Közlemény azon vállalkozások számára, amelyek 2020-ban az Európai Unióban ömlesztett fluorozott szénhidrogéneket szándékoznak forgalomba hozni

(2019/C 154/06)

E közlemény címzettjei azon vállalkozások, amelyek az 517/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (1) (a továbbiakban: a rendelet) 16. cikke (2) és (4) bekezdésének megfelelően nyilatkozatot kívánnak tenni arról, hogy 2020-ban az Európai Unióban ömlesztett fluorozott szénhidrogéneket szándékoznak forgalomba hozni, azaz:

a)	azon gyártók és importőrök, amelyek tekintetében az (EU) 2017/1984 bizottsági végrehajtási határozat (2) a 2018. január 1-től2020. december 31-ig tartó időszakra vonatkozóan referenciaértéket állapított meg (3);

b)	minden más olyan gyártó és importőr, amely 2020-ban legalább 100 tonna szén-dioxid-egyenértéknyi ömlesztett fluorozott szénhidrogént szándékozik forgalomba hozni az Unió piacán.

A fluorozott szénhidrogének a rendelet I. mellékletének 1. szakaszában felsorolt anyagok, illetve az alábbi anyagok bármelyikét tartalmazó keverékek:

HFC-23, HFC-32, HFC-41, HFC-125, HFC-134, HFC-134a, HFC-143, HFC-143a, HFC-152, HFC-152a, HFC-161, HFC-227ea, HFC-236cb, HFC-236ea, HFC-236fa, HFC-245ca, HFC-245fa, HFC-365 mfc, HFC-43-10 mee.

Ezen anyagok minden forgalomba hozatalára – a rendelet 15. cikke (2) bekezdésének a)–f) pontjában felsorolt felhasználási célok, illetve a kevesebb mint 100 tonna szén-dioxid-egyenértéknyi éves összmennyiségű anyagok kivételével – a rendelet 15. és 16. cikkében, valamint az V. és VI. mellékletében előírt kvótarendszer keretében mennyiségi korlátok vonatkoznak.

A Bizottság az érintett vállalkozások számára kvótákat oszt ki. Az Egyesült Királyság 2017. március 29-én az Európai Unióról szóló szerződés 50. cikkének megfelelően bejelentette az Unióból való kilépésre vonatkozó szándékát. A kilépés időpontjától kezdődően az Egyesült Királyságban forgalomba hozott fluorozott szénhidrogének már nem tartoznak az 517/2014/EU rendelet hatálya alá, és nem számítanak bele a Bizottság által a termelők és az importőrök számára kiosztott kvótákba (4).

A vállalkozások által benyújtott adatok, a kvóták és a referenciaértékek a rendelet 17. cikkének megfelelően létrehozott elektronikus HFC-nyilvántartásban tárolódnak, amely az „F-gáz-portálon és a HFC-engedélyezési rendszeren” (5) keresztül online érhető el. A HFC-nyilvántartásban szereplő adatokat, így a kvótákat, a referenciaértékeket, valamint a kereskedelmi és személyes adatokat az Európai Bizottság bizalmasan kezeli.

Az (EU) 2019/661 bizottsági végrehajtási rendelettel (6) összhangban az importőröknek a fluorozott szénhidrogének szabad forgalomba bocsátásakor ömlesztett HFC-importőrként érvényes regisztrációval kell rendelkezniük az „F-gáz-portálon és a HFC-engedélyezési rendszeren” (7) keresztül online elérhető HFC-nyilvántartásban. Egy ilyen regisztrálás kötelező behozatali engedélynek is tekintendő. Hasonló engedélyre van szükség a fluorozott szénhidrogének kiviteléhez is (8).

Az importőröket az egységes vámokmányon „Címzettként” (8. rovat) kell feltüntetni. Az importőröket határozottan arra ösztönzik, hogy a szabad forgalomba bocsátáskor adják meg közvetlenül az egységes vámokmányon (44. rovat) a fluorozott szénhidrogének mennyiségét szén-dioxid-egyenértékben, mivel ez jelentősen megkönnyítheti áruik vámkezelését és az 517/2014/EU rendeletnek való megfelelésük megállapítását.

Kizárólag az e közlemény 1.a) pontja szerinti azon gyártók és importőrök esetében, amelyek tekintetében referenciaértéket állapítottak meg:

A szóban forgó vállalkozások – a rendelet 16. cikkének (5) bekezdése, valamint V. és VI. melléklete alapján – a számukra megállapított vonatkozó referenciaérték 63 %-ának 89 %-át (vagyis 56,07 %-át) kapják meg 2020. évi kvóta gyanánt.

Az e közlemény 1.a) és b) pontjában említett valamennyi vállalkozás esetében:

A tartalékból kiosztandó mennyiségek meghatározásához – a rendelet VI. mellékletének megfelelően – a fenti 8. pont szerint, a referenciaértékek alapján kiosztott kvóták összegét le kell vonni a 2020-ra rendelkezésre álló maximális mennyiségből.

10.

Az említett tartalékból kvótákra igényt tartó vállalkozásoknak az e közlemény 11–14. pontjában meghatározott eljárást kell követniük.

11.

