1. MELLÉKLET

A PÁLYÁZÓ ÁLTALÁNOS ADATAI

1.   Jártasság és szakértelem a műholdas távközlési ágazatban

A pályázóknak igazolniuk kell a műholdas távközlési ágazatban, különösen pedig a műholdas mobil hálózatok létesítésével és üzemeltetésével és a műholdas mobil hírközlési szolgáltatások versenypiacon történő nyújtásával kapcsolatban szerzett jártasságukat és szakértelmüket. Részletes adatokkal kell szolgálniuk a kiszolgálni kívánt földrajzi piacokon szerzett tapasztalataikról, a nyújtott szolgáltatásokról, az előfizetők számáról és a pénzügyi múltjukról.

Ha a pályázó nem rendelkezik az ágazatban tapasztalatokkal, akkor az értékelés során a felső vezetés tapasztalatait kell figyelembe venni; ennek érdekében a pályázathoz csatolni kell minden felső vezető önéletrajzát, amelynek tartalmaznia kell az adott személy jelenleg betöltött munkakörét és a munkakörben szerzett konkrét jártasságát.

2.   Pénzügyi erő és stabilitás

A pályázóknak igazolniuk kell, hogy rendelkeznek a szükségszerűen felmerülő tőke- és működési költségek fedezéséhez szükséges pénzügyi forrásokkal. A pályázóknak okiratokkal kell igazolniuk a saját tőke, kölcsöntőke vagy más eszközök révén fennálló pénzügyi erejüket/képességeiket. Ha a pályázók konzorciumot alkotnak, akkor a felek közötti kapcsolatok erősségét is értékelni kell.

A finanszírozási követelmény teljesülésének értékelésekor hangsúlyosan kell figyelembe venni a finanszírozás eszközrendszerében rejlő bizonytalansági elemeket, ideértve a pályázó által kikötött kivételeket és korlátozásokat, valamint azokat a feltételeket is, amelyekhez a finanszírozás esetleg kötve van.

A pályázóknak igazolniuk kell a pénzügyi terv alátámasztásához szükséges források – és különösen a részvényesek visszavonhatatlan támogatása – tekintetében fennálló kötelezettségvállalásokat, valamint azt, hogy a pályázó finanszírozását vállaló szervezetek rendelkeznek a szükséges forrásokkal.

A pályázatban meg kell adni:

a)

az alaptőke-finanszírozás tekintetében: az alaptőke kezdeti forrását, a jövőbeli tőkeemelések időzítését és forrásait, beleértve a tőzsdei bevezetésre vonatkozó esetleges javaslatot, valamint minden olyan rendelkezésre álló független igazoló dokumentumot, amely bizonyítja a tőkeemelés céljából igénybe venni kívánt források megbízhatóságát;

b)

az adósságinstrumentumok útján történő finanszírozást és a hitelkereteket, ezen belül különösen a kamatmegállapodásokat, a nyújtott biztosítékokat, az első három évre vonatkozóan a rendelkezésre álló hitelkeret futamidejét és valamennyi kölcsön finanszírozási forrását; a hosszabb távú hitelszükségletet, a javasolt finanszírozási forrásokat és a felajánlott biztosítékokat; valamint minden olyan rendelkezésre álló független igazoló dokumentumot, amely bizonyítja az adósságinstrumentumok útján történő finanszírozás forrásainak megbízhatóságát;

c)	a pályázó által nyújtott garanciák és kötelezettségvállalások jellegét, részleteit, összegét és célját; a pályázók javára harmadik személyek által nyújtott garanciák és kötelezettségvállalások jellegét, részleteit és összegét.

A pályázóknak részletesen be kell mutatniuk valamennyi olyan jelentős beruházási és üzleti tevékenységüket, amely a rendelkezésükre álló pénzügyi forrásokat befolyásolhatja. A pályázónak bizonyítékot kell szolgáltatnia arra nézve, hogy képes a helytállásra abban az esetben, ha valamely konzorciumi partner kilép a konzorciumból vagy egyéb tevékenysége, illetve nehéz kereskedelmi helyzete miatt képtelenné válik kötelezettségeinek teljesítésére.

3.   Jogi struktúra

Az értékelés során meg kell érteni a pályázó jogi és pénzügyi helyzetét, valamint tulajdonosi összetételét. A pályázó tekintetében a pályázatnak tartalmaznia kell (értelemszerűen):

a)	a pályázó nevét, megalakulásának időpontját és helyét, friss cégkivonatát;

b)	a létesítő okirat szerinti székhelyet, a központi ügyvezetés helyét és az üzleti tevékenység gyakorlásának elsődleges helyét teljes elérhetőséggel (cím, telefonszám, telefaxszám, weboldal(ak) és e-mail cím(ek)); az üzleti tevékenység gyakorlására szolgáló valamennyi más hely címét és elérhetőségét;

c)	a pályázattal kapcsolatban kijelölt kapcsolattartó személy nevét, postacímét, telefonszámát, telefaxszámát és e-mail címét;

d)	a kibocsátható részvények osztályát és számát, a részvények névértékét, az egyes részvényosztályokhoz tartozó szavazati és osztalékjogokat;

e)	az egyes részvényosztályokban kibocsátott részvénytőke nagyságát, a részvényesek adatait a pályázat benyújtásának időpontjában, valamint az e téren esetleg meglévő ajánlatokat;

f)	az opciók, az opciós utalványok, az elsőbbségi vagy a kölcsöntőke, valamint a pályázó által kibocsátott más értékpapírok számát, értékét és az azokhoz kapcsolódó jogokat (ideértve a részvényre való átváltás jogát is);

g)	valamennyi igazgató teljes nevét és címét annak megjelölésével, hogy vezető vagy nem vezető beosztást tölt-e be;

h)	a cégvezető (cégtitkár), a nem igazgatói beosztásban dolgozó felső vezetők és a de facto igazgatók adatait;

i)	a fenti g) és h) pontban felsorolt személyek esetleges büntetett előéletére vagy az ellenük magánszemélyként indult csődeljárásra vonatkozó információkat;

j)	a hatályos alapító okirat, társasági szerződés, alapszabály vagy ezzel egyenértékű dokumentumok másolatát;

k)	a pályázó által felkért vagy javasolt banki szakemberek, tanácsadók, ügyvédek, könyvvizsgálók és más szaktanácsadók adatait;

l)	az elsődleges üzleti tevékenység megnevezését;

m)	az utolsó három év auditált éves beszámolóját másolatban;

n)	az utolsó öt év pénzügyi eredményeinek összefoglalását;

o)	a fő hitelezők adatait röviden, a tartozások összegét;

p)	minden olyan egyéb információt, amelynek közlése vagy elhallgatása érdemben befolyásolhatja a Bizottság kiválasztással kapcsolatos határozatait.

