14.9.2004   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 291/1

(1)

Az Uruguayi Forduló többoldalú kereskedelmi tárgyalásai eredményeinek megfelelően a 3223/94/EK rendelet a mellékletében szereplő termékek és időszakok tekintetében meghatározza azon szempontokat, amelyek alapján a Bizottság rögzíti a harmadik országokból történő behozatalra vonatkozó átalányértékeket.

(2)

A fenti szempontokat figyelembe véve, a behozatali átalányértékeket az e rendelet mellékletében szereplő szinteken kell meghatározni,

14.9.2004   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 291/3

(1)

A 994/98/EK rendelet felhatalmazza a Bizottságot arra, hogy a Szerződés 87. cikkével összhangban kinyilvánítsa, hogy meghatározott feltételek mellett a kis- és középvállalkozásoknak nyújtott támogatás a közös piaccal összeegyeztethető, és nem tartozik a Szerződés 88. cikkének (3) bekezdésében előírt bejelentési kötelezettség hatálya alá.

(2)

Az EK-Szerződés 87. és 88. cikkének a kis- és középvállalkozásoknak nyújtott állami támogatásokra történő alkalmazásáról szóló, 2001. január 12-i 70/2001/EK bizottsági rendelet (2) nem alkalmazandó a Szerződés I. mellékletében felsorolt termékek előállításával, feldolgozásával vagy forgalmazásával kapcsolatos tevékenységekre.

(3)

A Bizottság számos határozatában alkalmazta már a Szerződés 87. és 88. cikkét a halászati termékek előállításával, feldolgozásával és forgalmazásával foglalkozó kis- és középvállalkozásokra, és legutóbb a halászati és akvakultúra-ágazatban nyújtott állami támogatásokról szóló közösségi iránymutatásban (3) (a továbbiakban: halászati iránymutatás) kifejtette ezzel kapcsolatos álláspontját. A Bizottság által az említett cikkek halászati termékek előállításával, feldolgozásával és forgalmazásával foglalkozó kis- és középvállalkozásokra történő alkalmazása során szerzett jelentős tapasztalat fényében indokolt, hogy a Bizottság – azzal a céllal, hogy biztosítsa a hatékony felügyeletet, valamint egyszerűsítse az adminisztrációt anélkül, hogy gyengítené a Bizottság által gyakorolt ellenőrzést – gyakorolja a 994/98/EK rendelettel ráruházott hatáskört a halászati termékek előállításával, feldolgozásával és forgalmazásával foglalkozó kis- és középvállalkozások tekintetében is, amennyiben a Szerződés 89. cikkét az ilyen termékekre alkalmazni kell.

(4)

Az állami támogatások összeegyeztethetőségét a halászati ágazatban a versenypolitika és a közös halászati politika célkitűzései alapján a Bizottság állapítja meg.

(5)

E rendelet szabályozza a halászati ágazatnak odaítélt támogatást, amelyet a Bizottság sok éven át rendszeresen jóváhagyott. Ez a támogatás a Bizottság részéről nem igényli a közös piaccal való összeegyeztethetőség esetenkénti megállapítását, feltéve hogy megfelel a halászati ágazatnak nyújtott közösségi strukturális támogatásra vonatkozó részletes szabályok és rendelkezések megállapításáról szóló, 1999. december 17 i 2792/1999/EK tanácsi rendeletben (4) a strukturális alapok számára lefektetett feltételeknek és bizonyos más feltételeknek.

(6)

Ennek megfelelően a rendelet a következő támogatásokat szabályozza: halászati termékek promóciójára és/vagy reklámozására nyújtott támogatás, termelői csoportoknak nyújtott támogatás, vízi erőforrások védelmére és fejlesztésére nyújtott támogatás, innovatív intézkedésekre és technikai segítségnyújtásra nyújtott támogatás, halászati kikötői szolgáltatásokra nyújtott támogatás, halászhajók leselejtezésére nyújtott támogatás, bizonyos társadalmi-gazdasági intézkedésekre nyújtott támogatás, halászati termékek feldolgozására és/vagy forgalmazására irányuló beruházásokra nyújtott támogatás, akvakultúrára és belvízi halászatra irányuló beruházásokra nyújtott támogatás.

