A rendelet célja, hogy versenyképes és tisztességes digitális ágazatot garantáljon, lehetővé téve az innovatív digitális vállalkozások növekedését és biztosítva az online felhasználók biztonságát a következők révén:
egyértelmű kötelezettségek és tilalmak a nagy online platformok számára;
jobb szolgáltatások és tisztességesebb árak a fogyasztók számára;
az innováció, valamint a technológiai induló vállalkozások számára méltányosabb online platformkörnyezet előmozdítása;
annak lehetővé tétele, hogy az üzleti felhasználók nagyobb választékot kínáljanak a fogyasztók számára;
a tisztességtelen gyakorlatok betiltása a nagy online platformokon.
FŐBB PONTOK
A rendelet egyes nagy online platformokat „kapuőrré” minősít, amennyiben azok megfelelnek az alábbi feltételeknek:
az Európai Unióban legalább 7,5 milliárd EUR összegű éves forgalmat bonyolítottak az elmúlt három pénzügyi évben, vagy piaci értékük legalább 75 milliárd EUR volt;
havonta legalább 45 millió, az Unió területén letelepedett végfelhasználóval, valamint évente legalább 10 000, az Unió területén letelepedett üzleti felhasználóval rendelkeznek;
legalább három uniós tagállamban gyakorolnak egy vagy több alapvető platformszolgáltatás fölött irányítást;
erős gazdasági pozícióban vannak, és jelentős hatást gyakorolnak a belső piacra;
olyan alapvető platformszolgáltatást nyújtanak, amely fontos kapuként szolgál az üzleti felhasználók számára a végfelhasználók eléréséhez;
megszilárdult és tartós pozíciót élveznek a piacon, vagy a közeljövőben várhatóan ilyen pozícióra tesznek szert.
Alapvető platformszolgáltatások többek között a következők:
piacterek
alkalmazás-áruházak
keresőmotorok
közösségi média
felhőszolgáltatások
hirdetés.
A kapuőr köteles:
bizonyos különleges helyzetekben lehetővé tenni harmadik felek számára, hogy együttműködjenek a szolgáltatásaival;
lehetővé tenni üzleti felhasználói számára, hogy a platformjának használata során generált adatokhoz hozzáférjenek;
lehetővé tenni üzleti felhasználói számára, hogy a platformján kívül népszerűsítsék termékkínálatukat és kössenek szerződést ügyfeleikkel;
eszközöket és információkat biztosítani a platformján hirdető vállalatok számára, hogy elvégezhessék a kapuőr által elhelyezett hirdetéseik független ellenőrzését.
A kapuőr számára tilos:
a rangsorolás során kedvezőbb elbánásban részesíteni az általa kínált szolgáltatásokat és termékeket a platformon jelen lévő harmadik felek hasonló szolgáltatásaihoz vagy termékeihez képest;
a hirdetések célzása érdekében a végfelhasználókat hozzájárulásuk nélkül nyomon követni az általa kínált alapvető platformszolgáltatáson kívül;
megakadályozni, hogy a fejlesztők harmadik felek fizetési platformjait használják alkalmazások értékesítéséhez;
a felhasználók személyes adatait célzott hirdetés érdekében feldolgozni, kivéve, ha ahhoz a hozzájárulást megszerezte;
bizonyos szoftveralkalmazásokat előtelepíteni, vagy megakadályozni azt, hogy a felhasználók könnyen eltávolíthassák azokat.
A rendeletnek való megfelelőség
Az Európai Bizottság a rendelet egyedüli érvényesítője; munkájában egy tanácsadó bizottság és egy magas szintű csoport segíti.
Ha egy nagy online vállalatot kapuőrré minősítenek, hat hónapon belül meg kell felelnie a rendeletben előírt szabályoknak.
Ha egy kapuőr megsérti a rendeletben előírt szabályokat, az alábbiakat kockáztatja:
teljes világméretű forgalma legfeljebb 10 %-ának megfelelő mértékű pénzbírság;
teljes világméretű forgalma legfeljebb 20 %-ának megfelelő mértékű pénzbírság ismétlődő jogsértés esetén;
átlagos napi forgalma legfeljebb 5 %-ának megfelelő mértékű kényszerítő bírság;
nem pénzügyi jellegű, strukturális korrekciós intézkedések, például a vállalkozásnak (egyes részeinek) az eladása mint végső megoldás rendszeres kötelezettségszegés esetén.
Az (EU) 2023/814 végrehajtási rendelet a Bizottság által az (EU) 2022/1925 rendelet végrehajtása során lefolytatott bizonyos eljárásokra vonatkozóan határoz meg részletes szabályokat. Ezek a következő vonatkozásokat fedik le: értesítés és a Bizottságnak benyújtandó dokumentum, eljárás megindítása, meghallgatáshoz való jog, az aktákhoz való hozzáférés, határidők, valamint a dokumentumok továbbítása és átvétele.
Az (EU) 2023/814 rendeletnek két melléklete van:
az első a kapuőr kijelölése céljából történő értesítéssel kapcsolatos formanyomtatvány (GD formanyomtatvány) – a bejelentő vállalkozásra, az alapvető platformszolgáltatásokra, a mennyiségi küszöbértékekre, valamint a bejelentő vállalkozás által vagy nevében aláírandó nyilatkozatra vonatkozó információk (I. melléklet); és
a második dokumentum tartalmazza az (EU) 2022/1925 rendelet (II. melléklet) alapján a Bizottsághoz benyújtandó dokumentumok formátumát és hosszát; ez a melléklet olyan dokumentumokra terjed ki, mint az értesítések, az információk benyújtásának, az indokolással ellátott érvek, az indokolással ellátott kérelmek és az előzetes megállapításakra adott válaszok.
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2022/1925 rendelete () a digitális ágazat vonatkozásában a versengő és tisztességes piacokról, valamint az (EU) 2019/1937 és az (EU) 2020/1828 irányelv módosításáról (digitális piacokról szóló jogszabály) (HL L 265., , 1–66. o.)
KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK
A Bizottság (EU) 2023/814 végrehajtási rendelete () egyes, az (EU) 2022/1925 európai parlamenti és tanácsi rendeleten alapuló eljárásoknak a Bizottság általi lefolytatására vonatkozó részletes szabályokról (EGT-vonatkozású szöveg) (HL L 102., , 6–19. o.)
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2022/2065 rendelete () a digitális szolgáltatások egységes piacáról és a 2000/31/EK irányelv módosításáról (digitális szolgáltatásokról szóló rendelet) (HL L 277., , 1–102. o.)
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2020/1828 irányelve () a fogyasztók kollektív érdekeinek védelmére irányuló képviseleti keresetekről és a 2009/22/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 409., , 1–27. o.)
Az (EU) 2020/1828 irányelv későbbi módosításait belefoglalták az alapszövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/1937 irányelve () az uniós jog megsértését bejelentő személyek védelméről (HL L 305., , 17–56. o.)