30.8.2014   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 291/1

1.

Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 101. cikkének (1) bekezdése megtiltja a vállalkozások közötti olyan megállapodásokat, melyek hatással lehetnek a tagállamok közötti kereskedelemre, és melyeknek célja vagy hatása a belső piacon belüli verseny megakadályozása, korlátozása vagy torzítása. Az Európai Unió Bírósága tisztázta, hogy ez a rendelkezés nem alkalmazható, amennyiben a megállapodásnak a tagállamok közötti kereskedelemre vagy versenyre kifejtett hatása nem érzékelhető (1).

2.

A Bíróság azt is kimondta, hogy az olyan megállapodás, amely hatással lehet a tagállamok közötti kereskedelemre, és amelynek célja a belső piacon belüli verseny megakadályozása, korlátozása vagy torzítása – jellegénél fogva és bármely esetleges hatásától függetlenül – érzékelhetően korlátozza a versenyt (2). E közlemény tehát nem terjed ki az olyan megállapodásokra, amelyek célja a verseny megakadályozása, korlátozása vagy torzítása a belső piacon belül.

3.

A Bizottság e közleményben piaci részesedési küszöbértékek segítségével jelzi azon körülményeket, amelyek fennállása esetén nem tekinti a Szerződés 101. cikke szerinti érzékelhető versenykorlátozásnak azokat a megállapodásokat, amelyek hatásaként megvalósulhat a belső piacon belüli verseny megakadályozása, korlátozása vagy torzítása. Az érzékelhetőség fenti negatív meghatározása nem jelenti azt, hogy azok a vállalkozások közötti megállapodások, amelyek túllépik az e közleményben meghatározott küszöbértékeket, a verseny érzékelhető korlátozásának minősülnek. Az ilyen megállapodások hatása a versenyre még mindig lehet elhanyagolható, és ezért lehet, hogy a Szerződés 101. cikk (1) bekezdése azokat nem tiltja (3).

4.

Egyes megállapodások esetleg azért is kívül esnek a Szerződés 101. cikkének (1) bekezdésének hatályán, mert nem képesek érzékelhetően befolyásolni a tagállamok közötti kereskedelmet. E közlemény nem jelöli meg, hogy mi minősül a tagállamok közötti kereskedelem érzékelhető befolyásolásának. Erre vonatkozó iránymutatás található a kereskedem hatásáról szóló bizottsági közleményben (4), amelyben a Bizottság 5 %-os piaci részesedési küszöbérték, és 40 millió eurós üzleti forgalmi küszöbérték kombinációja segítségével számszerűsíti, hogy főszabály szerint mely megállapodások nem alkalmasak a tagállamok közötti kereskedelem érzékelhető befolyásolására (5). E megállapodások általában véve még abban az esetben sem tartoznak a Szerződés 101. cikkének hatálya alá, ha céljuk a verseny megakadályozása, korlátozása vagy torzítása.

5.

Az e közlemény körébe tartozó esetekben a Bizottság sem panasz esetén, sem hivatalból nem indít eljárást. Ezenfelül, ha a Bizottság kezdeményezte az eljárást, azonban a vállalkozások igazolni tudják, hogy jóhiszeműen feltételezték azt, hogy nem lépték túl a 8., 9., 10. és 11. pontban említett piaci részesedéseket, a Bizottság nem szab ki bírságot. Bár ez rájuk nézve nem kötelező, ez a közlemény útmutatást kíván adni a tagállamok bíróságainak és versenyhatóságainak a Szerződés 101. cikk alkalmazására vonatkozóan (6).

6.

Az e közleményben meghatározott elvek a vállalkozások társulásai által hozott döntésekre és az összehangolt magatartásokra is vonatkoznak.

7.

Ez a közlemény nem érinti a Szerződés 101. cikkének az Európai Unió Bírósága által adott esetleges értelmezését.

8.

A Bizottság azon az állásponton van, hogy a vállalkozások közötti olyan megállapodások, melyek hatással lehetnek a tagállamok közötti kereskedelemre, és melyeknek hatása a belső piacon belüli verseny megakadályozása, korlátozása vagy torzítása, nem korlátozzák érzékelhetően a versenyt a Szerződés 101. cikkének (1) bekezdése értelmében:

9.

Azokban az esetekben, ahol a megállapodást nehéz besorolni versenytársak közötti megállapodásként vagy nem versenytársak közötti megállapodásként, a 10 %-os küszöb alkalmazandó.

10.

Amennyiben az érintett piacon a versenyt a különböző szállítók vagy forgalmazók által megkötött, termékek vagy szolgáltatások eladására vonatkozó megállapodások halmozott hatása korlátozza (a piacra hasonló hatással bíró megállapodások párhuzamos hálózatainak halmozott kizáró hatása), a 8. és 9. pontban meghatározott piaci részesedési küszöbértékeket mind a versenytársak közötti megállapodások, mind a nem versenytársak közötti megállapodások esetében 5 %-ra kell csökkenteni. Az 5 %-nál alacsonyabb piaci részesedéssel bíró egyedi szállítókat vagy forgalmazókat általában úgy tekintik, hogy nem járulnak hozzá jelentős mértékben a halmozott kizáró hatáshoz (8). Nem valószínű, hogy létezik halmozott kizáró hatás, ha az érintett piac kevesebb mint 30 %-át fedik le hasonló hatással bíró párhuzamos megállapodások (hálózatai).

