A nemzeti fejlesztési bankok és az európai beruházási terv

FŐBB PONTOK

Az európai beruházási terv olyan intézkedéscsomag, amely az uniós gazdaságban a köz- és magánberuházások ösztönzésére irányul. E beruházás legfőbb finanszírozási eszköze az új Európai Stratégiai Beruházási Alap (EFSI), amelyet a köz- és magánszektor hozzájárulásai alkotnak. Az uniós országok EFSI-hez való hozzájárulásai főként a nemzeti fejlesztési bankokon keresztül valósulnak meg.

A fogalommeghatározás szerint a nemzeti fejlesztési bankok olyan pénzügyi tevékenységeket folytató jogi személyek, amelyek valamely uniós országtól megbízást kapnak arra, hogy fejlesztési tevékenységeket végezzenek. A nemzeti fejlesztési bankok különböző formákban működhetnek, és egyes uniós országok dönthetnek arról, hogy valamely nemzeti fejlesztési bank létrehozására sor kerüljön-e, továbbá dönthetnek annak alakjáról és formájáról is.

A közlemény:

• a nemzeti fejlesztési bankok létrehozása – például a nemzeti fejlesztési bank alapokmányaiban szereplő főbb tényezők – tekintetében egyértelműséget és irányadó elveket biztosít;
• az állami támogatásra vonatkozó uniós szabályoknak valómegfelelőséggel kapcsolatos iránymutatást nyújt. Mivel a nemzeti fejlesztési bankokat főként az állam finanszírozza, azoknak elsősorban a piaci hiányosságok kezelésére kell összpontosítaniuk, elkerülve ily módon a magán piaci szereplőkkel szembeni versenyelőnyt;
• meghatározza, hogy a különböző uniós országok nemzeti fejlesztési bankjai erőiket egyesítve és az Európai Beruházási Bankkal (EIB) együttműködve miként tudnak olyan befektetési platformokat létrehozni, amelyek a források összevonására, valamint – különösen a magánbefektetők általi – társfinanszírozás előmozdítására szolgálnak bizonyos egyedi ágazatokban (például az infrastruktúra vagy az energiahatékonyság területén) vagy régiókban;
• kifejti, hogy a nemzeti fejlesztési bankok alapjai miként alkothatnak szinergiát az Európai Beruházási Bank alapjaival és egyéb uniós alapokkal – például a nemzeti fejlesztési bankok szerepe kiterjesztésének lehetősége a központilag kezelt uniós programok és az EFSI végrehajtására.