(7)

A tagállamok által az egész halászati ágazatban alkalmazandó adómentességek, amelyeket a tagállamok, addig a mértékig, míg azok állami támogatást képeznek, bevezetnek a tagállamok forgalmi adóra vonatkozó jogszabályainak összehangolásáról – a közös hozzáadottértékadó-rendszer: egységes adóalap-megállapításáról szóló, 1977. május 17-i 77/388/EGK hatodik tanácsi irányelv (5) 15. cikkének megfelelően vagy az energiatermékek és a villamos energia közösségi adóztatási keretének átszervezéséről szóló 2003/96/EK tanácsi irányelv (6) 14. cikkének vagy 15. cikke (1) bekezdésének megfelelően, a jogbiztonság érdekében, összeegyeztethetők a közös piaccal, és mentesülnek a Szerződés 88. cikkének (3) bekezdésében előírt bejelentési kötelezettség alól. Azok az adómentességek, amelyeket a tagállamok ezen rendelkezéseknek megfelelően kötelesek bevezetni, nem számítanak állami támogatásnak.

(8)

E rendelet nem érinti a tagállamok azon lehetőségét, hogy bejelentsék a halászati termékek előállításával, feldolgozásával és forgalmazásával foglalkozó kis- és középvállalkozásoknak nyújtott támogatásokat. Az ilyen bejelentéseket a Bizottság e rendelet figyelembevételével a halászati iránymutatások alapján értékeli.

(9)

Olyan támogatásra, amelyet a halászati ágazatban a tagállamok oda kívánnak ítélni, de nem tartozik e rendelet vagy a 994/98/EK rendelet 1. cikke értelmében elfogadott más rendeletek hatálya alá, továbbra is érvényes a Szerződés 88. cikke (3) bekezdésében meghatározott bejelentési kötelezettség. Ilyen támogatás a halászati iránymutatások figyelembevételével kerül megállapításra. Ez különösen érvényes a hajóállomány felújítására és a halászhajók berendezésére és korszerűsítésére nyújtott támogatás, a halászati tevékenység átmeneti beszüntetésének anyagi kárpótlására nyújtott támogatás, harmadik országba halászhajók állandó szállítására nyújtott támogatás, jövedelmi támogatás és működési támogatás, természeti katasztrófa vagy rendkívüli események által okozott károk helyreállítására nyújtott támogatás esetében.

(10)

E rendelettel mentesíteni kell minden olyan támogatást, amely megfelel az itt megállapított követelményeknek, továbbá valamennyi támogatási programot, feltéve hogy az azok keretében nyújtható támogatások megfelelnek e rendelet valamennyi vonatkozó követelményének. A támogatási programoknak és a támogatási programokon kívül nyújtott egyedi támogatásoknak tartalmazniuk kell az e rendeletre való kifejezett hivatkozást.

(11)

A Közösség által finanszírozott támogatási intézkedésekkel fennálló koherencia érdekében a támogatások e rendeletben szereplő felső határait össze kell hangolni a 2792/1999/EK rendeletben rögzített hasonló értékekkel.

(12)

Alapvető fontosságú, hogy támogatás nem kerülhet odaítélésre olyan esetben, amikor a közösségi jognak, különös tekintettel a közös halászati politikára, nem tettek eleget. Ezért egy tagállam a halászati ágazatban kizárólag akkor nyújthat támogatást, amennyiben a finanszírozott tevékenységek és hatásaik összhangban vannak a közösségi joggal. Ezért, bármilyen támogatás odaítélése előtt, a tagállamoknak biztosítaniuk kell, hogy az állami támogatás kedvezményezettjei eleget tesznek a közös halászati politika által előírt szabályoknak.

(13)

A Bizottság kialakult gyakorlatával összhangban, és annak biztosítására, hogy a támogatások arányosak legyenek, és a szükséges összegre korlátozódjanak, a küszöbértékeket általános szabályként az elszámolható költségek köréhez viszonyított támogatási intenzitásban, és nem a legnagyobb támogatási összegben kell kifejezni.

(14)

Annak érdekében, hogy megfelelő egyensúly jöjjön létre a támogatott ágazatban fellépő versenytorzító hatások lehető legkisebbre csökkentése és e rendelet célkitűzései között, nem mentesíthetők azon egyedi támogatások, amelyek meghaladnak egy meghatározott legnagyobb összeget, függetlenül attól, hogy az e rendelettel mentesített támogatási program keretében ítélik-e oda azokat.

(15)

Az esetlegesen versenytorzító hatással járó különbségek megszüntetése és a kis- és középvállalkozásokat érintő különböző közösségi és nemzeti szintű kezdeményezések összehangolásának elősegítése érdekében a „kis- és középvállalkozások” e rendeletben használt fogalmának meg kell egyeznie a 70/2001/EK rendeletben megállapítottal.

