—

az Európai Közösségeknek a 2004-es pénzügyi évre vonatkozó eredménykimutatása és mérlege elkészítése céljából az Európai Számvevőszék által a Bizottságnak megküldött számviteli adatokat,

—

az Európai Számvevőszéknek az ezeken a számviteli adatokon alapuló, az Európai Unió Hivatalos Lapjában történő közzététel céljából elkészített, 2004. december 31-i pénzügyi kimutatásait.

—

hogy világosan látják, milyen mértékben teljesülnek működési céljaik,

—

hogy a pénzügyi kimutatások alapjául szolgáló adatok megbízhatóak,

—

hogy a Számvevőszék pénzügyi gazdálkodása megfelel az érvényben lévő szabályozásnak.

—

az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet,

—

a 2002. december 23-i 2342/2002/EK, Euratom bizottsági rendelet az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról,

—

az Európai Számvevőszéknek az Európai Unió általános költségvetésének végrehajtására vonatkozó, a Számvevőszék 80-2003. sz. döntésében meghatározott és a Számvevőszék 2003. december 17-i és 18-i ülésén elfogadott belső szabályai.

1.

Az Európai Számvevőszék (a következőkben: „a Számvevőszék”) könyvelésének vezetése és a pénzügyi kimutatások megállapítása az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet és az ugyanezen rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2002. december 23-i 2342/2002/EK, Euratom bizottsági rendelet rendelkezései szerint történik.

Egy 2004-es döntés szerint a mérleg mindkét oldaláról törölték az „átvezetési számlák” tételeket, és ezeket a „forgóeszközök”, ill. az „egyéb kötelezettségek” alá sorolták be.

Az ezen tételeknek az előző pénzügyi évben megfelelő számadatok – az összehasonlíthatóság biztosítása érdekében – a szükséges módosítások után kerülnek bemutatásra.

A Bizottság számvitelért felelős tisztviselőjének az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendelet 133. cikkének megfelelően meghozott 2004. december 28-i határozata révén elfogadott 12 sz. számviteli standard („Munkavállalói juttatások”) értelmében a Számvevőszék 2004 óta céltartalékot képez a számvevőszéki tagok részére folyósítandó nyugdíjra, amely tartalék nagyságát egy biztosításmatematikai értékelés határozza meg a szolgálati idő hosszának és az értékelés időpontjának függvényében. Ennek ellentételezésére a Számvevőszék hosszú lejáratú követelést jegyez be a tagállamokkal szemben. A megfelelő 2003-as számadatokat nem módosították.

2.

Anyagi és immateriális javak

Az „immateriális javak” címszó magában foglalja a helyhez kötődő engedéllyel vagy keretszerződésssel beszerzett számítógépes szoftvercsomagokat.

A „telkek és épületek” tétel 27 765 000 EUR értékkel növekedett. Ennek legfőbb összetevője egy 2004-ben használatba vett, második számvevőszéki épület bekerülési értéke, amelynek nettó értéke amortizáció után 27 969 000 EUR.

Az anyagi és immateriális javak a beszerzés idején érvényben lévő számviteli arány szerint EUR-ra váltott, nemzeti valutában értett bekerülési értékükön kerülnek értékelésre.

A telkek bekerülési költsége és az egyéb tárgyi eszközök értékcsökkentés után kiszámított nettó értéke használatuk teljes időtartamára az eszközoldalon kerül bejegyzésre.

A telkek és épületek kivételével valamennyi tárgyi eszköz az állóeszközszámlán kerül bejegyzésre, amennyiben beszerzési áruk vagy termelési költségük 420 EUR vagy annál több, használatuk időtartama hosszabb egy évnél, és nem fogyasztási cikkek abban az értelemben, ahogyan azt az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2002. december 23-i 2342/2002/EK, Euratom bizottsági rendelet 222. cikke meghatározza.

A Számvevőszék az állóeszközeinek értékcsökkentését az Európai Közösségek nem pénzügyi befektetett eszközeinek számviteli kezeléséről szóló, 2000. december 29-i 2909/2000/EK bizottsági rendeletnek megfelelően számolta ki.

