Az EU állategészségügyi rendelete

ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMRÓL:

A fertőző állatbetegségekről szóló (EU) 2016/429 rendelet

MI A RENDELET CÉLJA?

• A más állatokra vagy emberekre átterjedhető fertőző állatbetegségek megelőzése és leküzdése.
• Az állategészségügyi rendelet egy intézkedéscsomag része, amelyre az Európai Bizottság 2013 májusában tett javaslatot annak érdekében, hogy megerősítse az egészségügyi és biztonsági szabványok végrehajtását a teljes mezőgazdasági és élelmiszeripari láncban.

FŐBB PONTOK

Ez az átfogó rendelet támogatja az Európai Unió (EU) állattartási és élelmiszeripari ágazatait, valamint a kapcsolódó uniós piacot a fenntarthatóság, a versenyképesség, a növekedés és a munkahelyteremtés vonatkozásában. A rendelet az állategészségre vonatkozó meglévő uniós rendeletek helyébe lép és kiterjeszti azokat, legtöbbjüket egy egyszerűbb jogszabályba ötvözve, amely nagyobb hangsúlyt helyez a betegségekkel szembeni küzdelem fő prioritásaira. Ezek a prioritások az alábbiakat foglalják magukban:

• az állattartással, hal- és kagylótenyésztéssel foglalkozó gazdálkodók és más érintettek (pl. állatorvosok) korai felismerésre vonatkozó kötelezettségeinek egyértelműbb meghatározása a súlyos állatbetegségek megelőzése vagy terjedésének megállítása, és ezáltal a károk behatárolása érdekében;
• egyszerűsített adminisztráció bizonyos élőállatok és állati eredetű termékek (például sperma, petesejtek és embriók) nemzetközi kereskedelme esetében;
• egyértelműbb jogalap és jobb eszközök az állategészségügyi hatóságok kezében a potenciálisan súlyos következményekkel járó fertőző betegségek megelőzésére, különös tekintettel a betegségek felügyeletére, diagnózisára és az értesítésekre;
• nagyobb rugalmasság a szabályoknak a helyi körülményekhez és a kialakulóban lévő problémákhoz – például az éghajlatváltozáshoz vagy a társadalmi változásokhoz – való igazításában;
• az állatok és az emberek egészségére, valamint a környezetre gyakorolt káros hatások csökkentése.

A rendelet követelményeket állapít meg az alábbiakra nézve:

• betegségmegelőzés és felkészülés a betegségek esetleges kitörésére (például biológiai biztonsági* intézkedések), így például diagnosztikai eszközök, vakcinálás és orvosi kezelések alkalmazása;
• az állatok és bizonyos állati termékek (például sperma, petesejtek és embriók) azonosítása és nyilvántartása, valamint szállítmányaik állat-egészségügyi bizonyítvánnyal való kísérése és nyomonkövethetősége;
• az állatok és állati termékek beléptetése az EU-ba és mozgatása az EU-n belül;
• járványvédelem és mentesítés, beleértve az olyan vészhelyzeti intézkedéseket is, mint az állatok mozgatásának korlátozása, leölésük és vakcinázás.

A szabályok minden tartott szárazföldi és vízi állat (ideértve egyes esetekben a kedvtelésből tartott állatokat is), vadállat és állati termékek körében megjelenő betegségekre alkalmazandók. Nem terjednek ki közvetlenül az állatjólétre, habár az állatok egészsége és jóléte közötti kapcsolat ismert, és figyelembe veszik azt a betegségek hatásai kapcsán.

Az EU állategészségügyi rendeletét a következők egészítik ki:

• a szaporítóanyagok (sperma, petesejtek és embriók) és a tartott szárazföldi állatok EU-n belüli mozgatására vonatkozó nyomonkövethetőségi és állategészségügyi követelmények, valamint a szaporítóanyaggal foglalkozó létesítmények (olyan létesítmények, amelyek a szaporítóanyagokat előállítják vagy feldolgozzák) engedélyezése;
• egyes betegségek megelőzése és ellenőrzése;
• a szárazföldi állatok és a keltetőtojások EU-n belüli mozgatására vonatkozó állategészségügyi követelmények;
• bizonyos betegségek esetében megfigyelés, felszámolás és betegségektől mentes minősítés;
• az akvakultúrás létesítményekre és a víziállatok szállítóira vonatkozó szabályok;
• az EU-ba való belépésre, valamint egyes állatok, szaporítóanyagok és állati eredetű termékek szállítmányainak mozgatására és kezelésére vonatkozó szabályok a belépés után;
• a szárazföldi állatokat tartó létesítményekre és a keltetőkre, valamint a bizonyos tartott szárazföldi állatok és keltetőtojások nyomonkövethetőségére vonatkozó szabályok;
• az uniós felügyeleti programok hatálya alá tartozó betegségek, azok földrajzi hatálya és azok a betegségek, amelyek esetében a területi egységek betegségtől mentes minősítése megállapítható;
• a víziállatok és a víziállatoktól származó állati eredetű termékek EU-n belüli mozgatására vonatkozó állategészségügyi követelmények.

