28.5.2018   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 130/1

(1)

az 576/2013/EU rendelet meghatározza a kedvtelésből tartott állatok nem kereskedelmi célú mozgására vonatkozó állategészségügyi követelményeket. A rendelet meghatározza különösen a kutyák, macskák és görények valamely tagállamba történő, nem kereskedelmi célú mozgása esetén alkalmazandó szabályokat. Előírja továbbá, hogy szükség esetén felhatalmazáson alapuló jogi aktusok útján megelőző egészségügyi intézkedéseket kell elfogadni a veszettségtől eltérő azon betegségek vagy fertőzések elleni védekezéshez, amelyek terjedésének lehetősége az érintett állatok mozgása következtében fennáll. Az említett intézkedéseknek megfelelő, megbízható és validált tudományos adatokon kell alapulniuk, és azokat az említett betegségeknek és fertőzéseknek a kutyák, macskák vagy görények határokon átnyúló mozgása általi terjedésének köz- vagy állategészségügyi kockázatával arányosan kell alkalmazni.

(2)

Ezen túlmenően a tagállamoknak a szóban forgó megelőző egészségügyi intézkedések alkalmazásához való jogosultságuk szempontjából való besorolásának az ország állategészségügyi státuszán, valamint a veszettségtől eltérő betegségekre vagy fertőzésekre vonatkozó felügyeleti és jelentéstételi rendszerekre vonatkozó bizonyos követelményeknek való megfelelésen kell alapulnia.

(3)

Az 576/2013/EU rendelet azt is előírja, hogy a kutyák, macskák és görények tagállamokba történő belépéséhez azonosító okmányok szükségesek, amelyek többek között igazolják a veszettségtől eltérő betegségekre vagy fertőzésekre vonatkozóan e rendeletnek megfelelően elfogadott megelőző egészségügyi intézkedéseknek való megfelelést.

(4)

A kutyák Echinococcus multilocularis fertőzése a veszettségtől eltérő betegségek vagy fertőzések kategóriájába tartozik, és olyan megelőző egészségügyi védintézkedéseket tesz szükségessé, amelyeket a Bizottságnak az 576/2013/EU rendelet értelmében felhatalmazáson alapuló jogi aktus révén kell elfogadnia. Az Echinococcus multilocularis olyan galandféreg, amely a lárva állapotában alveoláris hólyagférgesség kialakulását okozza, amelyet a nem trópusi területek egyik legsúlyosabb, emberi élősködő által okozott betegségének tekintenek. Ahol a betegség megtelepszik, ott Európában a parazita jellemző átviteli ciklusa a vadon élő húsevőkön alapul; nevezetesen a vörös rókák a végleges gazdák, a kistestű rágcsálók pedig a köztigazdák.

(5)

A kültéri hozzáféréssel rendelkező házi kutyák és macskák időnként megfertőződhetnek, amikor fertőzött rágcsálókat zsákmányolnak. A jelenlegi ismeretek azonban arra utalnak, hogy a macskák kismértékben járulnak hozzá az Echinococcus multilocularis életciklusához, arra vonatkozó eseteket pedig még nem jelentettek, hogy görények töltötték volna be a végleges gazda szerepét. Írországban, Máltán, Finnországban és az Egyesült Királyságban eddig még a folyamatos megfigyelés ellenére sem mutattak ki Echinococcus multilocularis fertőzést végleges gazdákban.

(6)

Mivel a prepatens vagy patens fertőzöttséggel rendelkező házi végleges gazdák mozgása fontos behurcolási útvonalnak tekintendő, az olyan országokba való belépés előtt, ahol még nem regisztrálták a parazita előfordulását, és ahol megfelelő végleges gazdák és köztigazdák léteznek az Echinococcus multilocularis életciklusának támogatásához, javasolt a kutyák kezelése annak érdekében, hogy csökkenthető legyen a fertőzésnek a kutyák ilyen országokba irányuló mozgása általi behurcolásának kockázata.

(7)

A Bizottság a 998/2003/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek (2) megfelelően elfogadta az 1152/2011/EU felhatalmazáson alapuló rendeletet (3) Finnország, Írország, Málta és az Egyesült Királyság folyamatos védelmének biztosítása érdekében, amely országok a 998/2003/EK rendelet 16. cikkének megfelelően kijelentették, hogy a tagállami szabályok alkalmazásának eredményeként 2011. december 31-ig mentesek voltak az Echinococcus multilocularis parazitától. Az 1152/2011/EU felhatalmazáson alapuló rendelet hatályban maradt, miután a 998/2003/EK rendeletet hatályon kívül helyezte és felváltotta az 576/2013/EU rendelet.