A pályázóknak tájékoztatást kell adniuk személyazonosságukról és hátterükről. A kibocsátott részvénytőke legalább 5 %-ának megfelelő jogokkal rendelkező minden részvényes, opció-, opciósutalvány-, elsőbbségitőke- és kölcsöntőke-tulajdonos, valamint a pályázó által kibocsátott más értékpapír tulajdonosa tekintetében a pályázatnak tartalmaznia kell (értelemszerűen):

a)	a szóban forgó vállalkozás nevét, létesítő okirat szerinti székhelyét, megalakulásának időpontját és helyét;

b)	az üzleti tevékenység gyakorlásának elsődleges helyét és az elsődleges üzleti tevékenység megnevezését;

c)	a pályázóval fennálló jogviszony jellegét (például a birtokolt részvények vagy értékpapírok számát és osztályát);

d)	a legfelső szintű holdingtársaságot;

e)	az utolsó három év auditált éves beszámolóját másolatban;

f)	az utolsó öt év pénzügyi eredményeinek összefoglalását;

g)	a fő hitelezők adatait röviden, a tartozások összegét.

Ha valaki a pályázóban vagyonkezelőként vagy letétkezelőként részvényeket vagy más értékpapírokat birtokol, erről nyilatkozni kell, és a fenti adatokat a kedvezményezett tulajdonos tekintetében is meg kell adni.

Ha a részvényes vállalatcsoport része, akkor csoportszintű konszolidált pénzügyi információkat is szolgáltatni kell. Ha a pályázó konzorcium vagy közös vállalat, akkor a következő információkat is meg kell adni:

a)	minden konzorciumi tag teljes elérhetőségét;

b)	az egyes konzorciumi tagok szerepét és hozzájárulását az erőforrások, a tapasztalatok és a szakértelem vonatkozásában;

c)	a tagok közötti jogviszonyok jellegét, beleértve a közös vállalat társasági szerződése, az egyetértési nyilatkozat vagy a részvényesi megállapodás másolatát és részleteit is;

d)	részletes adatokat a pályázó részéről a kiválasztása és engedélyezése esetére javasolt vezetési és irányítási struktúráról.

2. MELLÉKLET

MEGVALÓSÍTÁSI SZAKASZOK (KIVONAT A HATÁROZAT MELLÉKLETÉBŐL)

1.   A Nemzetközi Távközlési Unió (ITU) koordináció iránti kérelmének benyújtása

A pályázónak egyértelmű bizonyítékot kell arra szolgáltatnia, hogy az EU tagállamai területén a kereskedelmi MSS szolgáltatásához használt mobil műholdas rendszer ITU-regisztrációjáért felelős igazgatás benyújtotta az ITU Rádiószabályzatának 4. függeléke szerinti vonatkozó információkat.

2.   Műholdgyártás

A pályázónak egyértelmű bizonyítékot kell arra szolgáltatnia, hogy kötelező erejű megállapodást kötött a tagállamok területén a kereskedelmi MSS szolgáltatásához szükséges műholdak gyártására. A dokumentumnak meg kell határoznia a kereskedelmi MSS szolgáltatásához szükséges műholdak legyártásának befejezéséhez vezető építési szakaszokat. A dokumentumot a pályázónak és a műholdgyártó társaságnak kell aláírnia.

3.   A műhold felbocsátására vonatkozó megállapodás

A pályázónak egyértelmű bizonyítékot kell arra szolgáltatnia, hogy kötelező erejű megállapodást kötött a tagállamok területén belül a folyamatos MSS szolgáltatásához szükséges minimális számú műhold felbocsátására. A dokumentumnak meg kell határoznia az indítási dátumokat és indítási szolgáltatásokat, valamint a kártérítésre vonatkozó szerződési feltételeket. A dokumentumot a mobil műholdas rendszerüzemeltetőnek és a műholdat felbocsátó társaságnak kell aláírnia.

4.   Földi csatlakozóállomások

A pályázónak egyértelmű bizonyítékot kell arra szolgáltatnia, hogy kötelező erejű megállapodást kötött azon földi csatlakozóállomások megépítésére és üzembe helyezésére, amelyeket a tagállamok területén belül kereskedelmi MSS szolgáltatás nyújtásához fognak használni.

5.   A kritikus tervezési felülvizsgálat elvégzése

A kritikus tervezési felülvizsgálat az űrhajózási végrehajtási folyamat azon szakasza, amelynél véget ér a tervezési és fejlesztési fázis és megkezdődik a gyártási fázis.

A pályázónak egyértelmű bizonyítékot kell szolgáltatnia a műholdgyártási megállapodásban jelzett építési szakaszoknak megfelelően a kritikus tervezési felülvizsgálat befejezésére, legkésőbb a pályázat benyújtását követő nyolcvan munkanapon belül. A vonatkozó dokumentumot a műholdgyártó társaság írja alá, és abban feltüntetik a kritikus tervezési felülvizsgálat befejezésének napját.

6.   Műholdtársítás

A társítás az űrhajózási végrehajtási folyamat azon szakasza, amelynél a kommunikációs modult (CM) integrálják a szolgáltatási modulba (SM).

