Az (EU) 2023/1230 rendelet európai uniós (EU) szinten határoz meg a gépekre, a kapcsolódó termékekre1 és a részben kész gépekre vonatkozó szabályokat, az uniós munkavállalók és polgárok magas szintű biztonságának biztosítása érdekében.
Ezen túlmenően a rendelet hatálya alá tartozó szempontok tekintetében biztosítja a megfelelő gépek, a kapcsolódó termékek és a részben kész gépek szabad mozgását a belső piacon belül.
A jogi aktus rendelet formáját ölti, hogy biztosítani tudja a kulcsfogalmak egységesebb értelmezését, és -tól kezdődően hatályon kívül helyezi, valamint felváltja a 2006/42/EK irányelvet.
FŐBB PONTOK
Hatály
E rendelet a gépekre és az alábbi kapcsolódó termékekre vonatkozik:
cserélhető berendezések,
biztonsági alkatrészek,
emelőberendezések tartozékai,
láncok, kötelek és hevederek,
leszerelhető mechanikus erőátviteli szerkezetek.
A fentiekre a továbbiakban a gépek vagy kapcsolódó termékek kifejezéssel hivatkozunk.
A részben kész gépekre is vonatkozik.
A rendelet hatálya nem terjed ki több területre, ideértve a légi, vízi és vasúti hálózati szállítóeszközöket, kiterjed azonban az e szállítóeszközökre szerelt gépekre.
A gazdasági szereplők kötelezettségei
A rendelet a gyártókat, importőröket és forgalmazókat érintő kötelezettségek felsorolását tartalmazza.
Alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelmények; a megfelelőség vélelmezése
Az e rendelet hatálya alá tartozó gépek vagy kapcsolódó termékek forgalomba hozatala vagy üzembe helyezése során a gyártóknak biztosítaniuk kell, hogy a rendelet III. mellékletében meghatározott alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményeknek megfelelően tervezték meg és gyártották azokat.
Az e rendelet hatálya alá tartozó részben kész gépek forgalomba hozatala során a gyártóknak biztosítaniuk kell, hogy a rendelet III. mellékletében meghatározott alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményeknek megfelelően tervezték meg és gyártották azokat.
Az önkéntes harmonizált szabványok (amelyekre az Európai Unió Hivatalos Lapjában található hivatkozás) vagy a közös előírások (amelyeket a Hivatalos Lapban tettek közzé) alkalmazása alapján vélelmezni lehet a vonatkozó alapvető követelményeknek való megfelelést.
A rendelet lehetővé teszi a belső gyártásellenőrzési eljárás (önértékelés) alkalmazását a legtöbb termékre alkalmazandó alapvető követelményeknek való megfelelés bizonyítása érdekében (az I. melléklet A. részében felsoroltak kivételével).
Konkrétabban: az I. mellékletben felsorolt termékek esetében a bejelentett szervezetet magában foglaló megfelelőségértékelési2 eljárást kell végrehajtani, azonban az említett melléklet B. részében felsorolt termékek esetében a belső gyártásellenőrzési eljárás (önértékelés) akkor alkalmazható, ha a termékeket (a Hivatalos Lapban hivatkozott) vonatkozó harmonizált szabványoknak megfelelően vagy (a Hivatalos Lapban közzétett) vonatkozó közös előírások szerint tervezték meg és gyártották, amennyiben azok a szóban forgó termékkategóriára vonatkoznak, és valamennyi vonatkozó alapvető követelményre kiterjednek.
A Bizottság felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadása útján módosíthatja az I. mellékletben felsorolt kategóriák listáját, a vonatkozó adatok és információk értékelését követően.
CE-jelölés, EU-megfelelőségi nyilatkozat, biztonsági információk és utasítások: gépek és kapcsolódó termékek
Amennyiben bizonyítást nyer, hogy a rendelet hatálya alá tartozó gépek vagy kapcsolódó termékek esetében megvalósul a megfelelőség, a gyártók elkészítik az EU-megfelelőségi nyilatkozatot3, és feltüntetik a CE-jelölést (a 768/2008/EK határozat szerint).
