A stabilitás és a béke elősegítését szolgáló uniós eszköz (2014–2020)

A rendelet létrehozza a stabilitás és a béke elősegítését szolgáló eszközt – a amely segítségével az EU hozzájárulhat a stabilitáshoz és a békéhez azáltal, hogy biztosítja, hogy fellépése hatékony és következetes legyen.

Az eszköz keretében nyújtott technikai és pénzügyi támogatás elsősorban három prioritásra összpontosít:

Gyors reagálás a válsághelyzetekre és a kialakuló válságokra a politikai konfliktusok megelőzése, valamint a helyzetek fegyveres konfliktusig való fajulása megelőzésének biztosítása érdekében, például:

az Egyesült Nemzetek Szervezetének a nőkről, a békéről és a biztonságról szóló határozatai végrehajtásának, illetve a nemzetközi büntetőbíróságoknak a támogatása;
az alapinfrastruktúra, a lakóházak, a középületek és a gazdasági javak konfliktus utáni újjáépítésére irányuló intézkedések;
a lőfegyverek jogellenes használata elleni küzdelemnek, az aknakeresésnek és aknamentesítésnek a támogatására irányuló fellépések; valamint
a hirtelen népességmozgások hatásainak a kezelésére irányuló támogatás.

Az e prioritás szerinti intézkedések általában nem haladják meg a tizennyolc hónapot.

Konfliktusmegelőzés és válsághelyzetekre való felkészültség:

a korai előrejelzés és a konfliktuskockázat-elemzés előmozdítása a szakpolitika kialakításában, és bizalomépítés közvetítés, párbeszéd és megbékélés révén a közösségek között kialakuló feszültségek terén;
a feirai Európai Tanács által 2000-ben azonosított polgári stabilizációs missziók telepítése:
- rendőrség – kapacitásépítés,
- a jogállamiság erősítése,
- a polgári közigazgatás javítása, és
- a polgári védelem erősítése;
annak megakadályozása, hogy a természeti erőforrásokat konfliktusok finanszírozására használják fel (mint például a „konfliktusövezetből származó gyémántok” kereskedelmének megszüntetését célzó lépések).

Az e prioritás szerinti intézkedések hosszú távúak.

Globális fenyegetések kezelése hosszú távú intézkedésekkel a következők érdekében:

terrorizmus elleni küzdelem;
a szervezett bűnözésből (beleértve a számítástechnikai bűnözést) eredő fenyegetések kezelése;
a kritikus infrastruktúra védelme (olyan rendszerek, amelyek elengedhetetlenek a létfontosságú társadalmi feladatok ellátásához, pl. villamos energia vagy közlekedési útvonalak);
az éghajlatváltozás nyomán megjelenő biztonsági fenyegetések kezelése;
a kémiai, bakteriológiai, radiológiai és nukleáris kockázatok mérséklése;
kapacitásépítés biztonság és fejlesztés céljából.

A nagyobb hatékonyság érdekében a támogatások nyújtására rugalmasabb módon kerül sor a válságreagálási intézkedések leghosszabb idejének legfeljebb harminc hónapra történő kiterjesztése, valamint elhúzódó konfliktushelyzetekben egy második rendkívüli támogatási intézkedés alkalmazása révén, hogy építeni lehessen így az előző intézkedés eredményeire.

A stabilitás és a béke elősegítését szolgáló eszköz szerinti előkészítési, programozási, végrehajtási és nyomonkövetési intézkedések – lehetőség szerint és adott esetben – a nem kormányzati szervezetektől, az őslakos népesség szervezeteitől és a helyi lakosok csoportosulásaitól érkező támogatásokkal is megerősíthetők.

A módosított rendelet kivételes körülmények között megengedi az EU számára, hogy a partnerországoknak támogatást nyújtson katonai célú kapacitásbővítésre biztonságot szolgáló fejlesztést célzó tevékenységek végzése érdekében képzés, mentorálás, felszerelések, infrastrukturális fejlesztések stb. formájában. Az uniós segítségnyújtás semmilyen körülmény között nem használható a biztonságot szolgáló fejlesztéstől eltérő katonai célok finanszírozására, más szavakkal fogalmazva az nem használható halált okozó felszerelések, rendszeres katonai kiadások vagy a harci kapacitást bővítő képzések finanszírozására.

Ezekre az intézkedésekre a 2018–2020 közötti időszakra 100 millió EUR összegű költségvetés került elkülönítésre.

A rendelet 2014. január 1-jétől 2020. december 31-ig hatályos a 2018 januárjától hatályos módosítással.

Az Európai Parlament és a Tanács 230/2014/EU rendelete (2014. március 11.) a stabilitás és a béke elősegítését szolgáló eszköz létrehozásáról (HL L 77., 2014.3.15., 1–10. o.)

Az 230/2014/EU rendelet későbbi módosításait belefoglalták az eredeti szövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.

A Tanács és a tagállamok kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői, az Európai Parlament és az Európai Bizottság által elfogadott együttes nyilatkozata (HL C 210., 2017.6.30., 1–24. o.)

Az Európai Parlament és a Tanács 236/2014/EU rendelete (2014. március 11.) a külső tevékenységek finanszírozására vonatkozó uniós eszközök végrehajtására vonatkozó közös szabályok és eljárások megállapításáról (HL L 77, 2014.3.15., 95–108. o.)