A rendelet 16. cikkének (2) bekezdése és 17. cikkének (1) bekezdése értelmében a vállalkozásnak az (EU) 2019/661 végrehajtási rendeletnek megfelelően a Bizottság által jóváhagyott érvényes regisztrációs profillal kell rendelkeznie – mint a fluorozott szénhidrogének gyártója és/vagy importőre – az „F-gáz-portálon és a HFC-engedélyezési rendszeren” (9) keresztül online elérhető HFC-nyilvántartásban. A nyilvántartásba vétel iránti kérelem megfelelő feldolgozásának biztosítása érdekében, beleértve, hogy adott esetben további információkra lehet szükség, a kérelmet legkésőbb egy hónappal a bejelentési időszak kezdete, azaz 2019. május 17. előtt kell benyújtani (lásd a 12. pontot). Az e határidő lejárta után beérkezett kérelmek esetében nem biztosítható, hogy a nyilvántartásba vételi kérelemre vonatkozó végső határozatot a bejelentési időszak vége előtt meghozzák (lásd a 12. pontot). A nyilvántartásban még nem szereplő vállalkozások az Éghajlatpolitikai Főigazgatóság (DG CLIMA) honlapján (10) találnak útmutatást a regisztrációhoz.

12.

A vállalkozásnak a 2019. június 17-tőljúlius 17. közép-európai idő szerint 13.00 óráig tartó bejelentési időszakban az „F-gáz portálon és a HFC-engedélyezési rendszeren” (11) keresztül online elérhető HFC-nyilvántartásban nyilatkozatot kell tennie a 2020-ra várható (további) mennyiségekre vonatkozóan.

13.

A Bizottság csak a hibátlanul kitöltött és 2019. július 17. közép-európai idő szerint 13.00 óra előtt beérkezett (további) várható mennyiségekre vonatkozó nyilatkozatokat tekinti érvényesnek.

14.

E nyilatkozatok alapján a Bizottság e vállalkozások részére kvótákat oszt ki, összhangban a rendelet 16. cikkének (2), (4) és (5) bekezdésével, valamint V. és VI. mellékletével.

15.

Az (EU) 2019/661 végrehajtási rendelet 7. cikke úgy rendelkezik, hogy a fluorozott szénhidrogének forgalomba hozatalára vonatkozó, az 517/2014/EU rendelet 16. cikkének (5) bekezdése szerinti kvótakiosztás alkalmazásában az ugyanazon tényleges tulajdonos(ok) tulajdonában álló vállalkozások a rendelet 16. cikke (2) bekezdésének és (4) bekezdésének megfelelően egyetlen nyilatkozattevőnek minősülnek.

16.

A Bizottság az „F-gáz portálon és a HFC-engedélyezési rendszerben”, a HFC-nyilvántartáson keresztül tájékoztatja a vállalkozásokat a 2020 tekintetében kiosztott teljes kvótáról.

17.

Az „F-gáz portálon és a HFC-engedélyezési rendszeren” keresztül elérhető HFC-nyilvántartásban való regisztráció és/vagy a fluorozott szénhidrogének 2020-ban való forgalomba hozatalára vonatkozó szándéknyilatkozat benyújtása önmagában senkit nem jogosít fel arra, hogy 2020-ban fluorozott szénhidrogéneket hozzon forgalomba.

(1) Az Európai Parlament és a Tanács 517/2014/EU rendelete (2014. április 16.) a fluortartalmú üvegházhatású gázokról és a 842/2006/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 150., 2014.5.20., 195. o.).

(2) A Bizottság (EU) 2017/1984 végrehajtási határozata (2017. október 24.) a fluorozott szénhidrogént 2015. január 1-jétől e rendelet szerinti jelentésnek megfelelően jogszerűen forgalomba hozó gyártók és importőrök tekintetében a 2018. január 1-től2020. december 31-ig tartó időszakra vonatkozó referenciaértékeknek a fluortartalmú üvegházhatású gázokról szóló 517/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet értelmében történő megállapításáról (HL L 287., 2017.11.4., 4. o.).

(3) A Bizottság C(2018) 8801 final végrehajtási határozata az Egyesült Királyságnak az Európai Unióból való kilépésére tekintettel módosította az (EU) 2017/1984 határozatot.

(4) Lásd a felkészülési közleményeket: https://ec.europa.eu/info/brexit/brexit-preparedness/preparedness-notices_hu

(5) https://webgate.ec.europa.eu/ods2/resources/domain

(6) A Bizottság (EU) 2019/661 végrehajtási rendelete (2019. április 25.) a fluorozott szénhidrogének forgalomba hozatalára vonatkozó kvóták elektronikus nyilvántartásának zökkenőmentes működése biztosításáról (HL L 112., 2019.4.26., 11. o.).

(7) https://webgate.ec.europa.eu/ods2/resources/domain

(8) Lásd még az (EU) 2017/1375 bizottsági végrehajtási rendelet 1. cikkének (2) bekezdését.

(9) https://webgate.ec.europa.eu/ods2/resources/domain

(10) https://ec.europa.eu/clima/sites/clima/files/f-gas/docs/guidance_document_en.pdf

(11) https://webgate.ec.europa.eu/ods2/resources/domain