(16)

Annak meghatározása érdekében, hogy egy adott támogatás e rendelet szerint összeegyeztethető-e a közös piaccal vagy sem, a támogatási intenzitást és így a támogatás támogatástartalom formájában kifejezett összegét kell figyelembe venni. A több részletben kifizetendő támogatás és a kedvezményes kamatozású kölcsön formájában nyújtott támogatás támogatástartalmának kiszámításához a támogatás nyújtásának időpontjában érvényes piaci kamatlábakat kell használni. Az állami támogatásra vonatkozó szabályok egységes, átlátható és egyszerű alkalmazása érdekében e rendelet alkalmazásában a piaci kamatlábak tekintendők referencia-kamatlábnak, feltéve hogy kedvezményes kamatozású kölcsön esetén a kölcsönt a szokásos biztosítékok támasztják alá, és nem jár rendkívüli kockázattal. A referencia-kamatlábakat a Bizottság időről időre objektív kritériumok alapján határozza meg, és közzéteszi az Európai Unió Hivatalos Lapjában, valamint az interneten.

(17)

Tekintettel a Szerződés 87. cikke (3) bekezdése c) pontjára, a támogatásnak általános szabályként nem lehet kizárólag az a hatása, hogy folyamatosan vagy időről időre csökkenti a kedvezményezettet szokásosan terhelő működési költségeket, továbbá arányosnak kell lennie azokkal a hátrányokkal, amelyeket a Közösség érdekében állónak ítélt társadalmi és gazdasági előnyök biztosítása érdekében fel kellene számolni. Az olyan állami támogatási intézkedések, amelyek célja egyszerűen a termelők pénzügyi helyzetének javítása, de amelyek semmilyen módon nem járulnak hozzá az ágazat fejlődéséhez, és különösen az olyan támogatás, amelynek odaítélésére kizárólag az ár, mennyiség vagy termelési egység, illetve egységnyi termelőeszköz alapján kerül sor, működési támogatásnak minősül, amely összeegyeztethetetlen a közös piaccal. Továbbá az ilyen támogatás valószínűleg zavarólag hat a közös piacszervezések mechanizmusainak működésére is. Ezért indokolt a befektetési támogatásokra és az egyes társadalmi-gazdasági intézkedésekre korlátozni e rendelet alkalmazási körét.

(18)

Annak biztosítása érdekében, hogy a támogatás minden esetben szükséges legyen, és ösztönzőleg hasson az egyes tevékenységek fejlesztésére, e rendelet nem mentesítheti az olyan tevékenységhez nyújtott támogatást, amelyre a kedvezményezett csupán piaci feltételek mellett is vállalkozna. Nem nyújtható támogatás a már elkezdett tevékenységekhez sem.

(19)

E rendelet nem mentesítheti az ugyanazon elszámolható költségek tekintetében más állami támogatással – a nemzeti, regionális vagy helyi hatóságok által odaítélt támogatásokat is ideértve – vagy a 2792/1999/EK rendelet keretében odaítélt állami támogatással vagy közösségi támogatással halmozott támogatásokat, amennyiben az így halmozott összeg meghaladja a rendeletben meghatározott egyes küszöbértékeket.

(20)

Az átláthatóság és a hatékony ellenőrzés biztosítása érdekében a 994/98/EK rendelet 3. cikkével összhangban indokolt egy olyan szabványos formátum létrehozása, amelyben a tagállamok összefoglaló információt közölnek a Bizottsággal az Európai Unió Hivatalos Lapjában való közzététel céljából minden olyan esetben, amikor támogatási program megvalósítására vagy ilyen programon kívüli egyedi támogatás odaítélésére kerül sor e rendelet végrehajtása során. Ugyanezen okokból indokolt szabályokat létrehozni a tagállamok által az e rendelet alapján mentesített támogatásokról vezetendő nyilvántartást illetően. A tagállamok által a Bizottságnak benyújtandó éves jelentés céljából szükséges, hogy a Bizottság kialakítsa ennek egyedi követelményeit. Mivel a szükséges technológia széles körben rendelkezésre áll, az összefoglaló információt és az éves jelentést számítógépes formátumban kell elkészíteni.