Az EU-megfelelőségi nyilatkozatot és a használati utasítást (amely tartalmazza a biztonsági információkat is) az összes gép és kapcsolódó termék esetében rendelkezésre kell bocsátani. Az EU-megfelelőségi nyilatkozat és a használati utasítás (amely tartalmazza a biztonsági információkat is) digitális formában is rendelkezésre bocsátható. A digitális formátum alkalmazása esetén a gyártónak eleget kell tennie bizonyos kötelezettségeknek. Azonban a nem szakképzett felhasználóknak szánt gépek vagy kapcsolódó termékek esetében a gyártónak nyomtatott formában rendelkezésre kell bocsátania a gép vagy kapcsolódó termék üzembe helyezéséhez és biztonságos használatához szükséges biztonsági információkat. A felhasználók továbbra is kérhetik, hogy a nyomtatott használati utasítást díjmentesen bocsássák rendelkezésre.
Uniós beépítési nyilatkozat és összeszerelési utasítások: részben kész gépek
Amennyiben bizonyították, hogy a rendelet hatálya alá tartozó részben kész gép megfelel a vonatkozó alapvető követelményeknek, a gyártóknak el kell készíteniük az uniós beépítési nyilatkozatot.
Az uniós beépítési nyilatkozatot és összeszerelési utasításokat (melyek digitális formában biztosíthatók) a részben kész gépeknek a rendelet hatálya alá tartozó minden típusa esetében biztosítani kell. A digitális formátum alkalmazása esetén a gyártónak eleget kell tennie bizonyos kötelezettségeknek. Azonban az összeszerelési utasítások nyomtatott formáját a részben kész gépet beépítő személy kérésére továbbra is díjmentesen rendelkezésre kell bocsátani.
Egységes piaci szükséghelyzeti üzemmód
Az (EU) 2024/2748 módosító irányelv célja, hogy szükséghelyzet (például világjárvány vagy természeti katasztrófa) esetén elkerülje a belső piacot érintő zavarokat, azáltal, hogy biztosítja, hogy az (EU) 2024/2747 rendeletben (a belső piaci szükséghelyzetről és rezilienciáról szóló jogszabályban) meghatározott egységes piaci szükséghelyzeti üzemmódnak az – Európai Unió Tanácsa által elfogadott végrehajtási jogi aktus útján történő – aktiválását követően a válság szempontjából releváns árukat és szolgáltatásokat4 a lehető leggyorsabban forgalomba lehessen hozni.
Az (EU) 2024/2748 módosító rendelet egy fejezettel egészít ki az (EU) 2023/1230 rendeletet, amely részletezi a sürgősségi eljárások alkalmazási módját. Az új fejezet:
előírja a megfelelőségértékelő szervezetek számára, hogy sorolják előre a válság szempontjából releváns áruk iránti megfelelőségértékelési kérelmeket a válság szempontjából nem releváns árukra vonatkozó kérelmekkel szemben;
lehetővé teszi az uniós tagállamok számára, hogy kivételes alapon és kellően indokolt kérelem esetén a rendes megfelelőségértékelési eljárások elvégzése nélkül ideiglenesen engedélyezzék a gépek, a kapcsolódó termékek és a részben kész gépek forgalomba hozatalát, ha valamely bejelentett szervezet bevonása kötelező, és az biztosítani tudja, hogy minden alapvető követelmény teljesüljön;
engedélyezi a tagállamok illetékes nemzeti hatóságai számára annak vélelmezését, hogy az uniós szabványoknak, a releváns alkalmazandó nemzeti szabványoknak vagy az Európai Bizottság által a megfelelőség eléréséhez alkalmasként azonosított, akkreditált nemzetközi szabványügyi szervezet által kidolgozott és a harmonizált szabványok által kínálttal azonos védelmi szintet biztosító, releváns alkalmazandó nemzetközi szabványoknak megfelelően gyártott gépek, kapcsolódó termékek és részben kész gépek megfelelnek a releváns alkalmazandó alapvető követelményeknek;
lehetővé teszi a Bizottság számára, hogy végrehajtási jogi aktusok útján olyan közös előírásokat fogadjon el, amelyekre a gyártók támaszkodhatnak a célból, hogy részesülhessenek az alkalmazandó alapvető követelményeknek való megfelelőség vélelmében (az ilyen közös előírásokat megállapító végrehajtási jogi aktusok az egységes piaci szükséghelyzeti üzemmód időtartama alatt továbbra is alkalmazandók maradnak).
