A vertikális korlátozásokról szóló iránymutatás

FŐBB PONTOK

Az iránymutatás nyolc fő kérdéskörrel foglalkozik.

A vertikális megállapodások értékelése attól függően, hogy a szállító és/vagy a vevő piaci részesedése meghaladja-e a 30%-ot

• Ha sem a szállító, sem a vevő piaci részesedése nem haladja meg a küszöbértéket és a megállapodás nem tartalmaz bizonyos súlyos versenykorlátozásokat („különösen súlyos korlátozások”), a megállapodás automatikusan részesül az EUMSZ 101. cikkében foglalt mentességben.
• Ha a szállító vagy a vevő piaci részesedése meghaladja a 30%-os küszöbértéket vagy a megállapodás egy vagy több különösen súlyos korlátozást tartalmaz, először meg kell vizsgálni, hogy a megállapodás az EUMSZ 101. cikke (1) bekezdésének hatálya alá tartozik-e, és ha igen, akkor megfelel-e az EUMSZ 101. cikke (3) bekezdésében foglalt kivétel feltételeinek.

A vertikális megállapodások lehetséges hatásai

• Pozitív. Alacsonyabb árak, a nem árjellegű verseny előmozdítása, a minőség javítása és a versenyre gyakorolt egyéb pozitív hatások.
• Negatív. Más szállítók vagy vevők versenyellenes kizárása a piacra lépést vagy a piacbővítést akadályozó korlátok emelésével, ami korlátozza a fogyasztók választási lehetőségeit vagy áremelkedést idéz elő.

Főszabály szerint az EUMSZ 101. cikke (1) bekezdésének hatályán kívül eső megállapodások. Ezek többek között a következők:

• azok a megállapodások, amelyek nem gyakorolnak érzékelhető hatást a tagállamok közötti kereskedelemre („kereskedelemre gyakorolt hatás hiánya”), nem korlátozzák érzékelhető módon a versenyt („csekély jelentőségű megállapodások”), vagy kis- és középvállalkozások között jöttek létre;
• az ügynöki megállapodások, amelyek esetében egy vállalkozás egy másik vállalkozás megbízásából tárgyal és/vagy köt adásvételi szerződést, miközben az eladási vagy vételi tevékenység vonatkozásában nem visel jelentős gazdasági kockázatot.

Az (EU) 2022/720 rendelet hatálya. Ez a következőkre terjed ki:

• a feltételeket teljesítő megállapodásokra vonatkozólag a rendelet által megállapított mentesítési szabály („safe harbour”);
• a vertikális megállapodás meghatározása: „megállapodás vagy összehangolt magatartás, amely a megállapodás vagy az összehangolt magatartás szempontjából a termelési vagy értékesítési lánc különböző szintjein tevékenykedő két vagy több vállalkozás között jön létre, és amely azokra a feltételekre vonatkozik, amelyek mellett egyes áruknak vagy szolgáltatásoknak a felek által történő vásárlása, értékesítése vagy viszonteladása történik”;
• az onlineplatform-gazdaságban kötött vertikális megállapodások, amelyek általában nem minősülnek az EUMSZ 101. cikke (1) bekezdésének hatályán kívül eső ügynöki megállapodásnak;
• az (EU) 2022/720 rendelet alkalmazásának konkrét korlátai, amelyek többek között az alábbi megállapodásokat érintik:
  • kiskereskedői társulások között létrejött megállapodások;
  • szellemitulajdon-jogokra vonatkozó rendelkezéseket tartalmazó megállapodások;
  • versenytársak közötti megállapodások;
  • hibrid funkcióval rendelkező online közvetítő szolgáltatást nyújtó vállalkozásokkal („hibrid platformok”) kötött megállapodások;
  • más csoportmentességi rendeletek hatálya alá tartozó megállapodások.

A piac meghatározása és a piaci részesedés kiszámítása

• A piac meghatározásáról szóló bizottsági közlemény iránymutatást nyújt a Bizottság által figyelembe vett szabályokról, szempontokról és bizonyítékokról.
• Az (EU) 2022/720 rendelet szerint a szállító és a vevő piaci részesedését főszabály szerint az értékekre vonatkozó adatok alapján kell kiszámítani, figyelembe véve az áruk vagy szolgáltatások értékesítéséből származó összes bevételt. Amennyiben nem állnak rendelkezésre az értékekre vonatkozó adatok, megalapozott becslések végezhetők egyéb megbízható piaci információk (például mennyiségi adatok) alapján.

Az (EU) 2022/720 rendeletben foglalt különösen súlyos korlátozások. Ezek a korlátozások:

• a legtöbb esetben a fogyasztóknak okozott kár miatt tilalommal sújtandók;
• a teljes vertikális megállapodást kizárják a csoportmentesség nyújtotta kedvezményből;
• viszonteladási ármegállapodást tartalmaznak, és korlátozzák azt a területet vagy ügyfélcsoportot, amelynek részére a vevők aktívan vagy passzívan értékesíthetik a szerződésben foglalt árukat vagy szolgáltatásokat.

Visszavonásra és mellőzésre vonatkozó szabályok. Ezek a következők:

• a Bizottság és a nemzeti versenyhatóságok azon hatásköre, amely az egyes vertikális megállapodások esetében lehetővé teszi a csoportmentesség nyújtotta kedvezmény visszavonását, amennyiben az illetékes hatóság úgy találja, hogy a megállapodás nem tesz eleget az EUMSZ 101. cikke (3) bekezdésében foglalt egy vagy több feltételnek;
• a Bizottság azon hatásköre, hogy rendeleti úton kizárja az (EU) 2022/720 rendelet alkalmazását, amikor párhuzamos hálózatok vagy hasonló vertikális korlátozások lefedik az érintett piac több mint 50%-át.

Egyedi esetekben alkalmazott jogérvényesítési elvek. Ezek az elvek:

• kifejtik, hogyan értékeli a Bizottság az EUMSZ 101. cikkének (1) bekezdése és 101. cikkének (3) bekezdése szerint az (EU) 2022/720 rendeletben foglalt csoportmentesség nyújtotta kedvezmény hatálya alá nem tartozó vertikális megállapodásokat;
• iránymutatást adnak bizonyos vertikális korlátozások értékeléséhez (például márkakényszer, kizárólagos szállítás, az online piacterek és az ár-összehasonlító szolgáltatások igénybevételének korlátozása és paritásos kötelezettségek).