A pályázónak egyértelmű bizonyítékot kell arra szolgáltatnia, hogy az SM/CM modultársítás tekintetében a tesztkészültségi felülvizsgálat megtörtént, a műholdgyártási megállapodásban jelzett építési szakaszoknak megfelelően. A vonatkozó dokumentumot a műholdgyártó társaság írja alá, és abban feltüntetik a műholdtársítás befejezésének napját.

7.   A műholdak felbocsátása

A pályázónak egyértelmű bizonyítékot kell arra szolgáltatnia, hogy a tagállamok területén belüli folyamatos kereskedelmi MSS szolgáltatásához szükséges számú műholdat sikeresen felbocsátotta és orbitális pályára állította.

8.   Frekvenciakoordináció

A pályázónak egyértelmű bizonyítékot kell szolgáltatnia a rendszer sikeres frekvenciakoordinációjára az ITU Rádiószabályzat vonatkozó rendelkezéseinek megfelelően. Az 1–7. megvalósítási szakasznak való megfelelést bizonyító rendszernek azonban ebben a szakaszban nem kell igazolnia az olyan mobil műholdas rendszerekkel való sikeres frekvenciakoordináció befejezését, amelyek nem felelnek meg teljesen és ésszerűen az 1–7. megvalósítási szakasznak.

9.   Az MSS szolgáltatás nyújtása a tagállamok területén belül

A pályázónak egyértelmű bizonyítékot kell arra szolgáltatnia, hogy az előzőleg a 3. megvalósítási szakaszban meghatározott számú műhold felhasználásával ténylegesen folyamatos kereskedelmi MSS szolgáltatást nyújt az EU tagállamai területén, lefedve a pályázó által pályázatában vállalt földrajzi területet az MSS szolgáltatás kezdetének időpontjára.

3. MELLÉKLET

KIVÁLASZTÁSI SZEMPONTOK

A határozat szerint amennyiben az első kiválasztási szakaszban elfogadott alkalmas pályázók által igényelt rádiófrekvenciás spektrumra vonatkozó egyesített kérelem meghaladja a rendelkezésre álló rádiófrekvenciás spektrum mennyiségét, a Bizottság annak vizsgálata alapján választja ki az alkalmas pályázókat, hogy az alkalmas pályázók javasolt mobil műholdas rendszerei mennyire felelnek meg a következő súlyozott kiválasztási kritériumoknak:

a)	a biztosított fogyasztói és versenyelőnyök (20 %-os súllyal), amely a következő két alszempontból áll: i. a végfelhasználók száma és a folyamatos kereskedelmi MSS szolgáltatás kezdetének időpontjára kínált MSS szolgáltatások köre; ii. a folyamatos kereskedelmi MSS szolgáltatás megindításának napja;

b)	spektrumhatékonyság (20 %-os súllyal), amely a következő két alszempontból áll: i. a szükséges spektrum teljes nagysága; ii. az összesített adatfolyam-kapacitás;

c)

páneurópai földrajzi lefedettség (40 %-os súllyal), amely a következő három alszempontból áll: i. azon tagállamok száma, ahol a lakosság legalább 50 %-át lefedi a szolgáltatási terület a folyamatos kereskedelmi MSS szolgáltatás kezdetének időpontjára; ii. a földrajzi lefedettség foka a szolgáltatási terület alapján a tagállamok összesített területéhez képest, a folyamatos kereskedelmi MSS szolgáltatás kezdetének időpontjára; iii. a határidő, amikorra a pályázó vállalja, hogy az MSS elérhető lesz minden tagállamban legalább a lakosság 50 %-a számára, és legalább minden tagállam összesített területének 60 %-án;

d)

az a), b) és c) pontban említett kritériumok által nem érintett közérdekű politikai célkitűzések megvalósításának mértéke (20 %-os súllyal), a következő három, egyforma súlyú alszempont szerint: i. olyan közérdekű szolgáltatások nyújtása, amelyek hozzájárulnak általában az állampolgárok vagy az állampolgárok egy bizonyos csoportja egészségének vagy biztonságának védelméhez; ii. a szolgáltatások integritása és biztonsága; iii. a vidéki vagy távoli területeken élő fogyasztóknak nyújtott szolgáltatások köre.

A határozat 6. cikkének (2) bekezdésével összhangban a következőkben meghatározzuk a kiválasztási szempontokra irányadó végrehajtási szabályokat, beleértve a kiválasztási szempontokkal kapcsolatban tett kötelezettségvállalás alapján a pályázóknak adandó pontszámokat is.

Bevezető megjegyzések

A kiválasztási szempontokat és alszempontokat arra az időpontra vonatkozóan kell értékelni, amikorra a 9. megvalósítási szakaszt (az MSS szolgáltatás nyújtása a tagállamok területén belül) teljesíteni kell. Mivel a határozatnak megfelelően a pályázóknak a 6–9. megvalósítási szakaszt a kiválasztásról szóló döntéstől számított 24 hónapon belül kell teljesíteniük, ez az időpont azonban egyelőre nem ismert, az értékelés céljára 2011. szeptember 1-jét kell indikatív dátumként figyelembe venni.

A szempontok és az alszempontok értékelése a kiegészítő földfelszíni elemek figyelembevétele nélkül, a mobil műholdas rendszer alapján történik.

Amennyiben a mobil műholdas rendszer több műholdból áll, a szempontokat, illetve az alszempontokat a mobil műholdas szolgáltatások tagállamok területén belül történő nyújtásához szükséges teljes rendszer tekintetében kell értékelni.

