A Bíróság (hatodik tanács) 2024. június 13-i ítélete (a Juzgado Contencioso-Administrativo no 17 de Barcelona [Spanyolország] előzetes döntéshozatal iránti kérelmei) – KT (C-331/22), HM, VD (C-332/22) és Dirección General de la Función Pública, adscrita al Departamento de la Presidencia de la Generalitat de Catalunya (C-331/22), Departamento de Justicia de la Generalitat de Catalunya (C-332/22)

(C-331/22. (1) és C-332/22. sz. (2) egyesített ügyek, DG de la Función Pública, Generalitat de Catalunya és társai)

(Előzetes döntéshozatal - 1999/70/EK irányelv - Az ESZSZ, az UNICE és a CEEP által a határozott ideig tartó munkaviszonyról kötött keretmegállapodás - Határozott idejű munkaszerződések a közszférában - Határozott időre kinevezett közszolgálati alkalmazottak - 5. szakasz - Az egymást követő, határozott idejű munkaszerződések vagy munkaviszonyok visszaélésszerű alkalmazásának megakadályozására és szankcionálására irányuló intézkedések)

(C/2024/4556)

Az eljárás nyelve: spanyol

A kérdést előterjesztő bíróság

Juzgado Contencioso-Administrativo no 17 de Barcelona

Az alapeljárás felei

Felperesek: KT (C-331/22), HM, VD (C-332/22)

Alperesek: Dirección General de la Función Pública, adscrita al Departamento de la Presidencia de la Generalitat de Catalunya (C-331/22), Departamento de Justicia de la Generalitat de Catalunya (C-332/22)

Rendelkező rész

Az ESZSZ, az UNICE és a CEEP által a határozott ideig tartó munkaviszonyról kötött keretmegállapodásról szóló, 1999. június 28-i 1999/70/EK tanácsi irányelv mellékletében szereplő, a határozott ideig tartó munkaviszonyról szóló, 1999. március 18-án kötött keretmegállapodás 5. szakaszát

a következőképpen kell értelmezni:

azzal nem ellentétes az olyan nemzeti szabályozás, amelynek értelmében a közszférában az egymást követő, határozott idejű munkaszerződések vagy munkaviszonyok alkalmazása akkor válik visszaélésszerűvé, amikor az érintett közigazgatási szerv a belső jogban meghatározott határidőn belül nem tölti be az érintett ideiglenes munkavállaló által betöltött álláshelyet, mivel ilyen helyzetben ezen egymást követő, határozott idejű munkaszerződések vagy munkaviszonyok e közigazgatási szervnek nem ideiglenes, hanem állandó és tartós szükségleteit elégítik ki.

Az 1999/70 irányelv mellékletében szereplő, a határozott ideig tartó munkaviszonyról szóló, 1999. március 18-án kötött keretmegállapodás 5. szakaszát az arányosság elvére, valamint az okozott kár teljes megtérítésének elvére tekintettel

a következőképpen kell értelmezni:

azzal ellentétes az olyan nemzeti ítélkezési gyakorlat és szabályozás, amely az egymást követő, határozott idejű munkaszerződések vagy munkaviszonyok visszaélésszerű alkalmazásának szankcionálására irányuló intézkedésként előírja az érintett munkavállaló megtartását mindaddig, amíg a munkáltató közigazgatási szerv lebonyolítja és befejezi a kiválasztási eljárást, és ilyen eljárások lebonyolítását, illetve kettős felső határt rögzítve pénzbeli kártérítés nyújtását írja elő kizárólag az ezen eljárásokat sikertelenül teljesítő munkavállalók javára, amennyiben ezen intézkedések nem minősülnek arányos intézkedésnek, sem olyan kellően hatékony és visszatartó intézkedésnek, amely biztosítja az ezen 5. szakasz alapján hozott normák teljes érvényesülését.

Az 1999/70 irányelv mellékletében szereplő, a határozott ideig tartó munkaviszonyról szóló, 1999. március 18-án kötött keretmegállapodás 5. szakaszát az Európai Unió Alapjogi Chartájának 47. cikkére tekintettel

a következőképpen kell értelmezni:

a nemzeti jogban az egymást követő, határozott idejű munkaszerződések vagy munkaviszonyok alkalmazásából eredő visszaélés megakadályozására vagy adott esetben szankcionálására ezen 5. szakasz alapján előírt megfelelő intézkedések hiányában ezen egymást követő, határozott idejű munkaszerződések vagy munkaviszonyok határozatlan idejű munkaszerződésekké vagy munkaviszonyokká történő átalakítása tekinthető ilyen intézkedésnek, feltéve hogy nem vonja maga után a nemzeti jog contra legem értelmezését.

(1) HL C 359., 2022.9.19.

(2) HL C 472., 2022.12.12.