2.3.2016   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 55/4

(1)

A 850/2004/EK rendelet a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról szóló, a 2006/507/EK tanácsi határozattal (2) jóváhagyott Stockholmi Egyezmény (a továbbiakban: Egyezmény) és a nagy távolságra jutó, országhatárokon átterjedő levegőszennyezésről szóló 1979. évi egyezményhez csatolt, a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról szóló, a 2004/259/EK tanácsi határozattal (3) jóváhagyott jegyzőkönyv értelmében fennálló uniós kötelezettségeket ülteti át az uniós jogba.

(2)

Az Egyezmény megtiltja az A. mellékletben (Kiküszöbölés) felsorolt vegyi anyagok gyártását, felhasználását, importját és exportját, és úgy rendelkezik, hogy ezen anyagok kiküszöböléséről jogi és közigazgatási intézkedésekkel kell gondoskodni.

(3)

Az Egyezmény 8. cikke (9) bekezdésének megfelelően az egyezmény részes felei konferenciájának hatodik ülésszakán a résztvevők megállapodtak arról, hogy az A. mellékletet módosítani szükséges a hexabróm-ciklododekán (HBCDD) felvétele érdekében. A módosítás a HBCDD-nek az épületekbe beépített expandált polisztirolban és extrudált polisztirolban való felhasználása, valamint a HBCDD ilyen célú gyártása tekintetében egy speciális kivételről is rendelkezik.

(4)

Az Egyezmény 22. cikke (3) bekezdésének megfelelően az A., a B. és a C. melléklet módosítása egy évvel azt követően lép hatályba, hogy a letéteményes az arról szóló értesítést közreadta; ez az időpont a HBCDD esetében 2014. november 26. volt.

(5)

Mindezek miatt a 850/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 14. cikke (1) bekezdésének megfelelően a HBCDD-t fel kell venni a rendelet I. mellékletébe, és ezáltal meg kell tiltani az Unióban a szóban forgó anyag gyártását, felhasználását, importját és exportját.

(6)

A HBCCD jelenleg szerepel az 1907/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (4) XIV. mellékletében, ezért 2015. augusztus 21. után forgalomba hozatalára és felhasználására akkor van mód, ha arra az 1907/2006/EK rendelet VII. címe alapján engedélyt adtak ki, vagy ilyen engedély iránt kérelmet nyújtottak be 2014. február 21. előtt, és a kérelemről még nem született döntés.

(7)

Az 1907/2006/EK rendelet VII. címében foglalt, a HBCDD-re 2015. augusztus 21. óta alkalmazandó rendelkezések figyelembevételével a Bizottság az Egyezmény 22. cikke (3) bekezdésének b) pontja alapján 2014. november 25-én értesítette az Egyezmény letéteményesét arról, hogy az Unió nincs abban a helyzetben, hogy 2015. augusztus 21. előtt elfogadja az Egyezmény A. mellékletének módosítását. Mivel ez az időpont időközben elmúlt, a HBCDD-t fel kell venni a 850/2004/EK rendelet I. mellékletébe.

(8)

A HBCDD-nek kizárólag olyan felhasználása és forgalomba hozatala engedélyezhető, amely az Egyezmény A. mellékletének módosításában meghatározott speciális kivételek körébe tartozik, azaz a HBCDD kizárólag az épületekbe beépített expandált polisztirolban és extrudált polisztirolban használható fel, és kizárólag ilyen célból gyártható. Mivel a HBCDD extrudált polisztirol gyártásában való felhasználásának engedélyezése érdekében az Unióban az 1907/2006/EK rendelet alapján nem nyújtottak be kérelmet, ezt a felhasználást a továbbiakban nem indokolt lehetővé tenni.

(9)

Az Egyezmény A. mellékletének módosítása – és konkrétan az újonnan beillesztett VII. rész – úgy rendelkezik, hogy a forgalomba hozott, HBCDD-t tartalmazó expandált polisztirolt és extrudált polisztirolt címkézéssel vagy más módon teljes élettartama során könnyen azonosíthatóvá kell tenni. Ezt a követelményt az Unióban is alkalmazni kell.

(10)

Annak érdekében, hogy az Unióban a 850/2004/EK rendelet 3. cikkében foglalt tilalom gyakorlati alkalmazása és következetes betartatása megerősítést nyerjen, e rendeletben meg kell határozni azt a határértéket, ameddig az anyagokban, a készítményekben és az árucikkekben a HBCDD nem szándékosan, nyomnyi mennyiségű szennyezőként előforduló anyagként való jelenléte megengedett. A műszaki fejlődés figyelembevétele céljából ezt a határértéket – annak esetleges csökkentése érdekében – a Bizottságnak e rendelet hatálybalépése után három évvel felül kell vizsgálnia.

(11)

A 850/2004/EK rendelet I. mellékletének módosítása során egyértelművé kell tenni, hogy az Egyezmény 4. cikke (4) bekezdésének megfelelően a HBCDD-re vonatkozó speciális kivétel 2019. november 26-án, vagyis öt évvel az Egyezmény rendelkezéseinek a HBCDD tekintetében való hatálybalépése után elévül, hacsak az Unió egy korábbi dátumról nem értesíti az Egyezmény titkárságát, és azt a speciális kivételek jegyzékében fel nem tüntetik.

(12)

Annak érdekében, hogy az e rendeletben előírt szabályokhoz való alkalmazkodásra átmeneti időszak álljon rendelkezésre, a 850/2004/EK rendelet 3. cikkében foglalt tilalom alkalmazásától az e rendelet hatálybalépését követő első három hónapban el kell tekinteni az olyan, HBCDD-t tartalmazó, expandált polisztirolból vagy extrudált polisztirolból előállított árucikkek esetében, amelyeket e rendelet hatálybalépése előtt vagy hatálybalépésének napján gyártottak.

(13)

Világossá kell tenni, hogy sem a 850/2004/EK rendelet 3. cikkében a gyártásra, a forgalomba hozatalra és a felhasználásra vonatkozóan előírt tilalom, sem a (9) preambulumbekezdésben említett azonosíthatósági követelmény nem vonatkozhat azokra a HBCDD-t tartalmazó árucikkekre, amelyek e rendelet hatálybalépésekor már használatban vannak.

(14)

Azokban az esetekben, amikor a HBCDD-nek az expandált polisztirolból készült árucikkekben való felhasználása az 1907/2006/EK rendelet VII. címe alapján engedélyezve van, az engedély érvényességének időtartamára a HBCC-t tartalmazó, expandált polisztirolból készült árucikkek importját és felhasználását is lehetővé kell tenni.

(15)

Az e rendeletben előírt intézkedésekről a 67/548/EGK tanácsi irányelv (5) 29. cikkével létrehozott bizottság nem nyilvánított véleményt, ezért a Bizottság javaslatot terjesztett a Tanács elé a meghozandó intézkedésekről, és ezt a javaslatát továbbította az Európai Parlamentnek. A Tanács nem határozott az 1999/468/EK tanácsi határozat (6) 5a. cikkében megállapított két hónapos határidőn belül, ezért a Bizottság a javaslatot késedelem nélkül továbbította az Európai Parlamentnek. Az Európai Parlament a javaslat első beérkezését követő négy hónapon belül nem emelt kifogást, ezért a Bizottság most elfogadja a szóban forgó javaslatot,