyiségének 5 %-ára vonatkozó korlátozás alkalmazása tekintetében.

(9)

Tekintettel a meglévő eszközök észszerűsítésének, egyszerűsítésének és jobb összehangolásának, illetve szükség szerint új intézkedésekkel való kiegészítésének fontosságára, a betakarítási biztosítási intézkedések végrehajtására vonatkozó rendelkezéseket össze kell hangolni a vidékfejlesztési programokra vonatkozó szabályokkal.

(10)

A személyre szabott szaktanácsadás mint válságmegelőzési és -kezelési intézkedés vonzerejének növelése érdekében enyhíteni kell a tanácsadás kedvezményezetteire vonatkozó támogathatósági feltételeket.

(11)

A termelői szervezetek kötelesek értékelni operatív programjaik végrehajtását. Mivel az (EU) 2017/892 bizottsági végrehajtási rendelet (5) 24. cikkét új cikk váltotta fel, az említett cikkre való hivatkozást törölni kell az (EU) 2017/891 felhatalmazáson alapuló rendelet értékelési jelentésre vonatkozó szabályaiból.

(12)

Egyes átmeneti rendelkezések elavultak, ezért azokat törölni kell.

(13)

Az (EU) 2017/891 felhatalmazáson alapuló rendelet 55. cikke értelmében a tagállamoknak értesíteniük kell a Bizottságot az említett rendelet VI. mellékletében felsorolt gyümölcs- és zöldségfélék típus, fajta, valamint méret és/vagy kiszerelés szerinti egységes, súlyozott termelői átlagárának összegéről. A piaci helyzet pontos leképezése érdekében aktualizálni kell az említett mellékletben a paradicsom és az alma esetében a „típus/fajta”, a „kiszerelés/méret” és a „reprezentatív piacok” meghatározását. Továbbá azért, hogy az (EU) 2017/891 felhatalmazáson alapuló rendeletben előírt árbejelentési rendszer a lehető legnagyobb mértékben igazodjon az (EU) 2017/1185 bizottsági végrehajtási rendelet (6) rendelkezéseihez, 32-ről 16-ra kell csökkenteni a termékek számát azon termékek listáján, amelyek árát a tagállamoknak hetente kell jelenteniük a Bizottságnak. A 16 terméket tartalmazó szűkített listának meg kell egyeznie az (EU) 2017/891 felhatalmazáson alapuló rendelet IV. mellékletében szereplő terméklistával. Végezetül az Egyesült Királyságot törölni kell a „reprezentatív piacok” listájáról.

(14)

Az (EU) 2017/891 felhatalmazáson alapuló rendeletet ennek megfelelően módosítani kell,

1.

A 13. cikk a következőképpen módosul:

2.

A 22. cikk a következőképpen módosul:

3.

A 27. cikk a következő (6) bekezdéssel egészül ki:

4.

A 31. cikk (2) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:

5.

A 45. cikk a következőképpen módosul:

6.

Az 51. cikk (2) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:

7.

Az 51a. cikk (3) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:

8.

Az 57. cikk (3) bekezdése első albekezdésének helyébe a következő szöveg lép:

„Az értékelést az operatív program végrehajtásának utolsó előtti évében készült jelentés formájában kell megvalósítani.”

9.

A 80. cikk (2) és (3) bekezdését el kell hagyni;

10.

A II., a III. és a VI. melléklet e rendelet mellékletének megfelelően módosul.