1.   A biztosított fogyasztói és versenyelőnyök (20 %-os súllyal), amely a következő két alszempontból áll:

Alszempont	1.1. A végfelhasználók száma és a folyamatos kereskedelmi MSS szolgáltatás kezdetének időpontjára kínált MSS szolgáltatások köre
Leírás	Az MSS szolgáltatások körének értékelése érdekében a szolgáltatás jellemzőit kell figyelembe venni, különösen azt, hogy a nyújtott szolgáltatások melyik típusba tartoznak: — egyirányú multimédia- és adatátviteli szolgáltatások, — alapvető hangátviteli és kis sebességű interaktív adatátviteli szolgáltatások, — interaktív, azaz kétirányú nagy sebességű adatátviteli és multimédia-szolgáltatások
Értékelés	A következő táblázat minden nyújtott szolgáltatástípusra megadja a végfelhasználók száma szerint adandó pontszámot. Az alszempont alapján elérhető teljes pontszámot a pontszámok összege adja. Az egyidejűleg kiszolgálni tervezett végfelhasználók számát minden esetben a rendszer kialakítására és a végpont-értékesítési előrejelzésekre vonatkozó adatokkal kell alátámasztani
Pontozás	Szolgáltatástípus	Az egyidejűleg kiszolgálni tervezett végfelhasználók száma az EU-n belül, millió fő
		≤ 10 (de > 1)	10–50	> 50
	A. Egyirányú multimédia- és adatátviteli szolgáltatások	2	4	6
	B. Kétirányú hangátviteli, multimédia- és/vagy adatátviteli szolgáltatások	Az egyidejűleg kiszolgálni tervezett végfelhasználók száma az EU-n belül, ezer fő
		≤ 10 (de > 1)	10–50	> 50
	1. Alapvető hangátviteli és kis sebességű (< 64 kbit/s) interaktív adatátviteli szolgáltatások	1	2	3
	2. Nagy sebességű interaktív adatátviteli és multimédia-szolgáltatások (mindkét irányban ≥ 64 kbit/s sebesség)	1	2	3
Elérhető legnagyobb pontszám	12

Alszempont	1.2. A folyamatos kereskedelmi MSS szolgáltatás megindításának napja
Leírás	A folyamatos kereskedelmi MSS szolgáltatás megindításának napja az a nap, amelyen a műholdas szolgáltatás (az 1.1. alszempont szerint) folyamatos kereskedelmi alapú nyújtása a tagállamok területén (a 9. megvalósítási szakasz szerint) megkezdődik, beleértve a szolgáltatás igénybevételéhez szükséges, megfelelő felhasználóoldali berendezések piaci beszerezhetőségét is
Értékelés	Az MSS szolgáltatás megkezdése a végfelhasználók felé azon indikatív időpont előtt, amelyre a 9. megvalósítási szakaszt teljesíteni kell (2011. szeptember 1.). Ebben az alszempontban a végfelhasználók számát nem kell figyelembe venni
Pontozás	≥ 6 hónap, de < 12 hónap	3
	≥ 12 hónap, de < 18 hónap	6
	≥ 18 hónap	8
Elérhető legnagyobb pontszám	8

2.   Spektrumhatékonyság (20 %-os súllyal), amely a következő két alszempontból áll:

Alszempont	2.1. A szükséges spektrum teljes nagysága
Leírás	A pályázónak meg kell adnia a 2 GHz-es sávban igényelt spektrum nagyságát. A spektrum igényelt nagyságának a felfelé (Föld–világűr) és a lefelé (világűr–Föld) történő sugárzás tekintetében szimmetrikusnak kell lennie
Értékelés	A 2 GHz-es sávban igényelt teljes spektrum nagysága, a felfelé és a lefelé történő sugárzást egyaránt beleértve. A pontszám megállapításakor a lefelé történő sugárzás céljára igényelt spektrum nagyságának kétszeresét kell figyelembe venni
Pontozás	A szükséges spektrum teljes nagysága (TAS)	Pontszám
	TAS ≤ 2 × 10 MHz	6
	2 × 10 MHz < TAS ≤ 2 × 12,5 MHz	3
Elérhető legnagyobb pontszám	6

Alszempont	2.2. Az összesített adatfolyam-kapacitás
Leírás	Az összesített adatfolyam-kapacitás az a MHz-enkénti adatfolyam-kapacitás, amelynek támogatására a műhold képes, figyelembe véve adott esetben a spektrum újrafelhasználását is. A spektrum hatékony kihasználásának előfeltétele, hogy a lefelé és a felfelé történő sugárzás esetében is nagy legyen az adatfolyam-kapacitás
Értékelés	Az összesített adatfolyam-kapacitás értékelésekor a MHz-enkénti átbocsátási sebességet kell figyelembe venni. Az értékelést külön kell elvégezni a lefelé és a felfelé történő sugárzásra
Pontozás	Lefelé történő sugárzás		Felfelé történő sugárzás
	Átbocsátási sebesség/MHz	Pontszám	Átbocsátási sebesség/MHz	Pontszám
	≥ 2 Mbit/s, de < 3 Mbit/s	1	≥ 2 Mbit/s, de < 3 Mbit/s	1
	≥ 3 Mbit/s, de < 4 Mbit/s	2	≥ 3 Mbit/s, de < 4 Mbit/s	2
	≥ 4 Mbit/s, de < 5 Mbit/s	3	≥ 4 Mbit/s, de < 5 Mbit/s	3
	≥ 5 Mbit/s, de < 6 Mbit/s	4	≥ 5 Mbit/s, de < 6 Mbit/s	4
	≥ 6 Mbit/s, de < 7 Mbit/s	5	≥ 6 Mbit/s, de < 7 Mbit/s	5
	≥ 7 Mbit/s, de < 8 Mbit/s	6	≥ 7 Mbit/s, de < 8 Mbit/s	6
	≥ 8 Mbit/s	7	≥ 8 Mbit/s	7
Elérhető legnagyobb pontszám	14 pont