Az értékek és az értékcsökkenés adatainak változásai – a lineáris módszer szerint és teljes évre számítva – a pénzügyi év végén az alábbiak szerint alakultak:

3.

Befektetett pénzügyi eszközök

A 2004-es pénzügyi év során sor került az Európai Közösségek Hivatalos Kiadványainak Hivatala rendelkezésére bocsátott, az „Előlegek” altételben szereplő, 555 000 EUR összegű működőtőke visszafizetésére.

4.

Készletek

A készletek az irodai felszereléseket és egyéb fogyasztási cikkeket foglalják magukban. Mindezek a legutóbb beszerzett felszerelések árán kerülnek értékelésre. Amennyiben a bekerülési költség nemzeti fizetőeszközben van kifejezve, az így megadott összeget a mérlegkimutatás elkészítésénél használt átváltási árfolyam szerint EUR-ra váltják.

5.

Rövid lejáratú eszközök

A „Forgóeszközök” címszó a pénzügyi év végén az alábbi lebontásban jelenik meg:

Az „Egyéb követelések” tételt lényegében olyan kinnlevőségek alkotják, amelyek szinte teljes egészükben az intézmény tisztviselői által szerzett nemzeti nyugdíjjogosultságokból következnek.

Az „Egyéb kötelezettségek” tétel főleg a Számvevőszék alkalmazottai és tagjai által már teljesített kiküldetésekre kifizetett, de még fel nem számított kiküldetési költség-előlegekből tevődik össze.

6.

Hosszú lejáratú követelések és nyugdíjra képzett céltartalék

A Számvevőszék úgy határozott, hogy 2004. december 31-én először céltartalékot képez a számvevőszéki tagok részére folyósítandó nyugdíjra, és ennek ellentételezésére ezzel megegyező összegű, hosszú lejáratú követelést jegyez be a tagállamokkal szemben (vö. 1. jegyzet).

7.

Rendelkezésre álló eszközök

A „Rendelkezésre álló eszközök” tétel az Európai Közösségek számviteli és konszolidálási kézikönyve IX. fejezetének megfelelően tartalmaz egy 5 500 ezer EUR összegű (2003: 5 500 ezer EUR), az Európai Bizottságnál folyamatban lévő forrásigénylést (vö. az alábbi, 9.2. jegyzet is).

8.

Saját tőke

A 2004-es pénzügyi évre vonatkozóan a saját tőke teljes összege a pénzügyi évre vonatkozó gazdasági eredményt és az előző évekről áthozott eredményeket foglalja magában.

A pénzügyi évre vonatkozó gazdasági eredményt a költségvetés éves végrehajtásának eredménye és a kiigazítások eredménye alkotja.

A költségvetés éves végrehajtásának eredménye csak a beszámolók bizottsági összevonása után állapítható meg.

Következésképpen a többi intézmény esetében a pénzügyi év eredménye a költségvetésen kívüli kiadások és bevételek számláira bevezetett pozitív és negatív kiigazítások összegére korlátozódik.

9.

Kötelezettségek

9.1.

Hosszú lejáratú kötelezettségek

Az „Egyéb hosszú lejáratú kötelezettségek” tételt a Számvevőszék épületének kibővítésével kapcsolatos munkálatok építészi és mérnöki tanácsadói díjainak teljesítési biztosítékként visszatartott része képezi.

9.2.

Rövid lejáratú kötelezettségek

A „Közösségi intézmények és szervek” tétel a következő pénzügyi évre átvihető egyenleget foglalja magában, beleértve egy 5 500 ezer EUR-s összeget, mely egy a Bizottsághoz benyújtott, 2005 januárjában teljesítendő kifizetésekkel kapcsolatos, pénzeszközökre vonatkozó kérelem összegének ellentételezését képezi (vö. 7. jegyzet is).

Az „Egyéb kötelezettségek” tétel főleg az alkalmazottak társadalombiztosításához és betegségbiztosításához való hozzájárulások összegét, illetve a hitelkártya-szervezet által még számlázandó kiküldetési költségeket foglalja magában.

10.

A pénzügyi év során megszerzett és be nem szedett költségvetési jogcímekből származó bevétel

Ez a tétel a vizsgált pénzügyi év során megállapított, de még be nem szedett bevételeket érinti.

