A veszélyeztetett nyílt tengeri ökoszisztémák: a fenékhalászati eszközökkel szembeni védelem

FŐBB PONTOK

Regionális halászati gazdálkodási szervezetek

• Az ENSZ tengerjogi egyezményével összhangban a regionális halászati gazdálkodási szervezetek nemzetközi szervezetek, amelyeken keresztül a nyílt tengereken halászó parti és egyéb államok együttműködnek a – különösen a hosszú távon vándorló és a kizárólagos gazdasági övezeteken túlnyúló² – halállományok egy adott földrajzi területen történő védelme és kezelése érdekében.
• A regionális halászati gazdálkodási szervezetek irányítási hatáskörüknek köszönhetően megőrzési és gazdálkodási intézkedéseket hozhatnak. Rendelkezhetnek többek között a halászati határértékekről, valamint technikai és ellenőrzési intézkedésekről.
• Az Európai Bizottság által képviselt EU aktív szerepet tölt be számos regionális halászati gazdálkodási szervezetben.

A rendelet hatálya

A rendelet olyan hajókra vonatkozik, amelyek fenékhalászati eszközökkel végeznek halászati tevékenységeket:

• a regionális halászati gazdálkodási szervezetek hatálya alá tartozó területeken kívül;
• azokon a területeken, ahol a regionális halászati gazdálkodási szervezetek létrehozása folyamatban van és a veszélyeztetett tengeri ökoszisztémák védelmére vonatkozóan ideiglenes intézkedések elfogadására került sor.

Különleges halászati engedélyek

A fenékhalászati tevékenységek kizárólag abban az esetben engedélyezhetők, ha nem jelentenek kockázatot a veszélyeztetett tengeri ökoszisztémákra nézve. Az EU-ban regisztrált, fenékhalászati eszközöket használó hajóknak különleges halászati engedéllyel kell rendelkezniük ezeken a területeken. A kérelmeknek a következőkre kiterjedő részletes halászati tervet kell tartalmazniuk:

• a tevékenység helyszíne;
• a célfajok;
• a halászeszközök típusai és lebocsátásának mélysége;
• a tengerfenék topográfiai profilja a tervezett halászati területen, amennyiben a kiállító hatóság ezzel nem rendelkezik.

Az engedélyeket az az ország állítja ki, amelyben a hajót regisztrálták. Az adott ország felelős hatóságai kötelesek:

• az engedély kiállítását megelőzően a halászati tervben meghatározott területen lévő veszélyeztetett tengeri ökoszisztémákkal kapcsolatos adatokat értékelni. Amennyiben megfelelő tudományos értékelés elvégzésére és rendelkezésre bocsátására nem került sor, a fenékhalászati eszközök használata tilos;
• értesülni a halászati tervet érintő bármely módosításról, annak a veszélyeztetett tengeri ökoszisztémákra esetlegesen gyakorolt hatásának értékelése céljából;
• visszavonni a halászati terveiknek nem megfelelő bármely hajó engedélyét.

Területlezárások

Az ENSZ 2006. évi 61/105. határozatával összhangban az uniós országoknak meg kell határozniuk azokat a területeket, amelyeken a rendelkezésre álló legjobb tudományos ismeretek alapján veszélyeztetett tengeri ökoszisztémák találhatók vagy azok előfordulása valószínűsíthető, és ezt követően le kell zárniuk azokat a fenékhalászati tevékenységek elől. A Bizottságot tájékoztatni kell valamennyi lezárásról; továbbá a Bizottság felel az uniós országok tájékoztatásáért.

Megfigyelés

Megfigyelők ellenőrzik a különleges halászati engedéllyel rendelkező hajók tevékenységeit a halászati terv végrehajtásáig. A megfigyelők kötelesek ez idő alatt:

• információt gyűjteni a fogásokról;
• feljegyezni a halászati tervet érintő módosításokat;
• dokumentálni a veszélyeztetett ökoszisztémák felfedezését; valamint
• feljegyezni a halászeszközök lebocsátási mélységét.

Az érintett uniós országok illetékes hatóságai részére jelentést kell benyújtani a küldetés befejezését követő 20 napon belül. A jelentés egy példányát meg kell küldeni a Bizottság részére.