3.   Páneurópai földrajzi lefedettség (40 %-os súllyal), amely a következő három alszempontból áll:

Alszempont	3.1. Azon tagállamok száma, ahol a lakosság legalább 50 %-át lefedi a szolgáltatási terület a folyamatos kereskedelmi MSS szolgáltatás kezdetének időpontjára
Leírás	A pályázóknak nyilatkozniuk kell a mobil műholdas rendszer szolgáltatási területéről. A szolgáltatási terület az a terület, amelyen belül kellően nagy térerősség áll rendelkezésre ahhoz, hogy az 1.1. alszempont szerinti szolgáltatások körében – az adott szolgáltatás vételére szolgáló fő eszköztől függően járműbe szerelt, kézi vagy más mobil felhasználói végpont használata esetén – megfelelő elérhetőségű és minőségű elektronikus hírközlési szolgáltatás legyen nyújtható (1)
Értékelés	Azon tagállamok száma, amelyekben a folyamatos kereskedelmi MSS szolgáltatás megkezdésekor a mobil műholdas rendszer szolgáltatási területe a lakosság legalább 50 %-át lefedi. A csak részben a szolgáltatási területen fekvő tagállamok tekintetében az Eurostat NUTS 2 szintű régiókra vonatkozó népességstatisztikai adatait kell figyelembe venni
Pontozás	A pontozásban az első 11 tagállamért 0,4 pont, majd a 12–27. tagállam esetében országonként további 0,6 pont adandó
	Tagállamok száma a szolgáltatási területen belül	Pontszám		Tagállamok száma a szolgáltatási területen belül	Pontszám
	11	0,4		19	5,2
	12	1,0		20	5,8
	13	1,6		21	6,4
	14	2,2		22	7,0
	15	2,8		23	7,6
	16	3,4		24	8,2
	17	4,0		25	8,8
	18	4,6		26	9,4
				27	10
Elérhető legnagyobb pontszám	10

Alszempont	3.2. A földrajzi lefedettség foka a szolgáltatási terület alapján a tagállamok összesített területéhez képest, a folyamatos kereskedelmi MSS szolgáltatás kezdetének időpontjára
Leírás	A folyamatos kereskedelmi MSS szolgáltatás megkezdésekor a tagállamok összesített szárazföldi területéhez viszonyítva biztosított földrajzi lefedettséget a 3.1. alszempont szerinti szolgáltatási terület alapján kell kiszámítani
Értékelés	A tagállamok összesített területének az a hányada, amelyet a folyamatos kereskedelmi MSS szolgáltatás megkezdésekor a szolgáltatás lefed. A tagállamok összesített területe az egyes tagállamok területének összege, belterületi vizekkel együtt. Az értékelés az Eurostat által szolgáltatott adatok alapján történik
Pontozás	A pontozás a 60 %-os földrajzi lefedettségtől (DGC) indul, majd ezt követően minden egyes százalékpont 60 % és 70 % között 0,2 pontot, 70 % és 80 % között 0,4 pontot, 80 % és 90 % között 0,6 pontot, 90 % és 100 % között 0,8 pontot ér
	Földrajzi lefedettség foka (DGC)	Pontszám		Földrajzi lefedettség foka (DGC)	Pontszám
				80 % < DGC ≤ 81 %	6,6
	60 % < DGC ≤ 61 %	0,2		81 % < DGC ≤ 82 %	7,2
	61 % < DGC ≤ 62 %	0,4		82 % < DGC ≤ 83 %	7,8
	62 % < DGC ≤ 63 %	0,6		83 % < DGC ≤ 84 %	8,4
	63 % < DGC ≤ 64 %	0,8		84 % < DGC ≤ 85 %	9,0
	64 % < DGC ≤ 65 %	1,0		85 % < DGC ≤ 86 %	9,6
	65 % < DGC ≤ 66 %	1,2		86 % < DGC ≤ 87 %	10,2
	66 % < DGC ≤ 67 %	1,4		87 % < DGC ≤ 88 %	10,8
	67 % < DGC ≤ 68 %	1,6		88 % < DGC ≤ 89 %	11,4
	68 % < DGC ≤ 69 %	1,8		89 % < DGC ≤ 90 %	12,0
	69 % < DGC ≤ 70 %	2,0		90 % < DGC ≤ 91 %	12,8
	70 % < DGC ≤ 71 %	2,4		91 % < DGC ≤ 92 %	13,6
	71 % < DGC ≤ 72 %	2,8		92 % < DGC ≤ 93 %	14,4
	72 % < DGC ≤ 73 %	3,2		93 % < DGC ≤ 94 %	15,2
	73 % < DGC ≤ 74 %	3,6		94 % < DGC ≤ 95 %	16,0
	74 % < DGC ≤ 75 %	4,0		95 % < DGC ≤ 96 %	16,8
	75 % < DGC ≤ 76 %	4,4		96 % < DGC ≤ 97 %	17,6
	76 % < DGC ≤ 77 %	4,8		97 % < DGC ≤ 98 %	18,4
	77 % < DGC ≤ 78 %	5,2		98 % < DGC ≤ 99 %	19,2
	78 % < DGC ≤ 79 %	5,6		99 % < DGC ≤ 100 %	20,0
	79 % < DGC ≤ 80 %	6,0
Elérhető legnagyobb pontszám	20

Alszempont	3.3. A határidő, amikorra a pályázó vállalja, hogy az MSS elérhető lesz minden tagállamban legalább a lakosság 50 %-a számára, és legalább minden tagállam összesített területének 60 %-án
Leírás	A pályázóknak nyilatkozniuk kell arról az időpontról, amikorra az MSS szolgáltatás valamennyi tagállamban, a lakosság legalább 50 %-a számára és az egyes tagállamok összesített területének legalább 60 %-án elérhető lesz. Az MSS szolgáltatás akkor minősül elérhetőnek, ha legalább egy műholdas szolgáltatás (az 1.1. alszempont szerint) folyamatos kereskedelmi alapon (a 9. megvalósítási szakasz szerint) igénybe vehető, beleértve a megfelelő felhasználói berendezések piaci beszerezhetőségét is
Értékelés	A 9. megvalósítási szakasz teljesítésére feltételezett indikatív időpont (2011. szeptember 1.) és azon időpont közötti időtartam, amikor az MSS szolgáltatás valamennyi tagállamban, a lakosság legalább 50 %-a számára és az egyes tagállamok összesített területének legalább 60 %-án elérhető lesz. Ebben az alszempontban a végfelhasználók számát nem kell figyelembe venni. A folyamatos kereskedelmi MSS szolgáltatásnak a 9. megvalósítási szakasz teljesítésére feltételezett indikatív időpont előtti megkezdését külön, az 1.2.  alszempont keretében kell értékelni
Pontozás	≤ 1 év	10
	> 1 év, de ≤ 2 év	8
	> 2 év, de ≤ 3 év	6
Elérhető legnagyobb pontszám	10

