Az EU tengereinek a biztonsága: hajófelügyeleti szabályok és szabványok

ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMRÓL:

391/2009/EK rendelet a hajófelügyeleti és hajóvizsgáló szervezetek közös szabályairól és szabványairól

MI A RENDELET CÉLJA?

Olyan engedélyezési (elismerési) rendszert hoz létre, amelyre több olyan kritérium és kötelezettség vonatkozik, amelynek célja annak biztosítása, hogy az elismert szervezet1 a jegyzékében minden hajóra nézve ugyanazokat a szabványokat alkalmazza, függetlenül attól, hogy a hajók milyen lobogó alatt közlekednek.

FŐBB PONTOK

Uniós elismerési rendszer

Az uniós országoknak kérelmet kell benyújtaniuk az Európai Bizottsághoz valamely szervezet elismertetéséhez.

Az elismerés odaítélését és központi kezelését a Bizottság végzi. A valamely uniós ország által elismerendő szervezet számára kötelező elvégezni a lobogójuk alatt közlekedő hajók jogszabályban előírt felügyeletét és vizsgálatát (2009/15/EK, lásd az összefoglalót).

Az engedély megszerzéséhez a szervezetnek az alábbi minimumkövetelményeknek kell megfelelnie:

A Bizottság megkövetelheti a szervezettől megelőző és helyreállító intézkedések meghozatalát, amennyiben az nem teljesíti a követelményeket vagy teljesítménye a környezetszennyezés megelőzése és a biztonság területén jelentős mértékben romlott.

Pénzbírságok, időszakos kényszerítő bírságok és az elismerés visszavonása

A Bizottság pénzbírságokat szabhat ki valamely elismert szervezetre, ha a romló teljesítmény vagy a rendeletben foglalt minimumkövetelmények vagy kötelezettségek teljesítésének súlyos vagy ismételt elmulasztása a szervezet struktúrájában, rendszereiben, eljárásaiban vagy belső ellenőrzéseiben meglévő komoly hiányosságokra utal. Abban az esetben is kiszabható pénzbírság, ha a szervezet szándékosan helytelen vagy hiányos információt nyújt az értékelése során.

A Bizottság továbbá határozhat úgy, hogy időszakos kényszerítő bírságokat szab ki valamely elismert szervezettel szemben, amennyiben az nem hajtja végre az előírt helyreállító és megelőző intézkedéseket.

A Bizottság valamely uniós ország kérelmére vagy hivatalból – bizonyos körülmények fennállása esetén – visszavonhatja az elismerést. Ez különösen akkor fordulhat elő, ha a rendelet szerinti minimumkövetelmények vagy kötelezettségek teljesítésének súlyos és ismételt elmulasztása áll fenn, vagy a gyenge teljesítmény elfogadhatatlan veszélyt jelent a biztonságra vagy a környezetre nézve.

A 788/2014/EU rendelet megállapítja a pénzbírságok és időszakos kényszerítő bírságok kiszabására, valamint az elismerés visszavonására vonatkozó részletes szabályokat.

A szervezetek értékelése

A Bizottság az elismerésre irányuló kérelmet benyújtó uniós országgal együtt legalább kétévente értékeli az elismert szervezeteket. Az értékelőnek meg kell vizsgálnia a kötelezettségek és minimumkövetelmények teljesítését, valamint külön figyelmet kell fordítania a biztonságra, a környezetszennyezés megelőzésére és a balesetekre vonatkozó jelentésekre.

Szabályok és eljárások

Az elismert szervezeteknek konzultálniuk kell egymással annak érdekében, hogy szabályaikat és eljárásaikat2 összehangolják, valamint hogy az anyagokra, berendezésekre és alkatrészekre vonatkozó osztályozási bizonyítványok3 kölcsönös elismeréséhez szükséges feltételeket meghatározzák. Az elismert szervezeteknek osztályozási célból el kell fogadniuk a 2014/90/EU irányelvnek (lásd az összefoglalót) megfelelő tengerészeti felszerelésekre vonatkozó bizonyítványokat.

Független minőségvizsgáló és tanúsító szerv

Az elismert szervezeteknek független minőségvizsgáló és tanúsító szervet kell létrehozniuk, amely a minőségbiztosítási rendszereik értékeléséért és hitelesítéséért felel. E szerv tevékenységét a Bizottság időszakosan értékeli.

MIKORTÓL ALKALMAZANDÓ A RENDELET?

A rendelet óta van hatályban.

HÁTTÉR

A 391/2009/EK rendelettel egy időben elfogadott 2009/15/EK irányelv létrehozza az uniós országok és az elismert szervezetek közötti kapcsolatokra irányadó jogi keretet.

További információk:

KULCSFOGALMAK

  1. Elismert szervezet: a hajófelügyeleti és hajóvizsgáló szervezetek közös szabályairól és szabványairól szóló 391/2009/EK rendelettel összhangban elismert szervezet.
  2. Szabályok és eljárások: valamely elismert szervezet által készített műszaki szabványok a hajók tervezése, megépítése, felszerelése, karbantartása és vizsgálata vonatkozásában.
  3. Osztályozási bizonyítvány: egy elismert szervezet által kibocsátott olyan okmány, amely igazolja, hogy a hajó megfelel a hajó meghatározott célú használatára vagy meghatározott működési területre vonatkozó, az elismert szervezet által összeállított szabályoknak és eljárásoknak.

FŐ DOKUMENTUM

Az Európai Parlament és a Tanács 391/2009/EK rendelete () a hajófelügyeleti és hajóvizsgáló szervezetek közös szabályairól és szabványairól (HL L 131., , 11–23. o.)

Az 391/2009/EK módosító rendelet későbbi módosításait belefoglalták az alapszövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.

utolsó frissítés