A higany felhasználása és tárolása

FŐBB PONTOK

Higany, higanyvegyületek és higanykeverékek kereskedelme

A rendelet megtiltja:

• a higany kivitelét 2018. január 1-jétől;
• az I. mellékletben felsorolt higanyvegyületek és higanykeverékek kivitelét 2018. január 1-től vagy 2020. január 1-től (a vegyülettől függően);
• az I. mellékletben felsorolt higany és higanykeverékek behozatalát 2018. január 1-jétől.

Higanyt tartalmazó termékek kereskedelme, gyártása és forgalomba hozatala

A rendelet megtiltja:

• a II. mellékletben felsorolt hozzáadott higanyt tartalmazó termékek (köztük az elemek, kapcsolók és relék, egyes fénycsövek és izzók, kozmetikumok, növényvédő szerek, légnyomásmérők és hőmérők) kivitelét, behozatalát és gyártását az Európai Unióban (EU) a melléklet által meghatározott időpontokban, a terméktől függően;
• a hozzáadott higanyt tartalmazó új termékek¹ gyártását és forgalomba hozatalát, kivéve, ha bebizonyosodik, hogy azok jelentős környezetvédelmi vagy egészségügyi előnyökkel járnak, és az Európai Bizottság végrehajtási jogi aktus útján engedélyezi azokat.

Fogászati amalgám

A rendelet megtiltja:

• a fogászati amalgám használatát tejfogak tömésére, valamint 15 év alatti gyermekek, valamint szoptató és terhes nők fogászati kezelésére 2018. július 1-től;
• a fogászati amalgám használatát az EU-ban 2025. január 1-jétől (azoknak az uniós tagállamoknak, amelyeknek több időre van szükségük a nemzeti egészségügyi rendszerük kiigazításához, 2026. június 30-ig eltérést biztosítanak);
• a fogászati amalgám 2025. január 1-jét követő kivitelét;
• a fogászati amalgám 2026. január 1-jét követő gyártását és behozatalát.

A rendes szabályoktól eltérően fogászati amalgám használata, behozatala és gyártása akkor engedélyezett fogászati kezelésre, ha azt a fogászati szakember az adott beteg esetében egészségügyi okokból kifejezetten szükségesnek tartja.

A higany felhasználása a gyártási folyamatokban

A rendelet megtiltja:

• a higany és higanyvegyületek olyan gyártási folyamatokban történő felhasználását, amely során:
  • a higanyt vagy higanyvegyületeket katalizátorként² használják fel (2018. január 1-jétől), beleértve a poliuretán előállítását is,
  • a higanyt elektródaként³ használják fel (2022. január 1-jétől);
• higanyt vagy higanyvegyületeket felhasználó, új gyártási folyamatokat⁴, kivéve, ha bebizonyosodik, hogy azok jelentős környezetvédelmi vagy egészségügyi előnyökkel járnak, és a Bizottság hivatalosan engedélyezi azokat.

A higany felhasználása a kézműves és kisipari aranybányászatban

2018. január 1-től tilos az olyan kézműves és kisipari aranybányászat és -feldolgozás, amelynek során higanyos amalgámozást alkalmaznak az arany ércből történő kinyerésére.

Hulladékkezelés

• A hulladékkezelő létesítmények üzemeltetői a higanyhulladékot átmenetileg folyékony formában tárolhatják a végső ártalmatlanításig, ha a tárolásra vonatkozó különleges követelmények teljesülnek, és a tároló erre a célra szolgáló, megfelelően felszerelt föld feletti létesítményben található.
• A folyékony higanyhulladék ideiglenes tárolása 2026. január 1-től ((EU) 2022/2526 felhatalmazáson alapuló rendelet) többé nem lesz engedélyezett.
• A rendelet bevezet egy rendszert a higanyhulladék-kezelési lánc teljes hosszában történő nyomonkövethetőség biztosítására. A hulladéktermelők és a higanyhulladék-kezelő létesítmények üzemeltetői kötelesek nyilvántartást vezetni.

A krematóriumok higany-kibocsátása

A Bizottság 2025. december 31-ig iránymutatást tesz közzé a krematóriumokból származó higany és higanyvegyületek kibocsátása csökkentésére szolgáló technológiákra vonatkozóan.

Jelentéstétel

2020. január 1-jéig és azt követően rendszeres időközönként a tagállamoknak jelentést kell tenniük a Bizottságnak, és nyilvánosan hozzáférhetővé kell tenniük a következőket:

• e rendelet végrehajtására vonatkozó információk;
• az EU Minamata egyezmény szerinti jelentéstételi kötelezettségének teljesítéséhez szükséges információk;
• a meghatározott forrásokból (pl. földgáztisztítás, színesfém-bányászati és olvasztási műveletek) származó gazdasági szereplők által az illetékes nemzeti hatóságoknak évente nyújtott információk összefoglalása a higanyhulladékuk kezelésével kapcsolatban;
• a területükön található, hatalmas mennyiségű higanyt vagy higanyhulladékot tároló (több mint 50 tonna higanyt tartalmazó) helyszínekre vonatkozó információk;
• a krematóriumokból származó higany kibocsátása csökkentésére szolgáló technológiákra vonatkozó bizottsági iránymutatás alapján végrehajtott intézkedésekről szóló információk.

Egy adott naptári év május 31-éig a fogászati amalgám importőrei és gyártói az általuk behozott vagy gyártott fogászati amalgám mennyiségéről jelentést tesznek illetékes hatóságuknak az előző naptári évre vonatkozóan.

Felülvizsgálat

A Bizottság 2029. június 30-ig jelentést nyújt be a következőkre vonatkozóan:

• a krematóriumok higanykibocsátásának csökkentésére szolgáló technológiákra vonatkozó iránymutatás végrehajtása és hatása;
• a fogászati amalgám használatára, behozatalára és gyártására vonatkozó tilalom alóli mentesség fenntartásának szükségessége a páciens konkrét egészségügyi szükségletei alapján;
• a Minamata egyezmény szerinti fejlemények a kozmetikumokban előforduló illegális higanyhasználat fokozatos kivonásával kapcsolatban;
• a fennmaradó higanyfelhasználás kivezetésének szükségessége;
• a higanyhulladék-források jegyzéke bővítésének szükségessége;
• a higanyvegyületek jegyzéke bővítésének szükségessége.

Nemzeti jog

A tagállamok szigorúbb követelményeket alkalmazhatnak az e rendeletben megállapítottaknál.

Minamata egyezmény

A rendelet lehetővé teszi az EU és a tagállamok számára, hogy jóváhagyják, ratifikálják és végrehajtsák az EU és a tagállamok által aláírt 2013-as minamatai higanyegyezményt, valamint biztosítja, hogy az uniós jog összhangban legyen az egyezménnyel.