A gázbeszerzések jobb koordinálása, megbízható ár-referenciaértékek és a határokon átnyúló gázkereskedelem

FŐBB PONTOK

Oroszország Ukrajnával szemben provokáció nélkül indított, indokolatlan agressziós háborúja és az Oroszországból a tagállamokba irányuló földgázellátás csökkenése veszélyezteti az Unió és tagállamai ellátásbiztonságát. A gázellátás ily módon történő, fegyverként való felhasználása és a piacoknak a gázáramlások szándékos megzavarásával történő manipulálása az energiaárak ugrásszerű emelkedéséhez vezetett az Unióban, ami veszélyezteti az Unió gazdaságát.

A rendelet koordinált válasz az Unió részéről annak érdekében, hogy megvédje polgárait és gazdaságát az Oroszországból származó földgáztól való függőség csökkentésével és a túlzott árak mérséklésével.

A kereslet összesítése és közös beszerzés

Annak elkerülése érdekében, hogy a tagállamok egymásra licitáljanak és nagyobb befolyást tudjanak gyakorolni a gázszállítókra, a tagállamok és az Energiaközösség országai a rendelet értelmében az Európai Bizottság által megbízott szolgáltatónak nyújthatják be gázimportigényüket, amely aztán:

• kiszámítja az összesített keresletet;
• ajánlatokat kér a globális piacokon, hogy a földgázszállítók ki tudják elégíteni az összesített keresletet; valamint
• kiosztja a kínálathoz való hozzáférési jogokat, figyelembe véve a kisebb és nagyobb résztvevők közötti arányos elosztást.

A földgázipari vállalkozások és gázfogyasztó vállalkozások:

• kötelesek igénybe venni a szolgáltatót a 2023. évre vonatkozó tárolófeltöltési célmennyiség legalább 15 %-ának megfelelő gázmennyiség erejéig – amely az Unióra nézve körülbelül 13,5 milliárd köbméterrel egyenértékű –, mely mennyiségen túl az összesítés önkéntes, de ugyanezen a mechanizmuson alapul;
• ezután dönthetnek úgy, hogy a platformon keresztül vásárolnak gázt olyan szolgáltatóktól, amelyek képesek kielégíteni az összesített keresletet;
• koordinálhatják a beszerzési szerződések feltételeinek elemeit, vagy közös beszerzési szerződéseket alkalmazhatnak annak érdekében, hogy megfeleljenek az uniós versenyjognak.

Az orosz gáz ki van zárva a közös beszerzésekből.

A gázár-referenciaértékek meghatározása

Az Energiaszabályozók Európai Uniós Együttműködési Ügynöksége (ACER) 2023. március 31-ig új referenciaárat dolgoz ki a folyékony földgáz stabil és kiszámítható árképzésének ösztönzése érdekében.

A rendelet az Európai Értékpapír-piaci Hatóság (ESMA) révén létrehoz egy napközbeni volatilitás kezelésére szolgáló mechanizmust¹, amely az ugyanazon napi ügyletek esetében alkalmazandó azokon a kereskedési helyszíneken, ahol az energiához kapcsolódó derivatívák kereskedelme zajlik; célja az alábbiak megelőzése:

• az ár túlzott volatilitása egy kereskedési nap alatt; és
• a derivatívák árának ingadozása a felső és alsó határértékeken túl.

A tagállamok szolidaritása a villamosenergia-ellátás folyamatosságának biztosítása, valamint az alapvető ágazatok és a védett felhasználók védelme érdekében²

A szabályok lehetővé teszik a tagállamok számára, hogy:

• csökkentsék a nem alapvető fontosságú fogyasztásnak minősülő tevékenységeket (például a kültéri fűtést vagy a lakossági úszómedencék fűtését) az alapvető szolgáltatások vagy ágazatok ellátása érdekében;
• meghatározzák, mi minősül alapvető fontosságú fogyasztásnak;
• szolidaritást kérjenek más tagállamoktól, ha nem képesek biztosítani a villamosenergia-ellátás biztonsága szempontjából kritikus gázmennyiséget;
• tisztázzák az e szabályok alóli kivételeket, például a következőket: szolidaritási alapon védett felhasználók³ (háztartások és bizonyos szociális szolgáltatások), a gáz előállítása és szállítása során használt villamosenergia előállításához szükséges gázmennyiség, bizonyos kritikus infrastruktúrák, továbbá a katonai, nemzetbiztonsági és humanitáriussegély-szolgálatok működéséhez elengedhetetlen létesítmények;
• minden körülmények között védelmet biztosítsanak a védett fogyasztók számára (például beltéri háztartási fűtés, iskolák és kórházak); és
• a gázellátást megosszák valódi vészhelyzet esetén.

A jogszabály előírja továbbá az (EU) 2017/1938 rendelet (lásd az összefoglalót) szerinti vészhelyzet esetén a többi tagállam részére nyújtott szolidaritásról szóló alapértelmezett szabályokat is, amennyiben az érintett tagállamok nem állapodtak meg ilyen intézkedésekről.