(21)

Egy tagállam e rendeletben megállapított jelentéstételi kötelezettségének elmulasztása lehetetlenné teheti a Bizottság számára, hogy elvégezhesse a Szerződés 88. cikkének (1) bekezdésén alapuló ellenőrzési feladatát és különösen annak felmérését, hogy az e rendelettel mentesített támogatások kumulatív gazdasági hatása nem gyakorol-e a közös érdekkel ellentétes mértékű káros hatást a kereskedelem feltételeire. Ezért rendkívül fontos, hogy az e rendelet szerinti támogatások nyújtásával egy időben az egyes tagállamok mielőbb megfelelő információt bocsássanak a Bizottság rendelkezésére. Különösen akkor szükséges az állami támogatások kumulatív hatását értékelni, ha ugyanaz a kedvezményezett több forrásból is részesülhet támogatásban.

(22)

Tekintettel a Bizottság e téren szerzett tapasztalataira és különösen az állami támogatási politika felülvizsgálatának általában szükséges gyakoriságára, indokolt korlátozni e rendelet alkalmazásának időtartamát. Amennyiben e rendelet meghosszabbítás nélkül vesztené hatályát, az e rendelettel már mentesített támogatási programok további hat hónapig mentesek maradnak.

(23)

Indokolt átmeneti rendelkezéseket megállapítani az e rendelet hatálybalépésének napján függőben lévő bejelentésekre és a hatálybalépés előtt nyújtott olyan támogatásokra vonatkozóan, amelyeket a Szerződés 88. cikke (3) bekezdésében előírt kötelezettség megsértésével elmulasztottak bejelenteni,

a)

az exporttal kapcsolatos tevékenységekhez nyújtott támogatásokra, nevezetesen az exportált mennyiségekhez, az értékesítési hálózatok létrehozásához és működtetéséhez vagy az exporttevékenységgel összefüggésben felmerülő egyéb folyó kiadásokkal közvetlenül kapcsolatos támogatásokra;

b)

az importárukkal szemben hazai termékek használatától függő támogatásra.

1.

„támogatás”: az EK-Szerződés 87. cikke (1) bekezdésében megállapított valamennyi kritériumnak megfelelő intézkedés;

2.

„halászati termék”: a tengeren és a belvizeken kihalászott, valamint a 104/2000/EK tanácsi rendelet (7) 1. cikkében felsorolt akvakultúra-termékek;

3.

„feldolgozás és forgalmazás”: minden művelet a halfogástól vagy betakarítástól a végtermék elkészültéig, beleértve a kezelést, előállítást és forgalmazást;

4.

„kis- és középvállalkozások” (KKV): a 70/2001/EK rendelet I. mellékletében meghatározottak szerinti vállalkozások.

a)

az ilyen program keretében odaítélhető támogatások megfelelnek az e rendeletben meghatározott valamennyi feltételnek;

b)

a programban kifejezetten utalnak e rendeletre, hivatkozva a címére, és az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésére;

c)

benyújtották a jelen rendelet 16. cikke (1) bekezdésében előírt összefoglaló tájékoztatót.

a)

a támogatás megfelel a 2792/1999/EK rendelet 15. cikkében meghatározott feltételeknek; és

b)

a támogatás összege – támogatás-egyenértékesben kifejezve – nem haladja meg a nemzeti és közösségi támogatásoknak a 2792/1999/EK rendelet IV. melléklete által rögzített teljes arányát.

a)

a támogatás megfelel a 2792/1999/EK rendelet 13. cikkében és III. melléklete 2. és 2.1. pontjában meghatározott feltételeknek; és

b)

a támogatás összege – támogatás-egyenértékesben kifejezve – nem haladja meg a nemzeti és közösségi támogatásoknak a 2792/1999/EK rendelet IV. melléklete által rögzített teljes arányát.

a)

a támogatás megfelel a 2792/1999/EK rendelet 17. cikkében meghatározott feltételeknek; és

b)

a támogatás összege – támogatás-egyenértékesben kifejezve – nem haladja meg a nemzeti és közösségi támogatásoknak a 2792/1999/EK rendelet IV. melléklete által rögzített teljes arányát.

a)

a támogatás egy teljes ágazatra, termékre vagy termékcsoportra vonatkozik oly módon, hogy nem népszerűsíti egy vagy több adott vállalkozás termékeit;

b)

a támogatás megfelel a 2792/1999/EK rendelet 14. cikkében és III. melléklete 3. pontjában meghatározott feltételeknek; és

c)

a támogatás összege – támogatás-egyenértékesben kifejezve – nem haladja meg a nemzeti és közösségi támogatásoknak a rendelet IV. melléklete által rögzített teljes arányát.

