Online közvetítő szolgáltatások – tisztességes és átlátható feltételek az üzleti felhasználók számára

FŐBB PONTOK

Hatókör

• A rendelet új szabályokat vezet be az online közvetítő szolgáltatások¹ (online platformok) és az online keresőprogramok számára, azzal a céllal, hogy az uniós vállalkozásokat és a szakmai weboldalakat összekapcsolják az uniós fogyasztókkal.
• Az online platformok a tevékenységek széles skáláját fogják át, beleértve a következőket:
  • online piacok;
  • közösségi média és kreatív tartalom;
  • forgalmazási platformok alkalmazása;
  • árösszehasonlító webhelyek;
  • az együttműködő gazdaság piacterei, ahol szakmai felhasználókat fogadnak; és
  • online általános keresőprogramok.
• Ezek ugyanazokkal a főbb jellemzőkkel bírnak, beleértve az információs és kommunikációs technológiákat, amelyek megkönnyítik az együttműködést (ezen belül a kereskedelmi ügyleteket) a felhasználók között, az ilyen együttműködésekre vonatkozó adatok gyűjtését és felhasználását, és azokat a hálózati hatásokat, amelyek a legtöbb felhasználó által használt platformokat kiemelten értékessé teszik a többi felhasználó számára.

Szerződési feltételek

Az online platformok szolgáltatói kötelesek:

• gondoskodni arról, hogy a szakmai felhasználók szerződési feltételei könnyen érthetők és könnyen beszerezhetők legyenek;
• előre meghatározni, hogy milyen lehetséges okai lehetnek a szolgáltatások korlátozásának, felfüggesztésének vagy megszüntetésének;
• értesíteni szakmai felhasználóikat – legalább 15 nappal előbb – a szerződési szabályok esetleges módosításairól, kivéve, ha azok konkrét jogi kötelezettség miatt szükségesek, vagy váratlan és fenyegető kiberbiztonsági kockázatok állnak fenn – ennek a kötelezettségnek a megsértése azt jelentené, hogy minden módosítás érvénytelen és semmis;
• jóhiszeműen eljárni, aminek része, hogy tartózkodnak a szerződési feltételek visszamenőleges hatályú módosításától, biztosítják a felmondási jogot szakmai felhasználóik számára, és ismertetik, lesz-e hozzáférésük az üzleti felhasználók adataihoz a szerződésük megszűnését követően;
• elmagyarázni, hogy lesznek-e fenntartott jogaik szakmai felhasználóik szellemi tulajdonát illetően vagy a platform azon képességével kapcsolatban, hogy a szakmai felhasználók áruit vagy szolgáltatásait az adott platformon kívül forgalmazza;
• biztosítani a szakmai felhasználók számára a részletes indoklást szolgáltatásaik korlátozására, felfüggesztésére vagy megszüntetésére – teljes megszüntetés esetén egy ilyen nyilatkozatot 30 nappal előbb biztosítaniuk kell;
• gondoskodni arról, hogy a szakmai felhasználók személyazonossága világosan látható legyen.

A szerződési feltételeknek tartalmazniuk kell a következőket:

• a rangsorolást meghatározó fő paramétereket és azok relatív fontosságát az összes többi paraméterhez viszonyítva – ez a leírás tartalmazza a rangsorolás közvetlen vagy közvetett javadalmazással történő befolyásolásának lehetőségét (az online platformokon kívül az online keresőprogramoknak is meg kell határozniuk a rangsorolás meghatározó fő paramétereit);
• adott esetben az olyan kiegészítő áruk és szolgáltatások leírását, amelyeket az online platform saját maga kínálhat, szakmai felhasználóinak áruit vagy szolgáltatásait kiegészítve;
• egy leírást az általuk (vagy szakmai felhasználóik által) kínált árukra és szolgáltatásokra érvényes megkülönböztetett bánásmódról, összehasonlítva azt azzal a bánásmóddal, amelyet más szakmai felhasználók árui és szolgáltatásai számára biztosítanak (amely kötelezettség az online keresőmotorokra ugyanúgy érvényes);
• egy leírást a szakmai felhasználók műszaki és szerződéses hozzáféréséről a személyes vagy más adatokhoz, amelyeket az üzleti felhasználók vagy a fogyasztók bocsátanak az érintett online közvetítő szolgáltatók rendelkezésére, vagy amelyek az ilyen szolgáltatások használata során keletkeznek;
• adott esetben olyan jogi, gazdasági vagy kereskedelmi megfontolásokat is, amelyek esetleg korlátozhatják a szakmai felhasználók arra való képességét, hogy áruikat és szolgáltatásaikat eltérő feltételekkel kínálják, más csatornákon keresztül;
• információkat az online platformok belső panaszkezelési rendszeréhez való hozzáférésről és működéséről, valamint egy vagy több olyan közvetítőről, akikhez az üzleti felhasználók fordulhatnak az online platform érintett szolgáltatójával szemben fennálló esetleges viták rendezése tárgyában.

Panaszok, közvetítés és jogorvoslat

• Az 50 főnél többet foglalkoztató vagy 10 millió eurónál nagyobb éves árbevétellel rendelkező online platformok szolgáltatóinak belső panaszkezelési rendszert kell működtetniük a szakmai felhasználóktól érkező panaszok kezelésére, a rendeletben rögzített jogi kötelezettségeknek való meg nem felelés, vagy bármiféle technológiai problémák, intézkedések vagy a szolgáltatók magatartása ügyében, amelyek az üzleti felhasználókra hatással lehetnek. A panaszokat gyorsan és hatékonyan kell kezelni, és az egyénileg közölt eredményt világos és érthető nyelvezettel kell közölni.
• A felügyelet, és ezen belül az onlineplatform-gazdasági megfigyelőközpont tájékoztatása céljából az online platformok szolgáltatóinak statisztikákat kell közzétenniük belső panaszkezelési rendszereik hatékonyságáról.
• A viták gyors és eredményes rendezésének megkönnyítésére az online platformok szolgáltatóinak meg kell jelölniük egy vagy több olyan közvetítőt, akikhez az üzleti felhasználók fordulhatnak az online platform érintett szolgáltatójával szemben fennálló esetleges viták rendezése tárgyában.

Végrehajtás

• A képviselő szervezeteknek és közjogi szerveknek önálló joguk van fellépni a nemzeti bíróságok előtt, és megakadályozni az előírások be nem tartását az online közvetítői szolgáltatók és a keresőmotorok részéről.
• Ezenkívül az uniós országok hatékony, nyilvános végrehajtási mechanizmusokat is biztosítanak.

Felülvizsgálat

Az onlineplatform-gazdasági megfigyelőközpont támogatni fogja a Bizottságot az új szabályok hatásainak, valamint a digitális gazdasággal kapcsolatban felmerülő problémáknak és lehetőségeknek a figyelemmel kísérésében. 2022. január 13-ig a Bizottság a rendelet tervbe vett áttekintésének részeként kiértékeli, hogy szükség lehet-e kiegészítő vagy eltérő szabályokra.