11.

A korábbi pénzügyi évek során megállapított költségvetési jogcímekből származó bevételek

Ez a tétel valamely korábbi pénzügyi év során megállapított, a vizsgált pénzügyi évben beszedett és a számlákba bevezetett bevételre vonatkozik.

12.

Költségvetésen kívüli kiadások

Ez a tétel olyan egyéb kiadásokra vonatkozik, amelyeket gyakorlati okból nem lehetett a költségvetésbe könyvelni. A 2004-re vonatkozóan a Bizottság által kiszámlázott folyó kiadások évközi változásairól van szó.

13.

Az Európai Számvevőszék saját bevételei

A Számvevőszék saját bevételei a pénzügyi év során ténylegesen beérkezett összegek alapján kerülnek elkönyvelésre.

14.

Az adminisztratív tevékenységből származó bevételek

Az „Adminisztratív tevékenységből származó bevételek” tétel főképp az alábbiakat foglalja magában:

15.

Kiadások

A pénzügyi évre vonatkozó kiadások, melyek a „Bevételek és kiadások kimutatása” tételben szerepelnek, a pénzügyi év előirányzatai, az előző pénzügyi évből áthozott előirányzatok, és a célhoz kötött bevételek beszedése után rendelkezésre álló előirányzatok ellenében folyósított kifizetéseket tartalmazzák, a vonatkozó szabályozásoknak megfelelően.

A Költségvetési Rendelet 6. cikke értelmében a költségvetésbe bevezetett előirányzatokat egy pénzügyi évre engedélyezik, amely január 1-jétől december 31-ig tart.

16.

Pénzügyi helyzet és a pénzügyi év egyenlege

A pénzügyi év egyenlege az a különbség, amely egyfelől a pénzügyi év összes bevétele, másfelől a pénzügyi évnek a saját előirányzatai, az előző évről áthozott előirányzatok, valamint a célhoz kötött bevételek beszedése után azokra vállalt előirányzatok terhére történt kiadásai között áll fenn.

A pénzügyi évben az alábbi változások következtek be:

17.

A költségvetés végrehajtása

A költségvetés végrehajtása a 2004-es évre vonatkozóan két részre osztható: az áthozott előirányzatok végrehajtására, és a pénzügyi évre vonatkozó előirányzatok végrehajtására.

Az átvitt előirányzatok (5 035 000 EUR), a pénzügyi évre vonatkozó előirányzatok (78 990 000 EUR) és a célhoz kötött bevételekből származó előirányzatok (195 000 EUR) ellenében folyósított kifizetések teljes összege 84 220 000 EUR, ami megegyezik a 2004-es pénzügyi évre vonatkozó bevételek és kiadások kimutatásában szereplő kiadások teljes összegével.

Az „Egyéb kiadások” között szereplő, az intézménynél dolgozó személyekhez köthető kiadások lényegében az intézményközi együttműködéssel, a fordítással, az étkeztetéssel, a bölcsődével, a továbbképzéssel, a személyfelvétellel, a fogadásokkal és reprezentációval kapcsolatos kiadásokból állnak össze.

Az „Egyéb kiadások” között szereplő, a működési költségekkel kapcsolatos kiadások főként a távközlés, az ülések, a tanulmányok és a vizsgálatok költségeire vonatkoznak.

18.

Mérlegen kívüli kötelezettségvállalások

A Számvevőszéknek a luxemburgi állammal 1999. december 15-én kötött, a Számvevőszék főépületének egy vagy több épülettel történő kibővítésére vonatkozó keretszerződése értelmében a Számvevőszék kötelezte magát, hogy „minden tőle telhetőt megtesz” a szerződésben megnevezett földtelkeknek „az államtól való megszerzésére”. E célból a Számvevőszék „kérni fogja a szükséges pénzösszeget a költségvetési hatóságtól”.

Egy 2009. június 30-ig érvényben lévő ingatlanbérleti szerződés értelmében a Számvevőszék arra is kötelezte magát, hogy a bérbeadónak egy 175 ezer EUR-s átalányösszeget fizet a bérlemény felújításáért.