A megújuló gáz, a földgáz és a hidrogén belső piacára vonatkozó közös szabályokról

FŐBB PONTOK

Az irányelv, amely (a harmadik energiacsomag részét képező) 2009/73/EK irányelv átdolgozása, egy szélesebb körű törekvésbe illeszkedik, amely magában foglalja az (EU) 2024/1789 rendeletet is, és célja az uniós energiarendszerek dekarbonizálása, a földgáz- és hidrogénpiacra összpontosítva. Alapvető részét képezi az „Irány az 55 %!” intézkedéscsomagnak, melynek célja, hogy 2030-ig 55 %-kal csökkentse a szén-dioxid-kibocsátást, majd hogy végső soron 2050-ig megvalósuljon a klímasemlegesség.

Dekarbonizáció

Az irányelvben bevezetett dekarbonizációs keretrendszer célja, hogy hozzájáruljon az EU éghajlat- és energiapolitikai céljaihoz a következőkkel:

• a megújuló gázok és az alacsony szén-dioxid-kibocsátású gázok piaci integrációjának előmozdítása;
• közös szabályok megállapítása a földgáz- és hidrogénszállításra, -ellátásra és -tárolásra vonatkozóan, működő hidrogénpiac kialakítása;
• olyan szabályok beemelése, amelyek megkönnyítik a földgázalapú rendszerről a megújuló és alacsony szén-dioxid-kibocsátású gázokra való átállást.

Piaci alapú ellátási árak

• A szolgáltatók szabadon határozhatják meg a földgáz és a hidrogén árát.
• Az uniós tagállamok felelősek a szolgáltatók közötti tényleges verseny biztosításáért, annak érdekében, hogy az árak a végső felhasználók számára észszerűek legyenek.
• A tagállamoknak gondoskodniuk kell a kiszolgáltatott és az energiaszegénységnek kitett fogyasztók védelméről. Az új szabályok egyértelmű kritériumokat határoznak meg arra vonatkozóan, hogy a tagállamok mikor avatkozhatnak be a földgáz árának megállapításába.

A földgázárválságok kezelése

A földgázpiacokon beálló jelentős mértékű hirtelen áremelkedés esetén az Európai Unió Tanácsa regionális vagy uniós szintű földgázár-válságot hirdethet ki, amennyiben következő feltételek teljesülnek:

• a földgáz nagykereskedelmi átlagára eléri az előző öt év átlagárának legalább két és félszeresét és legalább a 180 EUR/MWh-t, és várhatóan legalább további hat hónapig fennmarad;
• a földgáz kiskereskedelmi árának jelentős, 70 % körüli emelkedése következik be, amely várhatóan legalább további három hónapig fennmarad.

Ha a válság kihirdetése megtörténik és bizonyos feltételek teljesülnek, a kis- és középvállalkozásokra, háztartásokra és az alapvető szociális szolgáltatásokra vonatkozóan ideiglenes, célzott állami beavatkozások hajthatók végre a földgázellátáshoz kapcsolódó árképzésre nézve.

A fogyasztói jogok és védelem

Az irányelv több intézkedést vezet be, hogy biztosítsa a fogyasztók jogait és védelmét a gázpiacon, összehangolva azokat a villamosenergia-piacon már meglévő intézkedésekkel.

• Szabad szolgáltatóválasztás. Minden fogyasztó jogosult lesz a földgáz- és hidrogénszolgáltató megválasztására, függetlenül attól, hogy a kérdéses szolgáltató hol található az Unióban. A tagállamoknak gondoskodniuk kell arról, hogy rendelkezésre álljon végső menedékes szolgáltatói rendszer, amely biztosítja a folyamatosságot legalább a háztartási fogyasztók számára.
• A fogyasztók jobb tájékoztatása. Minden fogyasztó számára jobb tájékoztatást kell nyújtani az ajánlatokról a szerződésekben és a számlákon. A fogyasztók a megbízható összehasonlító eszközöknek köszönhetően ki tudják választani a legjobb megoldásokat, és könnyen válthatnak szolgáltatót. Az intelligens fogyasztásmérő rendszereknek köszönhetően jobban tudják majd kontrollálni gázfogyasztásukat.
• Az energiaszolgáltatóval folytatott vita esetén megfelelőbb védelem. Valamennyi fogyasztó folyamodhat bíróságon kívüli vitarendezési mechanizmushoz is, például fordulhat energiaügyi ombudsmanhoz, ha például olyan termékekkel vagy szolgáltatásokkal van problémája, amelyek a gázellátáshoz vannak kötve, vagy azokkal össze vannak kapcsolva.
• A hangsúly a kiszolgáltatott és az energiaszegénység által érintett fogyasztókon. A kiszolgáltatott és az energiaszegénység által érintett fogyasztókat különösen védeni kell a gázellátásból történő kikapcsolástól, szétválasztásától, a fosszilis gáz fokozatos és tervezett kivezetése során is.

Hálózatfejlesztés és -tervezés

Az irányelv felvázolja az energiahálózatok fejlesztésére és koordinálására irányuló intézkedéseket, többek között a következőket:

• a hidrogén-infrastruktúra specializáltabb kezelésének és fejlesztésének a biztosítása a kifejezetten a hidrogénnel foglalkozó szállításirendszer-üzemeltetők és az elosztórendszer-üzemeltetők elkülönítése útján;
• a jövőbeli kereslet és kínálat előrejelzése a legalább a földgáz, a hidrogén és a villamos energia érintett infrastruktúra-működtetői által kidolgozott úgynevezett közös forgatókönyvekben;
• a gáz- és hidrogénszállítási rendszerek üzemeltetői kétévente tízéves hálózatfejlesztési tervet nyújtanak be, gondoskodva arról, hogy rendelkezésre álljon a megfelelő infrastruktúra a közös forgatókönyvben előrejelzett jövőbeli kínálat és kereslet kielégítéséhez;
• a hidrogénelosztóhálózat-üzemeltetők négyéves infrastruktúraterveket nyújtanak be, amelyek részletezik a hálózat jövőbeli fejlesztését;
• az elosztórendszer-üzemeltetők hálózatleszerelési terveket dolgoznak ki abban az esetben, ha a földgáz iránti kereslet csökkenése várható, és szükségessé válik a földgázelosztó rendszereknek vagy azok részeinek leszerelése vagy hidrogénre való átállítása.