4.   Az előző három kritérium által nem érintett közérdekű politikai célkitűzések megvalósításának mértéke (20 %-os súllyal), a következő három, egyforma súlyú alszempont szerint:

Alszempont	4.1. Olyan közérdekű szolgáltatások nyújtása, amelyek hozzájárulnak általában az állampolgárok vagy az állampolgárok egy bizonyos csoportja egészségének vagy biztonságának védelméhez
Leírás	A pályázóknak nyilatkozniuk kell arról, hogy mobil műholdas rendszereiket fel fogják-e használni az EU-n belül közérdekű szolgáltatások nyújtására. Közérdekű szolgáltatás az a szolgáltatás, amely hozzájárul általában a polgárok vagy a polgárok egy bizonyos csoportja egészségének vagy biztonságának védelméhez. A pályázóknak meg kell adniuk különösen, hogy mobil műholdas rendszereiket fel fogják-e használni egy vagy több olyan közérdekű szolgáltatás nyújtására, amely hozzájárul általában a polgárok vagy a polgárok egy bizonyos csoportja egészségének vagy biztonságának védelméhez, és/vagy ezek a rendszerek műszaki szempontból fel lesznek-e készítve arra, hogy szükség esetén elősegítsék közérdekű szolgáltatások nyújtását
Értékelés	Egy vagy több olyan közérdekű szolgáltatás nyújtása, amely hozzájárul általában a polgárok vagy a polgárok egy bizonyos csoportja egészségének vagy biztonságának védelméhez, és/vagy a mobil műholdas rendszerek felkészítése műszaki szempontból arra, hogy szükség esetén elősegítsék közérdekű szolgáltatások nyújtását az EU-n belül
Pontozás	Egy vagy több olyan közérdekű szolgáltatás nyújtása, amely hozzájárul általában a polgárok vagy a polgárok egy konkrét csoportja egészségének vagy biztonságának védelméhez	3 1/3
	A mobil műholdas rendszer felkészítése műszaki szempontból arra, hogy szükség esetén a közönséges szolgáltatást megszakítsák vagy a közérdekű szolgáltatás számára elsőbbségi hozzáférést biztosítsanak	3 1/3
Elérhető legnagyobb pontszám	6 2/3

Alszempont	4.2. A szolgáltatások integritása és biztonsága
Leírás	A pályázóknak meg kell adniuk, hogy a rendszer meghibásodása esetére milyen eszközök állnak rendelkezésükre a mobil műholdas rendszerek teljes működőképességének helyreállítására
Értékelés	Föld körüli pályán lévő tartalékműhold vagy teljes egészében redundáns műhold igénybevételének lehetősége, földi tartalékműhold vagy teljes egészében redundáns műhold igénybevételének lehetősége, egyéb műszaki lehetőségek
Pontozás	Föld körüli pályán lévő tartalékműhold vagy teljes mértékben redundáns műhold az EU tekintetében azonos lefedettséggel, azonos kapacitással és azonos felhasználókkal	6 2/3
	Földi tartalékműhold vagy teljes mértékben redundáns műhold az EU tekintetében azonos lefedettséggel, azonos kapacitással és azonos felhasználókkal	4 2/3
	A rendszer meghibásodása esetén a mobil műholdas rendszerek teljes működőképességének helyreállítása céljából igénybe vehető alternatív műszaki lehetőség	2 2/3
Elérhető legnagyobb pontszám	6 2/3

Alszempont	4.3. A vidéki vagy távoli területeken élő fogyasztóknak nyújtott szolgáltatások köre
Leírás	A pályázóknak meg kell adniuk, hogy a műholdas szolgáltatások (az 1.1. alszempont szerint) milyen mértékben lesznek elérhetők a vidéki vagy távoli területeken élő fogyasztók számára
Értékelés	Az egyes műholdas szolgáltatások (az 1.1. alszempont szerint) az EU vidéki és távoli területeinek hány százalékán (x) érhetők el a fogyasztók számára. Vidéki vagy távoli terület az a földrajzi terület, amelyen a népsűrűség nem éri el a négyzetkilométerenkénti 100 főt. E területek körét az Eurostat által szolgáltatott adatok alapján kell figyelembe venni
Pontozás	x az egyirányú multimédia- és adatátviteli szolgáltatások tekintetében	x ≤ 15	15 < x ≤ 30	30 < x ≤ 45	45 < x ≤ 60	60 < x ≤ 75	75 < x ≤ 90	x > 90
	Pontszám	1/3	2/3	1	1 1/3	1 2/3	2	2 2/9
	x az alapvető hangátviteli és kis sebességű (< 64 kbit/s) interaktív adatátviteli szolgáltatások tekintetében	x ≤ 15	15 < x ≤ 30	30 < x ≤ 45	45 < x ≤ 60	60 < x ≤ 75	75 < x ≤ 90	x > 90
	Pontszám	1/3	2/3	1	1 1/3	1 2/3	2	2 2/9
	x a nagy sebességű interaktív adatátviteli és multimédia-szolgáltatások tekintetében (mindkét irányban ≥ 64 kbit/s sebesség)	x ≤ 15	15 < x ≤ 30	30 < x ≤ 45	45 < x ≤ 60	60 < x ≤ 75	75 < x ≤ 90	x > 90
	Pontszám	1/3	2/3	1	1 1/3	1 2/3	2	2 2/9
Elérhető legnagyobb pontszám	6 2/3

---

(1)  A szolgáltatási területtel szomszédos nem EU-tagállamokban nyújtott, az ITU-R szabályozási követelményeit (például a 716. sz. határozatot, Rev. WRC-2000) kielégítő földfelszíni szolgáltatásokkal való koordinációról a Rádiószabályzat szerint kell gondoskodni.

