25.9.2010 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 252/223 |
AZ EURÓPAI PARLAMENT HATÁROZATA
(2010. május 5.)
a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás 2008-as pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről
(2010/552/EU)
AZ EURÓPAI PARLAMENT,
tekintettel a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozásnak a 2008-as pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,
tekintettel a Számvevőszéknek a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás 2008. december 31-én véget ért pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, a Közös Vállalkozás válaszaival együtt (1),
tekintettel a Tanács 2010. február 16-i ajánlására (5829/2010 – C7-0060/2010),
tekintettel az EK-Szerződés 276. cikkére és az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére,
tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 185. cikkére,
tekintettel a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás létrehozásáról és részére kedvezmények nyújtásáról szóló, 2007. március 27-i 2007/198/Euratom tanácsi határozatra (3) és különösen annak 5. cikkére,
tekintettel az 1605/2002/EK, Euratom rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (4) és különösen annak 94. cikkére,
tekintettel eljárási szabályzatának 77. cikkére és VI. mellékletére,
tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére (A7-0094/2010),
1. |
mentesítést ad a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás igazgatója számára a Közös Vállalkozás 2008-as pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtása tekintetében; |
2. |
észrevételeit az alábbi állásfoglalásban ismerteti; |
3. |
utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a határozatot és az annak szerves részét képező állásfoglalást a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás igazgatójának, a Tanácsnak, a Bizottságnak és a Számvevőszéknek, és gondoskodjon az Európai Unió Hivatalos Lapjában (L sorozat) való közzétételükről. |
az elnök
Jerzy BUZEK
a főtitkár
Klaus WELLE
(1) HL C 310., 2009.12.18., 1. o.
(2) HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
(3) HL L 90., 2007.3.30., 58. o.
(4) HL L 357., 2002.12.31., 72. o.
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSA
(2010. május 5.)
a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás 2008-as pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozatának szerves részét képező észrevételekkel
AZ EURÓPAI PARLAMENT,
tekintettel a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozásnak a 2008-as pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,
tekintettel a Számvevőszéknek a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás 2008. december 31-én véget ért pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, a Közös Vállalkozás válaszaival együtt (1),
tekintettel a Tanács 2010. február 16-i ajánlására (5829/2010 – C7-0060/2010),
tekintettel az EK-Szerződés 276. cikkére és az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére,
tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 185. cikkére,
tekintettel a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás létrehozásáról és részére kedvezmények nyújtásáról szóló, 2007. március 27-i 2007/198/Euratom tanácsi határozatra (3) és különösen annak 5. cikkére,
tekintettel a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás pénzügyi szabályzatára, amelyet a Közös Vállalkozás igazgatótanácsának 2007. október 22-i határozatával fogadtak el (a továbbiakban: ITER pénzügyi szabályzat),
tekintettel az 1605/2002/EK, Euratom rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (4), és különösen annak 94. cikkére,
tekintettel eljárási szabályzatának 77. cikkére és VI. mellékletére,
tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére (A7-0094/2010),
A. |
mivel a Számvevőszék megállapítja, hogy kellő mértékben megbizonyosodott arról, hogy a 2008-as pénzügyi évre vonatkozó éves beszámoló megbízható, és hogy az annak alapjául szolgáló ügyletek jogszerűek és szabályszerűek, |
B. |
mivel a Közös Vállalkozás kezdeti szakaszban van, és 2008 végéig még nem hozta létre teljes mértékben belső ellenőrzési és pénzügyi beszámolási rendszereit, |