(8)

Az 1152/2011/EU felhatalmazáson alapuló rendelet rendelkezéseinek értelmében a Bizottság legkésőbb a rendelet hatálybalépését követő öt éven belül felülvizsgálja a rendeletet az állatok Echinococcus multilocularis fertőzésére vonatkozó tudományos fejlemények tükrében, és a vizsgálat eredményeit benyújtja az Európai Parlament és a Tanács részére. A vizsgálatnak külön értékelnie kell a megelőző egészségügyi intézkedések arányosságát és tudományos indokoltságát. E tekintetben a Bizottság kikérte az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság (EFSA) véleményét (4).

(9)

A Bizottság által végzett felülvizsgálat eredményei azt mutatják, hogy az 1152/2011/EU felhatalmazáson alapuló rendelet megfelelő keretet biztosít azon tagállamok hatékony védelméhez, amelyek saját állításuk szerint mentesek az Echinococcus multilocularis parazitától. Ezért ebben a rendeletben figyelembe kell venni az 1152/2011/EU felhatalmazáson alapuló rendelet főbb rendelkezéseit. Különösen a következőket kell belefoglalni ebbe a rendeletbe: a kutyák hatékony jóváhagyott vagy engedélyezett gyógyszerrel, időben történő és dokumentált kezelését olyan tagállamok területére történő belépés előtt, amelyek bizonyították a parazita folyamatos hiányát, vagy olyan, alacsony előfordulási gyakorisággal rendelkező tagállamok területére történő mozgás előtt, amelyek szigorúan korlátozott ideig a parazita felszámolására irányuló programot hajtottak végre a megfelelő állatállományban, valamint az említett kezeléstől való eltérés engedélyezésének feltételeit.

(10)

Ezen túlmenően az EFSA-nak az állatok Echinococcus multilocularis fertőzéséről szóló véleménye szerint nincs bizonyíték arra, hogy a kutyák vörös rókák hiányában képesek lennének fenntartani az Echinococcus multilocularis életciklusát. Ezért azon tagállamokban, amelyekben a jelentések szerint a kutya lehet az egyedüli végleges gazdaállat, nem lehet jelen az Echinococcus multilocularis fertőzés.

(11)

Ugyanakkor a fertőzött kutyaürüléknek a kutyák mozgásával endémiás területekről olyan tagállamokba történő behurcolása, ahol a fertőzés nem jelenhet meg, az emberi fertőzés kockázatát jelenti, amely egyébként az adott helyen nem létezne, és amelyet az ilyen tagállamokba belépő kutyákra vonatkozó megelőző egészségügyi intézkedések alkalmazásával enyhíteni lehet. Az ilyen megelőző egészségügyi intézkedésekre való jogosultság érdekében azonban azon tagállamoknak, amelyek azt állítják, hogy területükön nincsenek jelen vörös rókák, amelyekben megtelepedhet a Echinococcus multilocularis parazita, erről rendszeresen bizonyítékot kell szolgáltatniuk egy, a vörös rókák jelenlétének az adott tagállam bármely részében való korai észlelésére szolgáló program végrehajtása révén.

(12)

A felülvizsgálat kiemeli azon felügyeleti tevékenységek fontosságát, amelyeket azokban a tagállamokban is végre kell hajtani, amelyek állításuk szerint mentesek a parazitáktól. A felülvizsgálat során megállapítást nyert, hogy a felügyeleti tevékenységek bizonyos aspektusait újra meg kell vizsgálni. Ezért az 1152/2011/EU felhatalmazáson alapuló rendelet megfigyelési tevékenységekre vonatkozó meglévő szabályait ennek megfelelően ki kell igazítani.

(13)

A 92/65/EGK tanácsi irányelv (5) 14. cikkének (1) bekezdése meghatározza a valamely tagállamnak a betegség felszámolására irányuló kötelező programjának elismeréséhez benyújtandó dokumentáció egyes elemeit. Rendelkezni kell az említett elemeknek a rendeletbe való beillesztéséről.