4. MELLÉKLET

ÜZLETI TERV

1.   Bevezetés

Az üzleti terv formátumát úgy alakítottuk ki, hogy – annyiban, amennyiben a kiválasztási szempontokhoz és a megvalósítási szakaszokhoz kapcsolódik – lehetővé tegye a pályázók üzleti elképzelései életképességének értékelését. A pályázókat arra bátorítjuk, hogy üzleti tervüket olyan részletességgel nyújtsák be, amilyen részletességet jelenlegi helyzetük csak lehetővé tesz. Ha különösen egy pályázó azt jelzi, hogy egy bizonyos kiválasztási szempontnak megfelel, akkor erre az állítására vonatkozóan részletes információkat kell adnia. A kiegészítő földfelszíni elemekre vonatkozó adatokat tájékoztatás céljából kérjük, ezek nem képezik részét a kiválasztási folyamatnak.

A pályázónak ellenőrizhető bizonyítékot kell szolgáltatnia az üzleti tervében szereplő állításokra, lehetőleg fizikai bizonyítékokkal, például szerződésekkel vagy egyetértési nyilatkozatokkal alátámasztva. Ezeket a bizonyítékokat az üzleti terv mellékleteként kell benyújtani.

Az üzleti tervnek legalább a következő fejezetekből kell állnia:

—	a műholdas rendszer és (ha vannak) a helyhez kötött földfelszíni elemek leírása,

—	a szolgáltatás leírása,

—	a piac elemzése,

—	terjesztési stratégia,

—	teljes pénzügyi előrejelzés,

—	kockázati tényezők és kockázatmérséklés.

A következőkben részletesen ismertetjük az egyes fejezetekben szolgáltatandó információkat. Ezzel kapcsolatban felhívjuk a figyelmet a következőkre:

—	ha valamely szolgáltatás közérdekű politikai célokat is szolgál, akkor ezt a szolgáltatást ekként egyértelműen meg kell jelölni, és meg kell adni azokat a közérdekű politikai célokat, amelyeket szolgál,

—

az MSS rendszerek rendesen akkor képesek valamely tagállamban szolgáltatást nyújtani, ha az adott országban: — léteznek terjesztési csatornák, és a vásárlóknak módjuk van a szolgáltatást megvenni, — az adott szolgáltatást támogató végberendezések megvásárolhatók, és — működik a szükséges ügyfélszolgálati infrastruktúra.

2.   Műholdas rendszer és rögzített földfelszíni elemek

A használni kívánt műholdas rendszer és rögzített földfelszíni elemek leírása, különösen:

—	a rendszert alkotó műholdak száma és típusa, az általa igénybe vett föld körüli pálya (pályák), beleértve a műholdas rendszer kiépítésének és bevezetésének költségét; az ITU-frekvenciakoordináció előrehaladottsága.

A műholdas rendszer műszaki leírása, különösen:

—	a műhold és (ha vannak) a rögzített földfelszíni elemek működésének általános bemutatása műszaki szempontból,

—	a bármely rögzített földfelszíni elem bármely összetevője által használt frekvenciák igazgatásának és ellenőrzésének technikai leírása,

—	a műhold által kiszolgált terület egyedi jellemzői,

—	azon szolgáltatások egyedi műszaki jellemzői, amelyek a pályázó szerint közérdekű politikai célokat is szolgálnak,

—	annak bemutatása, hogy a műholdas rendszer a műhold vagy műholdak föld körüli pályára állítását követően a kiszolgált terület, a szolgáltatások köre stb. tekintetében milyen mértékben lesz rugalmas,

—	a rendszer spektrumhatékonyságának műszaki leírása.

Konkrét bizonyítékok a pályázó azon szándékára vonatkozóan, hogy szükség szerint kész üzembe helyezni a rögzített földfelszíni elemeket és viselni ennek várható költségeit.

Országonkénti megvalósítási terv a műhold és (ha vannak) a rögzített földfelszíni elemek minden egyes kiszolgált területére vonatkozóan.

A rögzített földfelszíni elemek megvalósítási terve, lehetőség szerint annak megadásával, hogy a rögzített földfelszíni elemek az egyes országokban mekkora lefedettséget fognak biztosítani.

3.   Földi csatlakozóállomások

A pályázóknak részletesen be kell mutatniuk a kiépítendő földi csatlakozóállomásokat. Részletesen meg kell adniuk különösen:

—	a földi csatlakozóállomások tervezett számát és helyét,

—	az egyes csatlakozóállomások költségét.

4.   A szolgáltatás leírása

Be kell mutatni azon szolgáltatások körét, amelyeket a pályázó nyújtani kíván. A pályázónak nyilatkoznia kell arról, hogy a szolgáltatásokat kis- vagy nagykereskedelmi alapon tervezi-e nyújtani.

A szolgáltatás leírásának tartalmaznia kell:

—

a szolgáltatásnyújtás műszaki leírását, amelynek utalásokat kell tartalmaznia a műholdas rendszerre vonatkozó fejezetben a műholdra vonatkozóan ismertetett műszaki leírás kapcsolódó részeire. Ebben a részben egyértelműen meg kell jelölni, hogy az egyes rögzített földfelszíni elemek a szolgáltatás nyújtásában milyen feladatot látnak el,

—	a várható végberendezés-típusok leírását, beleértve az egyes végberendezés-típusok műholdakhoz és rögzített földfelszíni elemekhez való csatlakoztathatóságát is. Meg kell jelölni a végberendezések további tervezett kommunikációs módjait, így például a 3G üzemmódot is,

—	részletes országonkénti megvalósítási tervet a szolgáltatás elérhetősége és minősége tekintetében. Ennek – alátámasztásul – egyértelmű utalásokat kell tartalmaznia az üzleti terv átfogó pénzügyi előrejelzésekre vonatkozó fejezetében megjelölt konkrét finanszírozási és erőforrásigényekre.