MIKORTÓL ALKALMAZANDÓ A RENDELET?
Az (EU) 2023/1230 rendelet -tól lesz hatályos. Az alábbi cikkek azonban az alábbi időpontoktól kezdődően alkalmazandók:
a 26–42. cikk -tól kezdődően;
az 50. cikk (1) bekezdése -tól kezdődően;
a 6. cikk (7) bekezdése, valamint a 48. cikk és az 52. cikk -től kezdődően;
a 6. cikk (2)–(6) bekezdése, valamint a 47. cikk és az 53. cikk (3) bekezdése -tól kezdődően.
Az (EU) 2024/2748 módosító rendelet -től lesz hatályos.
Kapcsolódó termékek. Kapcsolódó termékek a cserélhető berendezések, a biztonsági alkatrészek, az emelőberendezések tartozékai, a láncok, kötelek és hevederek, valamint a leszerelhető mechanikus erőátviteli szerkezetek.
Megfelelőségértékelés. Olyan eljárás, amely bizonyítja, hogy egy termék teljesíti a szükséges eljárással, szolgáltatással, rendszerrel, személlyel vagy szervezettel kapcsolatos követelményeket.
EU-típusmegfelelőségi nyilatkozat. Gyártói nyilatkozat, miszerint a berendezés megfelel az EU-típusvizsgálati tanúsítványban leírt típusnak, és teljesíti a jelen rendeletben foglalt alapvető követelményeket (CE-jelölés).
Válság szempontjából releváns áruk és szolgáltatások. Olyan áruk vagy szolgáltatások, amelyek nem helyettesíthetők, nem diverzifikálhatók, vagy nélkülözhetetlenek a létfontosságú társadalmi funkciók vagy gazdasági tevékenységek fenntartásához a belső piac és annak ellátási láncai megfelelő működésének biztosítása érdekében, és amelyeket elengedhetetlennek tekintenek a válságra való reagáláshoz, és amelyek fel vannak sorolva a Tanács által elfogadott végrehajtási jogi aktusban.
FŐ DOKUMENTUM
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2023/1230 rendelete () a gépekről, és a 2006/42/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv, valamint a 73/361/EGK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről (EGT-vonatkozású szöveg) (HL L 165., , 1–102. o.)
Az (EU) 2023/1230 rendelet későbbi módosításait belefoglalták az alapszövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.
KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK
A Bizottság nyilatkozata az (EU) 2023/1230 európai parlamenti és tanácsi rendelet elfogadása alkalmából (HL L 227., , 11. o.)
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/882 irányelve ( . ) a termékekre és a szolgáltatásokra vonatkozó akadálymentességi követelményekről (HL L 151., ., 70–115. o.)
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/1020 rendelete () a piacfelügyeletről és a termékek megfelelőségéről, valamint a 2004/42/EK irányelv, továbbá a 765/2008/EK és a 305/2011/EU rendelet módosításáról (HL L 169., , 1–44. o.)
Az Európai Parlament és a Tanács 765/2008/EKrendelete () a termékek forgalmazása tekintetében az akkreditálás és piacfelügyelet előírásainak megállapításáról és a 339/93/EGK rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 218., , 30–47. o.)
Az Európai Parlament és a Tanács 768/2008/EK határozata () a termékek forgalomba hozatalának közös keretrendszeréről, valamint a 93/465/EGK tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 218., , 82–128. o.)