a)

a támogatás megfelel a 2792/1999/EK rendelet 13. cikkében és III. melléklete 2. és 2.4. pontjában meghatározott feltételeknek; és

b)

a támogatás összege – támogatás-egyenértékesben kifejezve – nem haladja meg a nemzeti és közösségi támogatásoknak a 2792/1999/EK rendelet IV. melléklete által rögzített teljes arányát.

a)

a támogatás megfelel a 2792/1999/EK rendelet 13. cikkében és III. melléklete 2. és 2.3. pontjában meghatározott feltételeknek; és

b)

a támogatás összege – támogatás-egyenértékesben kifejezve – nem haladja meg a nemzeti és közösségi támogatásoknak a 2792/1999/EK rendelet IV. melléklete által rögzített teljes arányát.

a)

a támogatás megfelel a 2792/1999/EK rendelet 7. cikkében és III. melléklete 1.1. pontjában meghatározott feltételeknek; és

b)

a támogatás összege – támogatás-egyenértékesben kifejezve – nem haladja meg a nemzeti és közösségi támogatásoknak a 2792/1999/EK rendelet IV. melléklete vagy a 2370/2002 tanácsi rendelet (8) által rögzített teljes arányát.

a)

a támogatás megfelel a 2792/1999/EK rendelet 13. cikkében és III. melléklete 2., 2.2. és 2.5. pontjában meghatározott feltételeknek; és

b)

a támogatás összege – támogatás-egyenértékesben kifejezve – nem haladja meg a nemzeti és közösségi támogatásoknak a 2792/1999/EK rendelet IV. melléklete által rögzített teljes arányát.

a)

a támogatási programot e rendelettel összhangban létrehozták és közzétették;

b)

megfelelő támogatási kérelmet nyújtottak be az érintett illetékes hatósághoz;

c)

az érintett illetékes hatóság olyan formában fogadta el a kérelmet, amely kötelezi a támogatás folyósítására, és egyértelműen feltünteti a folyósítandó támogatás összegét vagy ezen összeg kiszámításának módját; az illetékes hatóság csak akkor fogadhatja el a kérelmet, ha a támogatáshoz, illetve a támogatási programhoz rendelkezésre álló költségvetés nem merült ki.

14.9.2004   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 291/12

14.9.2004   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 291/14

(1)

A Bizottság a 96/411/EK határozatnak megfelelően minden évben technikai cselekvési tervet dolgoz ki az agrárstatisztikákkal kapcsolatban.

(2)

A megfelelő közösségi politikák végrehajtása érdekében javítani kell az európai mezőgazdaság fizikai vonatkozásairól szóló adatokat, és létre kell hozni a csatlakozó országokban a mezőgazdasági üzemek szerkezetére vonatkozó információs rendszereket.

(3)

A 96/411/EK határozatnak megfelelően a Közösség hozzájárul az egyes tagállamokban a nemzeti rendszerek kiigazítása során felmerülő költségekhez, illetve a technikai cselekvési terv részét képező, új vagy növekvő igényekkel kapcsolatos előkészítő munkák költségeihez.

(4)

A korábbi cselekvési tervek alapján megkezdett egyes tevékenységeket össze kell vonni, és az eddigi erőfeszítéseket folytatni kell.

(5)

A 2004. évben esedékes bővítés szükségessé teszi a 2004-es cselekvési terv két szakaszban történő végrehajtását. E cselekvési terv első szakaszát a 2004/366/EK bizottsági határozat (2) hagyta jóvá. Most az említett cselekvési terv második szakaszát kell jóváhagyni.

(6)

Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak az Agrárstatisztikai Állandó Bizottság véleményével,

14.9.2004   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 291/17

(1)

2004. június 28-án a Tanács elfogadta az Európai Unió grúziai jogállami missziójáról, az EUJUST THEMIS-ről szóló 2004/523/KKBP együttes fellépést (1).

(2)

A misszió tervezési szakaszát követően, 2004. július 16-án a Tanács jóváhagyta az EUJUST THEMIS műveleti tervét (OPLAN), ily módon elindítva a műveletet.

(3)

A tervezési szakasz folyamán az EUJUST THEMIS további operatív szükségleteit állapították meg, amely a misszió tagjai számára juttatott napidíj kiigazítását teszi szükségessé.

(4)

Ezért a misszió pénzügyi referenciaösszegét ennek megfelelően módosítani kell,