A rendelet célja, hogy közegészségügyi és állategészségügyi szabályokat állítson fel az állati melléktermékekre1 és az állati melléktermékekből származó termékekre2 vonatkozóan az Európai Unióban (EU).
A szabályok célja a köz- és állat-egészségügyi kockázatok megelőzése és csökkentése, valamint az élelmiszer- és takarmánylánc biztonságossága.
FŐBB PONTOK
A jogszabály a következőkre vonatkozik:
olyan állati melléktermékek és belőlük származó termékek, amelyek a jogszabályok értelmében emberi fogyasztásra nem használhatók fel;
olyan állati eredetű termékek, amelyeket lehet emberi fogyasztásra használni, de ehelyett más célra használják fel őket;
nem emberi fogyasztásra szánt, állati eredetű termékek előállítására használt alapanyagok.
Állati melléktermékekre és az állati melléktermékekből származó termékekre termék gyártójának meg kell felelnie a jogszabály előírásainak az előállítási lánc kezdetétől a végpontig.
A gyártók nyilvántartást vezetnek az általuk elküldött, szállított és fogadott termékekről és a hozzájuk kapcsolódó okmányokról.
Tájékoztatniuk kell a nemzeti hatóságokat a termékekről és az előállítási lánc során használt telephelyről. A telephelynek meg kell felelnie bizonyos higiéniai előírásoknak, és a működtetéséhez hivatalos jóváhagyásra van szükség.
Az uniós tagállamok hivatalos ellenőrzésekkel biztosítják, hogy a gyártók az állati melléktermékeket késedelem nélkül összegyűjtik, azonosítják és szállítják, valamint az előírásoknak megfelelően kezelik, használják vagy ártalmatlanítják.
Azok az állati melléktermékekből származó termékek – például kozmetikai cikkek, orvosi eszközök és állatgyógyászati készítmények –, amelyek megfelelnek egyéb uniós jogszabályoknak (sorrendben a következőknek: 1223/2009/EK rendelet, (EU) 2017/745 rendelet és (EU) 2019/6 rendelet), kereskedelmi forgalomba hozhatók, amikor elérik az előállítási lánc végpontját.
Az állati melléktermékek a hozzájuk köthető köz- vagy állat-egészségügyi kockázat szintje alapján három kategóriába sorolhatók. Ezek határozzák meg az ártalmatlanítás vagy a hasznosítás módját.
Az állati melléktermékek és az azokból származó termékek felhasználása korlátozott. Például nem használhatók állatok vagy ugyanazon fajhoz tartozó tenyésztett halak takarmányozására.
Az állati melléktermékek és az azokból származó termékek behozatalának meg kell felelnie az uniós szabványoknak.
Tilos az égetésre vagy hulladéklerakóba szánt állati melléktermékek vagy az azokból származó termékek exportja, valamint olyan harmadik országokban található biogáz- vagy komposztáló üzemekbe való kivitele, amelyek nem tagjai a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezetnek.
A rendeletben alkalmazott fogalmak összhangban vannak az agrár-élelmiszerláncban végzett ellenőrzések szabályait megállapító (EU) 2017/625 rendeletben (a „hatósági ellenőrzésekről szóló rendeletben”) alkalmazott fogalmakkal. Az (EU) 2017/625 rendelet továbbá biztosítja, hogy a korábbi hatósági ellenőrzésekről szóló uniós jogszabályok hatálya alá nem tartozó állati melléktermékek és a belőlük származó termékek a hatálya alá essenek.
A termésnövelő anyagokra vonatkozó uniós szabályokat megállapító (EU) 2019/1009 rendelettel bevezetett módosítás lehetővé teszi, hogy azok az állati melléktermékekből származó termékek, amelyek már nem jelentenek jelentős kockázatot az állatok egészségére, termésnövelő anyagokként szabadon mozoghassanak az uniós piacon.
Egy további módosítás, az Európai Bizottság által elfogadott felhatalmazáson alapuló jogi aktus kiegészíti az 1069/2009/EK rendeletet: (EU) 2023/1605 felhatalmazáson alapuló rendelet. A jogszabály meghatározza az EU-ban gyártott szerves trágyák és talajjavító szerek gyártási láncának végpontjait, amelyeken túl már nem vonatkoznak rájuk az 1069/2009/EK rendelet követelményei, feltéve, hogy az (EU) 2019/1009 rendelettel összhangban uniós termésnövelő termékek összetevőjeként használják őket fel.