11.

A Bizottság álláspontja továbbá az, hogy a megállapodások nem korlátozzák érzékelhetően a versenyt, ha a megállapodás feleinek piaci részesedése két egymást követő naptári évben nem haladja meg 2 százalékpontnál többel a 8., 9. és 10. pontban meghatározott 10 %-os, 15 %-os, illetve 5 %-os küszöböt.

12.

A piaci részesedés kiszámítása érdekében meg kell határozni az érintett piacot. Ez az érintett termékpiacból és az érintett földrajzi piacból áll. Az érintett piac meghatározásakor az érintett piac meghatározásáról szóló közleményben szereplő meghatározásra kell hivatkozni (9). A piaci részesedéseket az eladások értékadatai alapján, vagy megfelelő esetben a beszerzések értékadatai alapján kell számítani. Ha értékadatok nem elérhetőek, más megbízható piaci információn – beleértve a mennyiségi adatokat – alapuló becsléseket lehet alkalmazni.

13.

A Bíróság 2. pontban említett pontosítására figyelemmel, e közlemény nem terjed ki az olyan megállapodásokra, melyeknek célja a belső piacon belüli verseny megakadályozása, korlátozása vagy torzítása. A Bizottság tehát nem alkalmazza a 8., 9., 10 és 11. pontban meghatározott piaci részesedési küszöbök által létrehozott védett kikötőt ezekre a megállapodásokra (10). Ami például a versenytársak közötti megállapodásokat illeti, a Bizottság nem alkalmazza az e közleményben meghatározott elveket különösen az olyan korlátozásokat tartalmazó megállapodásokra, amelyek közvetlen vagy közvetett célja a) az árak rögzítése termékek harmadik személyeknek történő értékesítése során; b) a kibocsátás vagy az értékesítés korlátozása; vagy c) a piacok vagy a fogyasztók körének felosztása. Hasonlóképpen, a Bizottság nem alkalmazza az e piaci részesedési küszöbök által létrehozott védett kikötőt azokra a megállapodásokra, amelyek a jelenlegi vagy jövőbeni bizottsági csoportmentességi rendeletekben (11) felsorolt különösen súlyos korlátozások bármelyikét tartalmazzák, és amelyek esetében a Bizottság úgy tekinti, hogy céljuknál fogva általában korlátozzák a versenyt.

14.

A 8., 9., 10. és 11. pontban meghatározott piaci részesedési küszöbök által létrehozott védett kikötő különösen fontos az olyan megállapodási kategóriák esetében, amelyekre a Bizottság csoportmentességi rendeleteinek egyike sem terjed ki (12). A védett kikötő a bizottsági csoportmentességi rendeletek hatálya alá tartozó megállapodások esetében is lényeges, amennyiben e megállapodások úgynevezett mentességből kizárt korlátozást tartalmaznak, vagyis olyan korlátozást amelyet nem soroltak fel a különösen súlyos korlátozások között, mégsem terjednek ki rá a bizottsági csoportmentességi rendeletek (13).

15.

E közlemény alkalmazásában, a „vállalkozás”, „a megállapodás részes fele”, a „forgalmazó” és a „szállító” megnevezés a hozzájuk kapcsolt vállalkozásokat is jelenti.

16.

A közlemény alkalmazásban „kapcsolt vállalkozások”

17.

A 16. pont e) alpontja alkalmazásában az e vállalkozások által közösen birtokolt piaci részesedéseket egyenlő arányban osztják fel a 16. pont a) alpontjában felsorolt jogokkal vagy hatáskörökkel rendelkező minden egyes vállalkozás között.

30.8.2014   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 291/5

30.8.2014   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 291/6

30.8.2014   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 291/7

1.

2014. augusztus 25-én az Európai Bizottság a 139/2004/EK tanácsi rendelet (1) 4. cikke szerint bejelentést kapott a PostNL N.V. (Hollandia) irányítása alá tartozó Postcon Deutschland B.V. & Co GmbH (a továbbiakban: Postcon, Németország) és a Verlagsgesellschaft Madsack GmbH & Co. KG (Németország) irányítása alá tartozó Märkische Verlags- und Druckgesellschaft mbH Potsdam (a továbbiakban: MVD, Németország) által tervezett összefonódásról, amely szerint e vállalkozások részesedés vásárlása útján közös irányítást szereznek az összefonódás-ellenőrzési rendelet 3. cikke (1) bekezdésének b) pontja értelmében a Postcon és a Georg von Holtzbrinck GmbH & Co. KG (Németország) irányítása alá tartozó ADVO-Sansula GmbH (a továbbiakban: ADVO, Németország) közös vállalkozás felett.