C. |
mivel az ITER pénzügyi szabályzat 75. cikke alapján a Közös Vállalkozásnak olyan belső könyvvizsgáló szolgálattal kell rendelkeznie, amely megfelel a nemzetközi könyvvizsgálói előírásoknak, |
D. |
mivel az ITER pénzügyi szabályzat a költségvetési keretrendeleten alapul, amelyet a közelmúltban módosítottak, hogy összhangba hozzák az általános költségvetési rendeletben eszközölt változásokkal, |
E. |
mivel a Közös Vállalkozás igazgatója 2008. február 28-án kikérte a Számvevőszék véleményét az ITER pénzügyi szabályzatról, |
F. |
mivel 2008. októberben a Számvevőszék meghozta a 4/2008. sz. véleményt az említett szabályzatról, |
Előirányzatok átvitele
1. |
tudomásul veszi, hogy a Számvevőszék az eredménykimutatásban 57 600 000 EUR többletet talált, amely a 149 700 000 EUR felhalmozott bevétel 38 %-át jelenti; hangsúlyozza különösen, hogy a többlet egy részét (32 200 000 EUR) átvitték a 2009-es pénzügyi évre; mindazonáltal tudomásul veszi a Közös Vállalkozás válaszát, amely szerint a Számvevőszék által jelzett alulköltés abból ered, hogy ez volt a Közös Vállalkozás Bizottságtól való pénzügyi függetlenségének első éve, valamint az ITER nemzetközi szervezet felállításában és egészében véve az Euratom fúziós programban bekövetkezett késedelmekből; |
A kötelezettségvállalásokkal kapcsolatos szabálytalanságok
2. |
megjegyzi, hogy a Számvevőszék által megvizsgált hat esetben a Közös Vállalkozás csak azt követően tett költségvetési kötelezettségvállalásokat is, hogy korábban már jogi kötelezettségeket vállalt; felhívja ennek megfelelően a Közös Vállalkozást, hogy e tekintetben is tartsa be a költségvetési rendeletet; |
Az ITER pénzügyi szabályzat
3. |
üdvözli a Számvevőszék megállapítását, miszerint az ITER pénzügyi szabályzat alapvetően a költségvetési keretrendeletben és az általános költségvetési rendeletben meghatározott elveken alapul; megjegyzi mindazonáltal, hogy néhány konkrét változtatást kell tenni, beleértve a következőket illetően: a költségvetési elvek alóli kivételek, a Bizottság Belső Ellenőrzési Szolgálatának szerepe, a tagok hozzájárulásainak késedelmes befizetése, a támogatások odaítélésének szabályai és az ITER pénzügyi szabályzat 133. cikkében meghatározott átmeneti rendelkezések; |
Éves tevékenységi jelentés
4. |
kifejezetten javasolja, hogy a Közös Vállalkozás tartsa be az éves tevékenységi jelentésének benyújtására vonatkozóan a Számvevőszékkel egyetértésben megállapított határidőt; |
Belső ellenőrzési rendszerek
5. |
kifejezetten javasolja, hogy a Közös Vállalkozás végezzen további munkát az informatikai eljárások és tevékenységek dokumentációját, valamint az informatikai kockázatok elemzését illetően; |
6. |
tudomásul veszi, hogy a Közös Vállalkozás belső ellenőre 2009. július 1-jéig nem lépett hivatalba; gratulál mindazonáltal az ITER-nek, hogy a belső ellenőrzési előírások végrehajtására cselekvési tervet készített, és munkacsoportot hozott létre a terv végrehajtásának koordinálására és felügyeletére; hangsúlyozza továbbá, hogy az ITER adatvédelmi felelőst nevezett ki, és megtették a szükséges lépéseket az üzletmenet-folytonossági és adat-visszaállítási terv továbbfejlesztésére; |
7. |
tudomásul veszi a Közös Vállalkozás nyilatkozatát, miszerint folyamatban van az alapul szolgáló valamennyi üzleti folyamat feltérképezése; |
8. |
tudomásul veszi, hogy 2008-ban a Közös Vállalkozás 216 304,89 EUR kamatbevételt könyvelt el; a pénzügyi elszámolások és a kamatkifizetések mértéke alapján arra a következtetésre jut, hogy a Közös Vállalkozás tartósan magas készpénzállománnyal rendelkezik; megjegyzi, hogy 2008. december 31-én a Közös Vállalkozás készpénzállománya elérte az 58 980 569,87 EUR összeget; kéri a Bizottságot, hogy vizsgálja meg, hogyan lehetne a készpénzállománnyal való szükségletorientált gazdálkodást bevezetni a Közös Vállalkozásnál, és milyen megközelítésbeli változtatásokra van szükség a Közös Vállalkozás készpénzállományának tartósan a lehető legalacsonyabban tartásához. |
(1) HL C 310., 2009.12.18., 1. o.
(2) HL L 248., 2002.9.16., 1. o.