(14)

Az Állategészségügyi Világszervezet (OIE) Szárazföldi Állatok Egészségügyi Kódexét fel kell használni a tagállamok azon nyilatkozataihoz, amelyek azt állítják, hogy területük mentes az Echinococcus multilocularis parazitától.

(15)

A megelőző egészségügyi intézkedések dokumentálására az állatok azonosítására szolgáló dokumentumok mintáit kell használni.

(16)

A jogbiztonság érdekében az 1152/2011/EU felhatalmazáson alapuló rendeletet hatályon kívül kell helyezni,

a)

a kérelem időpontját megelőző három egymást követő 12 hónapos időszakban nemzeti megfigyelési programot hajtott végre, amely a következőket tartalmazza:

b)

területének egy részén sem állapította meg vadon élő vörös rókák jelenlétét.

a)

az Állategészségügyi Világszervezet Szárazföldi Állatok Egészségügyi Kódexében meghatározott önbevallási eljárásnak megfelelően kijelenti, hogy területének egésze vagy egy része mentes a vadon élő végleges gazdaállatok Echinococcus multilocularis fertőzésétől, és a nemzeti jog előírja a gazdaállatok Echinococcus multilocularis fertőzésének kötelező bejelentését;

b)

a kérelem beadása előtti 15 évben és patogénspecifikus megfigyelési program alkalmazása nélkül nem rögzítették az Echinococcus multilocularis fertőzésnek vadon élő végleges gazdaállatokban történő előfordulását, feltéve, hogy a kérelem beadása előtti tíz évben teljesültek a következő feltételek:

c)

a kérelem beadása előtti három egymást követő12 hónapos időszakban az e rendelet I. melléklete előírásainak megfelelő patogénspecifikus megfigyelőprogramot hajtottak végre, és nem regisztrálták Echinococcus multilocularis fertőzés előfordulását vadon élő végleges gazdaállatokban, és az ilyen előfordulásokat a nemzeti jog szerint kötelező bejelenteni.

a)

a vadon élő gazdaállatok Echinococcus multilocularis fertőzésének kötelező bejelentésére vonatkozó hatályos nemzeti jogszabályok;

b)

a fertőzés megoszlása a tagállam területén;

c)

a program végrehajtásának okai, figyelembe véve a betegség emberi jelentőségét és a közegészségre gyakorolt hatását;

d)

a földrajzi terület, ahol a programot végrehajtják;

e)

a program ellenőrzési eljárásai, beleértve a vadászoknak a program végrehajtásában való részvételét;

f)

a program folyamán végzett vizsgálatok pozitív eredménye esetén végrehajtandó intézkedések.

a)

nemzeti programmal rendelkeznek a vadon élő vörös rókák jelenlétének megfigyelésére;

b)

haladéktalanul értesítik a Bizottságot és a többi tagállamot a vadon élő vörös rókák jelenlétének észleléséről minden 12 hónapos megfigyelési időszakban;

c)

jelentést nyújtanak be a Bizottságnak az a) pontban említett nemzeti program eredményeiről az egyes 12 hónapos megfigyelési időszakok végét követő május 31-ig.

a)

a nemzeti jog előírja a vadon élő végleges gazdaállatok Echinococcus multilocularis fertőzésének kötelező bejelentését;

b)

korai felismerő rendszer működik a vadon élő végleges gazdaállatok Echinococcus multilocularis fertőzésének észlelésére;

c)

olyan patogénspecifikus megfigyelési programot hajtanak végre a vadon élő végleges gazdaállatokra vonatkozóan, amelyet az I. mellékletben meghatározott követelményekkel összhangban dolgoztak ki és hajtanak végre;

d)

haladéktalanul értesítik a Bizottságot és a többi tagállamot az egyes 12 hónapos megfigyelési időszakok során a vadon élő végleges gazdaállatokból vett mintákban előforduló Echinococcus multilocularis parazita észleléséről;

e)

az egyes 12 hónapos megfigyelési időszakok végét követő május 31-ig beszámolnak a Bizottságnak a c) pontban említett patogénspecifikus megfigyelési program eredményeiről.