Végrehajtási jogi aktus
Egy végrehajtási jogi aktus, a 142/2011/EU rendelet az 1069/2009/EK rendeletre vonatkozóan határoz meg végrehajtási intézkedéseket. A jogi aktus, melynek módosítására több alkalommal is sor került, az állati melléktermékek és az azokból belőlük termékek ártalmatlanítására és felhasználására vonatkozóan állapít meg részletes szabályokat.
MIKORTÓL ALKALMAZANDÓ A RENDELET?
A 1069/2009/EK rendelet óta hatályos.
Az (EU) 2019/1009 rendelettel bevezetett módosítások -től hatályosak.
Az (EU) 2023/1605 rendelettel bevezetett módosítások -tól hatályosak.
Állati melléktermékek. Nem emberi fogyasztásra szánt állatok teljes teste vagy testrészei.
Állati melléktermékekből származó termékek. Állati melléktermékek feldolgozásából származó termékek.
FŐ DOKUMENTUM
Az Európai Parlament és a Tanács 1069/2009/EK rendelete () a nem emberi fogyasztásra szánt állati melléktermékekre és a belőlük származó termékekre vonatkozó egészségügyi szabályok megállapításáról és az 1774/2002/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről (állati melléktermékekre vonatkozó rendelet) (HL L 300., , 1–33. o.).
A 1069/2009/EK rendelet későbbi módosításait belefoglalták az alapszövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.
KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK
A Bizottság (EU) 2023/1605 felhatalmazáson alapuló rendelete () az 1069/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az egyes szerves trágyák és talajjavító szerek előállítási lánca végpontjainak meghatározása tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 198., , 1–5. o.)
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/1009 rendelete () az uniós termésnövelő anyagok forgalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról, az 1069/2009/EK és az 1107/2009/EK rendelet módosításáról, valamint a 2003/2003/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 170., , 1–114. o.)
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/6 rendelete () az állatgyógyászati készítményekről és a 2001/82/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 4., , 43–167. o.)
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2017/745 rendelete () az orvostechnikai eszközökről, a 2001/83/EK irányelv, a 178/2002/EK rendelet és az 1223/2009/EK rendelet módosításáról, valamint a 90/385/EGK és a 93/42/EGK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 117., , 1–175. o.)
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2017/625 rendelete () az élelmiszer- és takarmányjog, valamint az állategészségügyi és állatjóléti szabályok, a növényegészségügyi szabályok, és a növényvédő szerekre vonatkozó szabályok alkalmazásának biztosítása céljából végzett hatósági ellenőrzésekről és más hatósági tevékenységekről, továbbá a 999/2001/EK, a 396/2005/EK, az 1069/2009/EK, az 1107/2009/EK, az 1151/2012/EU, a 652/2014/EU, az (EU) 2016/429 és az (EU) 2016/2031 európai parlamenti és tanácsi rendelet, az 1/2005/EK és az 1099/2009/EK tanácsi rendelet, valamint a 98/58/EK, az 1999/74/EK, a 2007/43/EK, a 2008/119/EK és a 2008/120/EK tanácsi irányelv módosításáról, és a 854/2004/EK és a 882/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet, a 89/608/EGK, a 89/662/EGK, a 90/425/EGK, a 91/496/EGK, a 96/23/EK, a 96/93/EK és a 97/78/EK tanácsi irányelv és a 92/438/EGK tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről (a hatósági ellenőrzésekről szóló rendelet) (HL L 95., , 1–142. o.)
A Bizottság 142/2011/EU rendelete () a nem emberi fogyasztásra szánt állati melléktermékekre és a belőlük származó termékekre vonatkozó egészségügyi szabályok megállapításáról szóló 1069/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtásáról, valamint a 97/78/EK tanácsi irányelvnek az egyes minták és tételek határon történő állat-egészségügyi ellenőrzése alóli, az irányelv szerinti mentesítése tekintetében történő végrehajtásáról (HL L 54., , 1–254. o.)