Az EU állategészségügyi rendeletét kiegészítő rendeletek a következők:

• (EU) 2018/1629 felhatalmazáson alapuló rendelet a betegségek jegyzékéről;
• (EU) 2018/1882 végrehajtási rendelet a jegyzékbe foglalt betegségek kategóriáiról (lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot);
• (EU) 2019/2035 felhatalmazáson alapuló rendelet a szárazföldi állatokat tartó létesítményekről és a keltetőkről, valamint a nyomonkövethetőségről (lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot);
• (EU) 2020/686 felhatalmazáson alapuló rendelet bizonyos tartott szárazföldi állatok szaporítóanyagainak Unión belüli mozgatásáról (lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot);
• (EU) 2020/687 felhatalmazáson alapuló rendelet bizonyos betegségek megelőzéséről és e betegségekkel szembeni védelemről (lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot);
• (EU) 2020/688 felhatalmazáson alapuló rendelet a szárazföldi állatok és keltetőtojások Unión belül történő mozgatására vonatkozó állategészségügyi követelményekről (lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot);
• (EU) 2020/689 felhatalmazáson alapuló rendelet a bizonyos új betegségekre vonatkozó felügyeletről és mentesítési programokról (lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot);
• (EU) 2020/690 végrehajtási rendelet a jegyzékbe foglalt, uniós felügyeleti programok alá tartozó betegségekről;
• (EU) 2020/691 felhatalmazáson alapuló rendelet az akvakultúrás létesítményekre vonatkozó szabályokról;
• (EU) 2020/692 felhatalmazáson alapuló rendelet az egyes állatok, szaporítóanyagok és állati eredetű termékek szállítmányainak az Unióba való beléptetésére, mozgatására és kezelésére vonatkozó szabályokról (lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot);
• (EU) 2020/990 felhatalmazáson alapuló rendelet a víziállatok és az állati eredetű termékek Unión belüli mozgatására vonatkozó állategészségügyi és bizonyítványkiállítási követelményekről;
• (EU) 2020/999 végrehajtási rendelet a szaporítóanyaggal foglalkozó létesítmények engedélyezéséről és a szarvasmarha-, sertés-, juh-, kecske- és lófélék szaporítóanyagainak nyomonkövethetőségéről;
• (EU) 2020/2002 végrehajtási rendelet a jegyzékbe foglalt betegségekkel kapcsolatos jelentéstételről (lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot);
• (EU) 2020/2154 felhatalmazáson alapuló rendelet a szárazföldi állatoktól származó állati eredetű termékek Unión belüli mozgatására vonatkozó állategészségügyi, bizonyítványkiállítási és bejelentési követelményekről;
• (EU) 2020/2235 végrehajtási rendelet a bizonyos állat- és árukategóriákat tartalmazó szállítmányok Unióba történő beléptetésére és Unión belüli mozgatására vonatkozó állategészségügyi bizonyítványmintákról (lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot);
• (EU) 2020/2236 végrehajtási rendelet a víziállatokat tartalmazó szállítmányok Unióba történő beléptetésére és Unión belüli mozgatására vonatkozó állategészségügyi bizonyítványmintákról (lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot);
• (EU) 2021/403 végrehajtási rendelet a víziállatokat tartalmazó szállítmányok Unióba történő beléptetésére és Unión belüli mozgatására vonatkozó állategészségügyi bizonyítványmintákról (lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot);
• (EU) 2021/404 végrehajtási rendelet azon nem uniós országok, területek vagy azok körzetei jegyzékeiről, amelyekből engedélyezett az állatok, szaporítóanyagok és állati eredetű termékek Unióba történő beléptetése (lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot);
• (EU) 2021/520 felhatalmazáson alapuló rendelet bizonyos tartott szárazföldi állatok nyomonkövethetőségéről (lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot);
• (EU) 2021/963 végrehajtási rendelet a lófélék azonosításáról és nyilvántartásba vételéről, valamint az említett állatokra vonatkozó azonosítóokmány-minta létrehozásáról;
• (EU) 2021/2037 végrehajtási rendelet a felelős személyek számára az akvakultúrás létesítmények nyilvántartásba vételével és a nyilvántartás-vezetéssel kapcsolatos kötelezettségeik alól megadott mentességekről;
• (EU) 2022/139 felhatalmazáson alapuló rendelet az uniós antigén-, vakcina- és diagnosztikaireagens-bankok készleteinek kezeléséről, tárolásáról és pótlásáról, valamint az említett bankok működtetésére vonatkozó biológiai védelmi, biológiai biztonsági és biológiai elszigetelési követelményekről;
• (EU) 2022/140 végrehajtási rendelet az uniós antigén-, vakcina- és diagnosztikaireagens-bankokról;
• (EU) 2022/1345 végrehajtási rendelet a szárazföldi állatokat tartó és szaporítóanyagokat gyűjtő, előállító, feldolgozó vagy tároló létesítmények nyilvántartásba vételéről és engedélyezéséről.

MIKORTÓL ALKALMAZANDÓ A RENDELET?

A rendelet 2021. április 21. óta hatályos. Tartalmaz azonban bizonyos átmeneti intézkedéseket, valamint hatályon kívül helyez korábbi jogszabályokat, amelyek 2016. április 21. óta voltak hatályosak.

HÁTTÉR

További információk:

• Állategészségügyi rendelet (Európai Bizottság).

KULCSFOGALMAK

FŐ DOKUMENTUM

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/429 rendelete (2016. március 9.) a fertőző állatbetegségekről és egyes állategészségügyi jogi aktusok módosításáról és hatályon kívül helyezéséről („Állategészségügyi rendelet”) (HL L 84., 2016.3.31., 1–208. o.)

Az (EU) 2016/429 rendelet későbbi módosításait belefoglalták az eredeti dokumentumba. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.

utolsó frissítés 22.03.2023