a)

a nemzeti jog előírja a vadon élő végleges gazdaállatok Echinococcus multilocularis fertőzésének kötelező bejelentését;

b)

korai felismerő rendszer működik a vadon élő végleges gazdaállatok Echinococcus multilocularis fertőzésének észlelésére;

c)

az első két egymást követő 12 hónapos megfigyelési időszak után a 2. cikk (4) bekezdésében előírt kötelező mentesítési program kezdetét követően,

a)

a 4. cikk (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott feltétel már nem teljesül; vagy

b)

a 4. cikk (1) bekezdésének b) pontjában említett 12 hónapos megfigyelési időszakok során legalább egy vadon élő vörös róka jelenlétét észlelték, és az érintett tagállam nem nyújtott be a Bizottsághoz olyan kérelmet, amely a 2. cikk (3) bekezdésének c) pontjában meghatározott besorolási szabályoknak való megfelelést dokumentálja a területének egészére vagy egyes részeire vonatkozóan; vagy

c)

a 4. cikk (1) bekezdésének c) pontjában említett jelentést nem nyújtották be a Bizottságnak a kitűzött határidőn belül.

a)

a 4. cikk (2) bekezdésének a), b) és c) pontjában meghatározott feltételek már nem teljesülnek; vagy

b)

a 4. cikk (2) bekezdésének d) pontjában említett megfigyelési időszakok során Echinococcus multilocularis fertőzést észleltek vadon élő végleges gazdaállatoknál; vagy

c)

a 4. cikk (2) bekezdésének e) pontjában említett jelentést nem nyújtották be a Bizottságnak a kitűzött határidőn belül.

a)

a 4. cikk (3) bekezdésének a) és b)pontjában, valamint a 4. cikk (3) bekezdése c) pontjának i. alpontjában meghatározott feltételek bármelyike már nem teljesül; vagy

b)

a 4. cikk (3) bekezdése c) pontjának ii. alpontjában említett megfigyelési időszakok során Echinococcus multilocularis fertőzést észleltek végleges gazdaállatoknál; vagy

c)

a 4. cikk (3) bekezdése c) pontjának iii. alpontjában említett jelentést nem nyújtották be a Bizottságnak a kitűzött határidőn belül; vagy

d)

a 2. cikk (4) bekezdésében elrendelt kötelező mentesítési program befejeződött, és az érintett tagállam nem nyújtott be a Bizottsághoz olyan kérelmet, amely a 2. cikk (3) bekezdésének c) pontjában meghatározott besorolási szabályoknak való megfelelést dokumentálja a területének egészére vagy részeire vonatkozóan.

a)

amely a következők megfelelő dózisát tartalmazza:

b)

amelynek esetében megadták a következőket:

a)

a kezelést végző állatorvos által az útlevél megfelelő rovatában, amelyet az alábbiak szerint meghatározott mintának megfelelően állapítottak meg:

b)

a terület vagy a származási harmadik ország hatósági állatorvosa vagy egy engedéllyel rendelkező állatorvos által, mely igazolást a feladási hely szerinti terület vagy harmadik ország illetékes hatósága hitelesíti az állategészségügyi bizonylat megfelelő részében az 577/2013/EU végrehajtási rendelet IV. mellékletének 1 részében meghatározott mintának megfelelően a kutyáknak az e rendelet 3. cikkében említett valamely tagállam területére vagy területének egyes részeire történő nem kereskedelmi célú mozgása esetén, amennyiben az állat egy olyan területről vagy harmadik országból érkezik, amely nem szerepel az említett végrehajtási rendelet II. mellékletének 1. részében.

a)

egy a 3. cikkben említett másik tagállam területéről, amely teljes területe tekintetében megfelel a 2. cikk (2) bekezdésében meghatározott besorolási szabályoknak; vagy

b)

egy a 3. cikkben említett másik tagállam területéről vagy területének egy részéről, amely teljes területe vagy területének részei tekintetében megfelel a 2. cikk (3) bekezdésében meghatározott besorolási szabályoknak.

a)

a 6. cikk (3) bekezdése és a 6. cikk (4) bekezdésének a) pontja szerint legfeljebb 28 napos intervallummal legalább kétszer, majd a kezelést legfeljebb 28 napos intervallumonként rendszeresen megismételve;

b)

a 6. cikk (3) és (4) bekezdése szerint legalább 24 órával a belépés időpontja előtt, és legfeljebb 28 nappal a 3. cikkben említett tagállam elhagyásának időpontja előtt, amely esetben ezeknek a kutyáknak a tagállamba való belépéskor és annak elhagyásakor át kell haladniuk a tagállam által az 576/2013/EU rendelet 34. cikkének (1) bekezdésében említett ellenőrzések céljára kijelölt beutazási beléptetési ponton.