Európai Stratégiai Beruházási Alap

FŐBB PONTOK

Az ESBA célja a stratégiai beruházások támogatása a kulcsfontosságú területeken, például az infrastruktúra, az energiahatékonyság, a megújuló energia, valamint a kutatás és innováció terén, valamint a finanszírozáshoz való hozzájutás segítése a legfeljebb 3000 munkavállalót foglalkoztató gazdasági szereplők esetében, különös hangsúlyt fektetve a kis- és középvállalkozásokra (kkv-k), valamint a kisméretű közepes piaci tőkeértékű vállalatokra¹. Az ESBA ezt azzal éri el, hogy az uniós garanciával megnöveli az Európai Beruházási Bank (EBB) és az Európai Beruházási Alap (EBA) (amelyek együttesen alkotják az EBB-csoportot) kockázatviselési képességét. Az ESBA célja, hogy 2020 végéig összességében 500 milliárd EUR értékű további beruházást mozgósítson.

Az ESBA vezetősége a következőkből áll:

• irányítóbizottság
• beruházási bizottság és
• ügyvezető igazgató.

Jogosultsági feltételek

Az ESBA támogatására jogosult projekteknek a következő feltételeket kell teljesíteniük:

• gazdasági és műszaki szempontból életképesek;
• amennyiben lehetséges, maximalizálják a magánszektorbeli beruházásokat;
• összhangban vannak az uniós szakpolitikákkal; továbbá
• a piaci hiányosságok vagy a nem megfelelő beruházási helyzetek kezelése révén addicionalitást² biztosítanak.

Uniós garancia és garanciaalap

Az uniós garancia az EBB és az EBA számára nyújtott feltétel nélküli, visszavonhatatlan, azonnal lehívható garancia, amelynek célja a magasabb kockázatú projektek volumenének növelése és egyéb projektek egyéb módon történő finanszírozása. Az uniós garancia maximális összege 26 milliárd EUR.

Az uniós garanciaalap olyan likviditási puffert képez, amelyből az EBB-csoport felé a valamely támogatott ESBA-művelet nemteljesítése esetén teljesítik a kifizetést. Finanszírozási forrásai az uniós költségvetés és az ESBA által garantált műveletekből származó bevételek.

Az Európai Beruházási Tanácsadó Platform

• A platform tanácsadással segíti a magán- és állami projektgazdákat a beruházási projektek meghatározásában, előkészítésében és kidolgozásában.
• Egyablakos rendszerként működik, amelyen keresztül tanácsadási és technikai segítségnyújtási programok és kezdeményezések széles köre érhető el.
• Az EU 2020 végéig évente mintegy 20 millió EUR összeggel járul hozzá az Európai Beruházási Tanácsadó Platform költségeinek fedezéséhez.

A Beruházási Projektek Európai Portálja

A Beruházási Projektek Európai Portálja nyilvánosan hozzáférhető és felhasználóbarát adatbázis, amely jelenlegi és jövőbeli uniós beruházási projekteket tartalmaz.

Az ESBA kiterjesztése

A ESBA-t 2015-ben hozták létre, egy hároméves kiindulási időszakra. A kezdeti (EU) 2015/1017 rendeletet 2017 decemberében az (EU) 2017/2396 rendelettel módosították, amely:

• kiterjesztette az ESBA élettartamát a 2014 és 2020 közötti többéves pénzügyi keret végéig, hogy 2020-ig lehetővé tegye a legalább 500 milliárd EUR értékű magán- és közfinanszírozású beruházás mobilizációját;
• 26 milliárd EUR-ra növelte az uniós garanciát;
• 7,5 milliárd EUR-ra növelte az EBB hozzájárulását az egész beruházási időszakra vonatkozóan;
• az összes uniós garancianyújtási kötelezettség 35 %-ára korrigálta az uniós garanciaalap célrátáját a megfelelő védelmi szint biztosítása érdekében;
• lehetővé tette az Európai Hálózatfinanszírozási Eszközből (CEF) nyújtott összegnek az (EU) 1316/2013 rendelet értelmében történő átcsoportosítását, valamint a CEF hiteleszközéből és a „Marguerite I” elnevezésű 2020-as európai energia-, éghajlat-változási és infrastrukturális alapból származó bevételek és visszafizetések átcsoportosítását annak érdekében, hogy részlegesen finanszírozzák az uniós garanciaalaphoz tartozó általános uniós költségvetésből származó hozzájárulást további beruházások céljából.

Az InvestEU program: az ESBA utódja

• Az InvestEU program ((EU) 2021/523 rendelet – lásd az összefoglalót) az ESBA sikeres modelljére épül. Az ESBA-t és 13 további sikeres uniós pénzügyi eszközt egyesít. Az InvestEU Alapból, a tanácsadó központból és a portálból áll össze.
• Az InvestEU Alap célja, hogy több mint 372 milliárd EUR összegű köz- és magánberuházást mozgósítson, amely a végrehajtó partnerek (például az EBB-csoport és más pénzügyi intézmények) beruházásait segítő, 26,2 milliárd EUR összegű uniós költségvetési garancián keresztül valósul meg.
• Az InvestEU tanácsadó központ technikai támogatást és segítséget nyújt a beruházási projektek előkészítésében, kidolgozásában, strukturálásában és végrehajtásában (ideértve a kapacitásépítést).
• Az InvestEU portál a beruházókat és projektgazdákat tömörítő, az egész EU-t átfogó egységes platform, amely az EU-ban elérhető beruházási lehetőségek könnyen hozzáférhető és felhasználóbarát adatbázisaként működik.