5.   A piac elemzése

Ennek a fejezetnek arról kell tanúskodnia, hogy a pályázó érti az Európai Unió tagállamaiban mutatkozó kereslet jellegét és az annak alakulását meghatározó tényezőket. Bizonyítékokat kell szolgáltatni arról az elsődleges és másodlagos piackutatásról, amely a pályázó előrejelzéseit és pénzügyi tervét alátámasztja.

Az elvégzett piackutatás leírásában meg kell jelölni különösen:

i.	a felhasznált adatokat és az alkalmazott kutatási módszert;

ii.	a piaci kereslet és a forgalmi igények alakulásának elemzését;

iii.	a kereslet szegmentálását a kereslet- és az árrugalmasság alapján.

A pályázónak minden egyes olyan piacot elemeznie kell, amelyen meg kíván jelenni. A pályázónak ennek keretében:

—	be kell mutatnia, mekkorának ítéli a piac méretét a nyújtani kívánt egyes szolgáltatástípusok vonatkozásában,

—	elemeznie kell a versenytársakat, de legalább minden egyes vizsgált piac tekintetében meg kell adnia a versenytársak számát,

—	minden egyes piac tekintetében előrejelzést kell adnia saját piaci részesedésére.

A pályázónak értékelést kell adnia továbbá arról, hogy a rendszer – akár az infrastruktúra tekintetében folyó verseny, akár a végfelhasználók számára rendelkezésre álló választék révén – mennyiben fog a fogyasztók hasznára válni. Ezt az értékelést lehetőség szerint országonként kell elvégezni.

Ennek az elemzésnek egyértelmű utalásokat kell tartalmaznia a részletes eredménykimutatás egyes elemeire.

6.   Terjesztési stratégia

A pályázónak részletesen ismertetnie kell terjesztési stratégiáját.

Amennyiben a szolgáltatásnyújtás nagykereskedelmi alapon történik, a pályázónak részletes országonkénti terjesztési stratégiát kell bemutatnia. Ha a pályázó már tart fenn kapcsolatokat olyan partnerekkel, amelyeken keresztül szolgáltatásokat kíván nyújtani, erről okirati bizonyítékot (szerződést, egyetértési nyilatkozatot stb.) kell csatolnia.

Amennyiben a szolgáltatásnyújtás kiskereskedelmi alapon történik, a pályázónak részletes országonkénti ismertetést kell adnia jelenlegi és tervezett piaci jelenlétéről, továbbá országonként részletesen be kell mutatnia további terjesztési stratégiáját.

7.   Teljes pénzügyi előrejelzés

A pályázónak átfogó finanszírozási tervet kell készítenie a mobilhálózat fejlesztése és a vállalkozás működése tekintetében, beleértve az MSS szolgáltatás piaci bevezetését is.

A tervnek dokumentálnia kell az alaptőkéhez és a kölcsöntőkéhez való hozzájutást. A dokumentációnak ki kell terjednie a fejlesztés és az üzemeltetés finanszírozásának valamennyi vonatkozására (a meglévő alaptőke nagyságára, a tulajdonosok részéről a további alaptőke-emelésre vonatkozóan nyújtott garanciára, a hitelkeretekre, a hitelezők kötelezettségvállalásaira stb.).

A pénzügyi előrejelzéseket a 2009-től kezdődő tíz naptári évre vonatkozóan kell elkészíteni. A pénzügyi előrejelzéseknek állandó árakon kell alapulniuk, és euróban kifejezett összegeket kell tartalmazniuk.

Az alaptőkével és a kölcsöntőkével kapcsolatos korlátozásokat (egyes kulcsfontosságú pénzügyi mutatók fenntartásának szükségességét, az osztalékfizetés korlátozását stb.) megfelelően figyelembe kell venni.

A részletes pénzügyi előrejelzések hitelességét alá kell támasztani azokkal a bizonyítékokkal, amelyek az üzleti terv életképességével és a finanszírozás eszközrendszerének megfelelőségével kapcsolatban rendelkezésre állnak.

A pénzügyi előrejelzéseknek meg kell felelniük a standard számviteli elveknek.

A pénzügyi előrejelzésnek tartalmaznia kell:

a)	éves eredménykimutatásokat;

b)	éves mérleget;

c)	éves cash flow-kimutatást.

Az 1. függelék meghatározza a pénzügyi előrejelzés formátumát. A pályázóknak lehetőség szerint ezt a formátumot kell követniük. További információk – például az előrejelzés alapjául szolgáló feltételezések és hajtóerők – is megadhatók, de ezeket egyértelműen külön ekként meg kell jelölni, és az előírt formátumtól elválasztva kell benyújtani.

8.   Kockázati tényezők és kockázatmérséklés

A pályázónak üzleti terve minden alkotóelemére vonatkozóan meg kell határoznia a fő kockázati területeket. Ennek során – amennyiben ebben a tekintetben elegendő információ áll rendelkezésére – külön ki kell térnie az egyes országokban fennálló kockázatokra. Országonkénti elemzés hiányában a Bizottság a páneurópai szolgáltatásnyújtás kockázatát nagyobbnak tekinti, mintha a pályázat tartalmazna ilyen kockázatértékelést.

A pályázónak a fentiek szerint meghatározott egyes kockázatok vonatkozásában meg kell adnia:

—	az esemény jellegét,

—	az esemény valószínűségét,

—	az esemény hatásának értékelését, lehetőség szerint számszerűsítve,

—	a hatások mérséklésére megtehető/megteendő ellenintézkedéseket.

A kockázati tényezőket egyrészről a teljes rendszerre vonatkozóan, másrészről – elkülönítve – a kiválasztási szempontokhoz közvetlenül kapcsolódó egyes szolgáltatásokra, illetve szolgáltatással lefedett egyes területekre vonatkozóan kell meghatározni.

Ha a pályázó a kockázati tényezőkről más szabályozó testületeknek (például az FCC-nek) részletes adatokkal szolgált, akkor ezeknek kockázati tényezőknek és a kapcsolódó részletes adatoknak a pályázatban tükröződniük kell.