(4a)

A Bíróság azt is megállapította, hogy az uniós jogot úgy kell értelmezni, hogy az a tény, hogy egy tagállam az irányelv elfogadását megelőzően uniós irányelvvel ellentétes szabályozást fogadott el, önmagában nem minősül az uniós jog megsértésének, mivel az irányelvben előírt eredmény elérése nem tekinthető súlyosan veszélyeztetettnek, amíg az irányelv az uniós jogrend részét nem képezi.

(9a)

Annak érdekében, hogy a 2012/19/EU irányelv jövőbeli felülvizsgálatai során továbbra is tiszteletben tartsák a jogbiztonság elvét, kiemelt figyelmet kell fordítani minden olyan rendelkezés elfogadásának megakadályozására, amelynek esetlegesen indokolatlan visszaható hatálya lehet. Egyértelműséget és kiszámíthatóságot kell biztosítani az elektromos és elektronikai berendezések gyártói számára a termékeik forgalombahozatalakor hatályos működési feltételek tekintetében. Ez a megközelítés segít kiküszöbölni az elektromos és elektronikus berendezések hulladékainak jövőbeli kezelésével kapcsolatos előre nem látható költségek kockázatát. Az ilyen felülvizsgálatoknak továbbá tiszteletben kell tartaniuk a 2008/98/EK irányelvben meghatározott hulladékhierarchiát.

(10a)

A fotovoltaikus panelek hulladékainak és a nyitott hatály alá tartozó elektromos és elektronikus berendezések hulladékainak nem megfelelő kezelése jelentős káros hatást gyakorol az egészségre és a környezetre. Ezért biztosítani kell a fotovoltaikus panelek megfelelő kezelését és a fotovoltaikus panelekből származó hulladék maximális hasznosítását azok élettartamának végén. A 2012. augusztus 13. előtt forgalomba hozott fotovoltaikus panelek és a 2018. augusztus 15. előtt forgalomba hozott valamennyi „nyitott hatály alá tartozó” elektromos és elektronikus berendezésből származó hulladék összegyűjtésének és kezelésének fedezésére szolgáló pénzügyi kötelezettségek szükséges, az ezen irányelv révén bevezetett változtatásainak sérelme nélkül a tagállamoknak biztosítaniuk kell a kapcsolódó elektromos és elektronikus berendezések hulladékainak környezetvédelmi szempontból megfelelő kezelését. A tagállamok ösztönözhetik a gyártókat, hogy egyéni vagy kollektív kiterjesztett gyártói felelősségi rendszereik révén megfelelően gyűjtsék össze és kezeljék a hulladékká vált régebbi fotovoltaikus paneleket és nyitott hatály alá tartozó elektromos és elektronikus berendezéseket.

(10b)

A 2012/19/EU irányelv felülvizsgálatakor és hiányosságainak kezelése során létfontosságú biztosítani, hogy az elektromos és elektronikus berendezések hulladékainak kezelésével kapcsolatos költségek ne háruljanak aránytalan mértékben a fogyasztókra vagy a polgárokra. Ez magában foglalja a „szennyező fizet” elv figyelembevételét, az elektromos és elektronikus berendezések hulladékainak begyűjtésére vonatkozó célértékekre irányuló lehetséges rendelkezések kezelését és a 2008/98/EK irányelv 4. cikkében meghatározott hulladékhierarchia betartását.

-1.

a)

rendelkezések, amelyek kifejezetten biztosítják a jogbiztonság elvének tiszteletben tartását, valamint azt, hogy egyik rendelkezése se járjon indokolatlan visszaható hatállyal valamely tagállamban;

b)

rendelkezések a 2008/98/EK irányelv 4. cikkében meghatározott hulladékhierarchia megvalósításának biztosítására;

c)

rendelkezések a „szennyező fizet” elvvel összhangban, amelyek biztosítják, hogy a polgárokat és a fogyasztókat ne terheljék aránytalan költségek;

d)

rendelkezések, amelyek biztosítják ezen irányelv teljes körű végrehajtását és érvényesítését, különös tekintettel a megfelelő begyűjtési célértékekre, valamint az elektromos és elektronikus berendezések hulladékai illegális kereskedelmének megakadályozására;

e)

a „fotovoltaikus panelek” új kategóriájának létrehozása ezen irányelv keretében, hogy a fotovoltaikus paneleket el lehessen választani a III. és IV. mellékletben említett, az elektromos és elektronikus berendezések hulladékainak 4. kategóriájától („nagygépek”), valamint a begyűjtési célértékek kiszámítása a begyűjtésre rendelkezésre álló hulladék fotovoltaikus panelek várható élettartama alapján, nem pedig a forgalomba hozott termékek mennyisége alapján;

f)

olyan mechanizmus létrehozása, amely a gyártó csődje vagy felszámolása esetén biztosítja a fotovoltaikus panelekből származó – akár magánháztartásokból, akár más felhasználóktól származó – hulladék gyűjtésével, kezelésével, hasznosításával és környezetvédelmi szempontból megfelelő ártalmatlanításával kapcsolatban felmerülő költségek pénzügyi fedezését.”

2a.

A 13. cikk (1) bekezdésének második albekezdése helyébe a következő szöveg lép:

2b.

A 13. cikk (1) bekezdésének harmadik albekezdése helyébe a következő szöveg lép: