Az Európai Unió katonai és védelmi vonatkozású műveleteinek finanszírozása (Athena)

ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMRÓL:

A Tanács 2015/528/KKBP határozata – az EU katonai vagy védelmi vonatkozású műveletei közös költségeinek finanszírozása (Athena)

ÖSSZEFOGLALÓ

MIRŐL SZÓL EZ A TANÁCSI HATÁROZAT?

—

Létrehozza az EU katonai vagy védelmi vonatkozású műveletei közös költségei finanszírozásának kezelésére szolgáló mechanizmust, az Athenát.

—

Az Athena nonprofit jelleggel működik, és rendelkezik a szükséges jogképességgel, amely többek között szerződéskötésre és bírósági eljárásban félként való részvételre jogosítja fel.

FŐBB PONTOK

—

Az Athena döntéshozatali szerve a különbizottság, amelyet 27 uniós ország egy-egy képviselője alkot, amely hozzájárul az EU katonai műveleteinek finanszírozásához (Dánia nem vesz részt az EU védelmi vonatkozású tevékenységeiben).

—

A különbizottságon belül három igazgatási szerv működik:

—

az ügyvezető, aki kidolgozza a költségvetés-tervezetet (amelyet a különbizottságnak kell benyújtani), továbbá végrehajtja a különbizottság határozatait;

—

a műveleti parancsnok, aki többek között a kiadásokra irányuló javaslatot küldi meg az ügyvezető részére; valamint

—

a számvitelért felelős tisztviselő.

—

E határozat meghatározza az Athena általi társfinanszírozás elszámolható költségeit a mellékletekben szereplő műveleti szakaszok függvényében:

—

I. melléklet: a keletkezésük időpontjától függetlenül az Athena által viselt közös költségek;

—

II. melléklet: a műveletek előkészítő szakasza (például felderítő küldetések, illetve – amennyiben az orvosi kezelés a műveleti területen nem biztosítható – sürgősségi egészségügyi evakuálás) során felmerülő költségek; valamint

—

III. melléklet: a műveletek aktív szakasza során felmerülő költségek stb. Ezek többek között a következők költségeivel függenek össze: az uniós irányítású műveletek parancsnoksága, a bevetési erők szállítása, laktanyák és szállás, távközlés stb.

—

Az ügyvezető minden évben javaslatot tesz a következő évre vonatkozó költségvetés-tervezetre a különbizottság felé. Ez az egyes műveleti parancsnokok segítségével kerül kidolgozásra. A tervezetben szerepelnie kell a kiadás fedezéséhez szükséges bevétel előrejelzésének, valamint a következők fedezésére szolgáló pénzügyi előirányzatoknak:

—

a műveletek előkészítése során felmerülő közös költségek;

—

a folyamatban lévő vagy tervezett műveletek költségei.

Az Athena finanszírozásában részesülő műveletek például a következők:

—

EUFOR ALTHEA Bosznia-Hercegovinában;

—

EUNAVFOR ATALANTA (Afrika szarva, azaz Északkelet-Afrika);

—

EUMAM RCA (Közép-afrikai Köztársaság).

MIKORTÓL HATÁLYOS E HATÁROZAT?

A határozat 2015. március 27-én lépett hatályba.

HÁTTÉR

Az EU Tanácsa 2002-ben fogadta el az uniós irányítású válságkezelési műveletek finanszírozásáról szóló első dokumentumot (10155/02). A 2004/197/KKBP határozat értelmében eközben létrejött az Athena mechanizmus. Ez utóbbi határozatot számos alkalommal módosították, végül a 2015/528/KKBP határozat váltotta fel 2015 -ben.

Athena – a biztonsági és védelmi vonatkozású katonai műveletek finanszírozásáról az Európai Unió Tanácsának oldalán

JOGI AKTUS

A Tanács 2015/528/KKBP határozata (2015. március 27.) az Európai Unió katonai vagy védelmi vonatkozású műveletei közös költségei finanszírozása igazgatási mechanizmusának (Athena) létrehozásáról és a 2011/871/KKBP határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 84., 2015.3.28., 39–63. o.)

utolsó frissítés 16.11.2015