A 2021. évi uniós költségvetés: 164,3 milliárd EUR

ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMRÓL:

Az Európai Unió 2021. pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésének végleges elfogadása (EU, Euratom) 2021/417

MI E JOGI AKTUS CÉLJA?

Ez az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsa által elfogadott szöveg, amellyel elfogadták az EU 2021. évi költségvetését.
A költségvetés 164,3 milliárd EUR összegű kiadási kötelezettségvállalást* és 166,1 milliárd EUR összegű kifizetési* előirányzatot tartalmaz.
Ez a 2020. évi költségvetéshez képest az előbbiek terén 5,5 %-os csökkenést, az utóbbiak terén pedig 1,2 %-os növekedést jelent.

FŐBB PONTOK

A költségvetés jelentős mennyiségű közpénzt mozgósít az alábbi célokra:

a koronavírus-világjárványra és széles körű hatásaira való reagálás;
lendület adása a fenntartható gazdasági helyreállításnak, valamint a munkahelyek védelmének és létrehozásának;
befektetés a zöldebb, digitálisabb és reziliensebb EU-ba.

A kiadások kiemelt fő területei a következők.

	Kötelezettségvállalások (millió EUR)	Kifizetések (millió EUR)
Egységes piac, innováció és digitális gazdaság	20 817	17 192
Kohézió és értékek Gazdasági, társadalmi és területi kohézió Reziliencia és értékek	52 862 48 191 4 671	66 154 61 868 4 286
Természeti erőforrások és környezet Piachoz kapcsolódó kiadások és közvetlen támogatások	58 569 40 368	56 804 40 354
Migráció és határigazgatás	2 279	2 686
Biztonság és védelem	1 709	671
Szomszédság és a világ	16 097	10 811
Európai közigazgatás	10 448	10 450
Tematikus speciális eszközök (szolidaritási és sürgősségisegély-tartalék, Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap, a brexit miatti kiigazításokra képzett tartalék)	1 471	1 293
Összes előirányzat	164 252	166 061

A költségvetés az alábbi egyedi prioritási kötelezettségvállalásokat tartalmazza:

48,2 milliárd EUR összegű kötelezettségvállalás a helyreállítás támogatására, továbbá a gazdasági, társadalmi és területi kohézió terén végrehajtandó beruházások fellendítésére;
55,7 milliárd EUR a közös agrárpolitika és 760,7 millió EUR az Európai Tengerügyi és Halászati Alap céljaira, az uniós gazdálkodók és halászok számára, továbbá az agrár-élelmiszeripari és a halászati ágazat rezilienciájának megerősítésére és a válságkezelés megfelelő hatályának biztosítására;
1,1 milliárd EUR a Digitális Európa program céljaira, az EU kibervédelmére és a digitális átállás támogatására;
1,1 milliárd EUR az Igazságos Átmenet Alap keretében és 738,5 millió EUR a LIFE program keretében a környezetvédelmi és éghajlat-politikai fellépések támogatására;
2,8 milliárd EUR az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz céljaira, a határokon átívelő összekapcsolást elősegítő, modern, nagy teljesítményű közlekedési infrastruktúrához;
575 millió EUR az egységes piac programra, továbbá 36,2 millió EUR az adózás és 126,9 millió EUR a vámügy területén folytatott együttműködést támogató programokhoz;
2,7 milliárd EUR az Erasmus+ céljaira az ifjúságba való befektetés érdekében, és 306,4 millió EUR a kulturális és kreatív ágazatok részére a kreatív Európa program keretein belül;
873,3 millió EUR a Menekültügyi és Migrációs Alap és 533,5 millió EUR az Integrált Határigazgatási Alap számára a külső határokon történő ellenőrzés, valamint a migrációs és menekültügyi politika terén folytatott együttműködés fokozásához;
175,6 millió EUR a Belső Biztonsági Alap számára és 945,7 millió EUR az Európai Védelmi Alap számára az EU stratégiai autonómiájának és biztonságának támogatására;
12,1 milliárd EUR szomszédaink, valamint a nemzetközi fejlesztés és együttműködés támogatására, továbbá 1,9 milliárd EUR előcsatlakozási támogatásra (ideértve a Nyugat-Balkánt).

MIKORTÓL ALKALMAZANDÓ AZ UNIÓS KÖLTSÉGVETÉS?

A költségvetés 2021. január 1. óta alkalmazandó.

HÁTTÉR

2020. december 4-én a Parlament, a Tanács és az Európai Bizottság informális politikai megállapodásra jutott az EU 2021. évi költségvetésével kapcsolatban. A 2021 és 2027 közötti hosszú távú költségvetésen (többéves pénzügyi kereten) belül ez az első olyan költségvetés, amelynek összeállítására az (EU, Euratom) 2020/2093 rendelet szerint kerül sor, és amely az elkövetkező 7 évben 1,074 billió EUR összegű uniós finanszírozást biztosít (lásd az összefoglalót).

Ezen belül az EU hosszú távú költségvetését összekapcsolták a NextGenerationEU elnevezésű, a helyreállítást finanszírozó különleges és ideiglenes mechanizmussal, amely lehetővé teszi a Bizottság számára, hogy legfeljebb 807 milliárd EUR (2018-as árakon számolva 750 milliárd EUR) összegű kölcsönt vegyen fel az EU nevében a 2021 és 2023 közötti időszak kötelezettségvállalásaihoz kapcsolódó helyreállítási intézkedésekre. A saját forrásokról szóló új határozat 2021. június 1-jei hatálybalépésével a Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy gyors ütemben megkezdje a hitelfelvételi műveleteket, hogy rendelkezésre álljanak azok a források, amelyek a NextGenerationEU-hoz kapcsolódó kifizetésekhez szükségesek, valamint ahhoz, hogy az uniós polgárok, vállalkozások, régiók és városok kilábaljanak a világjárvány okozta válságból.

További információk:

Uniós költségvetés (Európai Bizottság)
Tájékoztató a 2021. évi uniós költségvetésről (Európai Bizottság).

KULCSFOGALMAK

Kötelezettségvállalás: pénz lefoglalása későbbi kiadások fedezésére. Ez a jogi kötelezettségekkel (szerződések, vissza nem térítendő támogatásra vonatkozó megállapodások/határozatok) vállalt finanszírozások összköltsége az adott évben, feltéve, ha teljesülnek bizonyos feltételek.

Kifizetés: a költségvetési év során a kedvezményezettek számára készpénzben vagy banki átutalással kifizetett pénz.

FŐ DOKUMENTUM

Az Európai Unió 2021. pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésének (EU, Euratom) 2021/417 végleges elfogadása (HL L 93., 2021.3.17., 1–2286. o.)

KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/241 rendelete (2021. február 12.) a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz létrehozásáról (HL L 57., 2021.2.18., 17–75. o.)

A Tanács (EU, Euratom) 2020/2093 rendelete (2020. december 17.) a 2021–2027-es időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről (HL L 433I., 2020.12.22., 11–22. o.)

A Tanács (EU) 2020/2094 rendelete (2020. december 14.) a Covid19-válság utáni helyreállítás támogatására szolgáló Európai Uniós Helyreállítási Eszköz létrehozásáról (HL L 433I., 2020.12.22., 23–27. o.)

A Tanács (EU, Euratom) 2020/2053 határozata (2020. december 14.) az Európai Unió saját forrásainak rendszeréről és a 2014/335/EU, Euratom határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 424., 2020.12.15., 1–10. o.)

utolsó frissítés 21.06.2021