2.

Az érintett vállalkozások üzleti tevékenysége a következő:

—   a Postcon esetében: a vállalatcsoport postai szolgáltatásokat nyújt szinte kizárólag németországi nem lakossági ügyfelek számára,

—   az MVD esetében: nyomtatott és digitális információk kiadása. Az MVD MAZMAIL nevű leányvállalatán keresztül levéltovábbítási szolgáltatásokat is nyújt,

—   az ADVO esetében: a holdingtársaság operatív leányvállalatain keresztül regionális levéltovábbítással foglalkozik.

3.

Az Európai Bizottság előzetes vizsgálatára alapozva megállapítja, hogy a bejelentett összefonódás az összefonódás-ellenőrzési rendelet hatálya alá tartozhat, a végleges döntés jogát azonban fenntartja. Az Európai Bizottság a 139/2004/EK tanácsi rendelet szerinti egyes összefonódások kezelésére vonatkozó egyszerűsített eljárásról szóló közleménye (2) szerint az ügyet egyszerűsített eljárásra utalhatja.

4.

Az Európai Bizottság felhívja az érdekelt harmadik feleket, hogy az összefonódás kapcsán esetlegesen felmerülő észrevételeiket nyújtsák be az Európai Bizottságnak.

Az észrevételeknek a közzétételt követő tíz napon belül kell az Európai Bizottsághoz beérkezniük. Az észrevételeket az M.7341 – MVD/Postcon/ADVO u.a. hivatkozási szám feltüntetése mellett lehet eljuttatni az Európai Bizottsághoz faxon (+32 22964301), e-mailben a COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu címre vagy postai úton a következő címre:

30.8.2014   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 291/8

1.

2014. augusztus 25-én a Bizottság a 139/2004/EK tanácsi rendelet (1) 4. cikke szerint bejelentést kapott a végső soron a Droege International Group AG (a továbbiakban: Droege AG, Németország) irányítása alatt álló Special Purpose Eins Holding GmbH (Németország) által tervezett összefonódásról, amely szerint e vállalkozás részesedés vásárlása útján teljes irányítást szerez az összefonódás-ellenőrzési rendelet 3. cikke (1) bekezdésének b) pontja értelmében a jelenleg Weltbild Logistik Besitzgesellschaft mbH néven működő Weltbild Holding GmbH (a továbbiakban: Weltbild Holding, Németország) felett. A Verlagsgruppe Weltbild GmbH i.L. (a továbbiakban: Weltbild) csődgondnoka az átruházás előtt a Weltbild jelentős eszközeit (a logisztikai üzletág kivételével) a Weltbild Holdingra fogja átruházni. A Weltbild logisztikai üzletágát a végső soron szintén a Droege AG irányítása alatt álló ALSO IS GmbH (Németország) fogja átvenni a későbbiekben.

2.

Az érintett vállalkozások üzleti tevékenysége a következő:

—   a Droege AG esetében: a Droege csoport tanácsadó és befektetési vállalkozás. Különböző ágazatokban – tanácsadás, gyógyszeripar, nagykereskedelem, valamint informatikai és kommunikációs szolgáltatások – tevékenykedő vállalkozások állnak az irányítása alatt,

—   a Weltbild esetében: a Verlagsgruppe Weltbild GmbH i.L. könyvkiadással, valamint többcsatornás kiskereskedelemmel foglalkozó vállalkozás. Katalógus alapján történő internetes megrendelésre értékesít könyveket, valamint kiskereskedelmi üzletekkel rendelkezik Németországban, Ausztriában és Svájcban. Kínálatában csak könyv, e-könyv, valamint néhány más termékcsoport (például CD, DVD, játék, ékszer, kiegészítők, háztartási eszközök, ajándék, elektronikus fogyasztási cikkek) szerepel.

3.

Az Európai Bizottság előzetes vizsgálatára alapozva megállapítja, hogy a bejelentett összefonódás az összefonódás-ellenőrzési rendelet hatálya alá tartozhat, a végleges döntés jogát azonban fenntartja. Az Európai Bizottság a 139/2004/EK tanácsi rendelet szerinti egyes összefonódások kezelésére vonatkozó egyszerűsített eljárásról szóló közleménye (2) szerint az ügyet egyszerűsített eljárásra utalhatja.

4.

Az Európai Bizottság felhívja az érdekelt harmadik feleket, hogy az összefonódás kapcsán esetlegesen felmerülő észrevételeiket nyújtsák be az Európai Bizottságnak.

Az észrevételeknek a közzétételt követő tíz napon belül kell az Európai Bizottsághoz beérkezniük. Az észrevételeket az M.7376 – Droege/Weltbild hivatkozási szám feltüntetése mellett lehet eljuttatni az Európai Bizottsághoz faxon (+32 22964301), e-mailben a COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu címre vagy postai úton a következő címre: