02014D0006(01) — HU — 01.06.2016 — 001.002


Ez a dokumentum kizárólag tájékoztató jellegű és nem vált ki joghatást. Az EU intézményei semmiféle felelősséget nem vállalnak a tartalmáért. A jogi aktusoknak – ideértve azok bevezető hivatkozásait és preambulumbekezdéseit is – az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett és az EUR-Lex portálon megtalálható változatai tekintendők hitelesnek. Az említett hivatalos szövegváltozatok közvetlenül elérhetők az ebben a dokumentumban elhelyezett linkeken keresztül

►B

AZ EURÓPAI KÖZPONTI BANK HATÁROZATA

(2014. február 24.)

a részletes hitelezési adatoknak a Központi Bankok Európai Rendszere által történő gyűjtéséhez szükséges előkészítő intézkedések megszervezéséről

(EKB/2014/6)

(2014/192/EU)

(HL L 104, 2014.4.8., 72. o)

Módosította:

 

 

Hivatalos Lap

  Szám

Oldal

Dátum

►M1

AZ EURÓPAI KÖZPONTI BANK (EU) 2016/868 HATÁROZATA (2016. május 18.)

  L 144

99

1.6.2016




▼B

AZ EURÓPAI KÖZPONTI BANK HATÁROZATA

(2014. február 24.)

a részletes hitelezési adatoknak a Központi Bankok Európai Rendszere által történő gyűjtéséhez szükséges előkészítő intézkedések megszervezéséről

(EKB/2014/6)

(2014/192/EU)



1. cikk

Hatály és célkitűzések

Ez a határozat meghatározza azokat az előkészítő intézkedéseket, amelyek a részletes hitelezési adatok hosszú távú, az EKB harmonizált statisztikai adatszolgáltatási követelményein alapuló gyűjtési keretének több lépésben történő létrehozásához szükségesek. ►M1  E hosszú távú keret a részletes hitelezési adatoknak az (EU) 2016/867 európai központi banki rendelet (EKB/2016/13) ( 1 ) szerinti, az NKB-ktől az EKB-hez történő első tényleges továbbításának kezdetére magában foglalja: a) a valamennyi eurorendszerbeli NKB által üzemeltetett, részletes hitelezési adatokat tartalmazó nemzeti adatbázisokat; és b) az eurorendszer tagjai között megosztott, a részletes hitelezési adatokat tartalmazó közös adatbázist, amely valamennyi olyan tagállamtól származó részletes hitelezési adatokat magában foglalja, amelynek pénzneme az euro. ◄

2. cikk

Fogalommeghatározások

Ennek a határozatnak az alkalmazásában:

1.

„központi hitelnyilvántartás” : a KBER valamely NKB-ja által üzemeltetett hitelnyilvántartás;

2.

„hitelnyilvántartás” : az adatszolgáltató intézményektől részletes hitelezési adatokat gyűjtő nyilvántartás;

3.

„részletes hitelezési adatok” : a hitelintézetek vagy más hitelező pénzügyi intézmények hitelfelvevők felé fennálló hitelezési kitettségével kapcsolatos, hitelfelvevőnként vagy hitelenként megadott információk.

3. cikk

Az előkészítő intézkedések megszervezése

(1)  Az 1. cikkben rögzített célkitűzések elérése érdekében az alábbi előkészítő intézkedéseket kell elvégezni:

a) 

a megfelelő felhasználói igények azonosítása és a hosszú távon alkalmazandó gyűjtési, minőségbiztosítási és adatmegosztási eljárásokra vonatkozó javaslatok által generált kapcsolódó költségek megbecsülése;

b) 

a hosszú távú keret alapján gyűjtendő részletes hitelezési adatsorok meghatározása és továbbfejlesztése, különösen az adatok köre, a hitelfelvevői körön belüli adatrétegek vagy osztályok határai és egyéb lehetséges bontások, az adatattribútumok részletességének szintje és a gyűjtött részletes hitelezési adatok minősége tekintetében;

c) 

a részletes hitelezési adatoknak az előkészítő szakaszban a 4. cikkel összhangban történő továbbításának megszervezése, valamint azon minőségi követelmények meghatározása, amelyeknek a központi hitelnyilvántartásoktól vagy más hitelnyilvántartásoktól beszerzett részletes hitelezési adatoknak az ilyen továbbítás megkezdése előtt meg kell felelniük;

d) 

a részletes hitelezési adatok továbbítását, összeállítását, tárolását és felhasználását meghatározó részletes operatív szabályozás kidolgozása, amely szabályozás az előkészítő szakaszban tesztelésre és további pontosításra kerül a hosszú távú keretbe történő későbbi beillesztése céljából;

e) 

az egyes NKB-k és az EKB által teljesítendő konkrét lépésekre és eredményekre vonatkozó menetrend megállapítása, beleértve a részletes hitelezési adatokat tartalmazó átfogó adatbázisokhoz jelenleg hozzáféréssel nem rendelkező NKB-k által saját központi hitelnyilvántartás kialakítása révén vagy más módon ilyen hozzáférés szerzése érdekében teendő lépéseket;

f) 

az a)–e) pontban felsorolt intézkedések tekintetében elért előrehaladás figyelemmel kísérése és szükség esetén a megfelelő kiigazítások azonosítása.

▼M1

(2)  A Statisztikai Bizottság – adott esetben a megfelelő KBER bizottságok tanácsainak figyelembevételével – előkészíti az (1) bekezdésben meghatározott előkészítő intézkedések végrehajtásához szükséges határozatokat és benyújtja azokat a Kormányzótanácsnak elfogadás céljára. A Statisztikai Bizottság évente jelentést tesz a Kormányzótanácsnak az EKB és az egyes NKB-k – beleértve a 3. cikk (3) bekezdése szerinti eltérésben részesült NKB-k – által elért előrehaladásról.

(3)  Az előkészítő szakaszban a részletes hitelezési adatokat tartalmazó átfogó adatbázisokhoz való hozzáférés kialakítása vagy megszerzése érdekében hosszabb bevezetési időszakot igénylő NKB-k esetében a Kormányzótanács az előkészítő szakaszban ideiglenes egyéni eltéréseket biztosíthat az (1) bekezdésben meghatározott konkrét előkészítő intézkedések alkalmazására vonatkozó kötelezettség tekintetében. Az egyes egyéni eltérések időtartama szigorúan az érintett NKB számára az adott eltérés alá tartozó előkészítő intézkedéseknek az előkészítő szakaszban történő megfeleléshez szükséges minimális időtartamra korlátozódik, és minden esetben oly módon kerül meghatározásra, amely valamennyi eurorendszerbeli NKB tekintetében lehetővé teszi az 1. cikkben rögzített célkitűzések elérését. Az EKB-nak valamely konkrét előkészítő intézkedés részeként továbbított részletes hitelezési adatokból nyert bizalmas jellegű statisztikai információkhoz való hozzáférési jogok az adott intézkedés tekintetében ideiglenes eltérésben részesült NKB-k vonatkozásában felfüggesztésre kerülnek. A Kormányzótanács határozhat úgy, hogy az e bekezdés alapján eltérésben részesült egyes NKB-kra vonatkozóan további megfelelő korlátozásokat kell megállapítani.

▼B

4. cikk

Részletes hitelezési adatok továbbítása az előkészítő szakaszban és titoktartási garanciák

▼M1

(1)  A hosszú távon gyűjtendő részletes hitelezési adatoknak a jövőbeli KBER felhasználói igényekkel történő megfelelő összehangolásának biztosítása érdekében a Statisztikai Bizottság az előkészítő szakaszban megszervezi a könnyen elérhető, az előző év június 30-ára és december 31-ére vonatkozó részletes hitelezési adatoknak az NKB-ktől az EKB-hez minden év márciusának végén történő éves továbbítását, a hitelfelvevőkre vonatkozó információk tekintetében megfelelő anonimizálási és összesítési szint használatával annak biztosítása érdekében, hogy az egyes hitelfelvevőket ne lehessen azonosítani. Az első továbbításra 2014. március végén kerül sor, 2013. június 30-ára és december 31-ére történő hivatkozással, a mellékletben rögzített referencia adatszolgáltatási programra alapozva. Az esetleges további eseti adattovábbításokat a Statisztikai Bizottság önkéntes alapon, az adatszolgáltatási program alapján szervezi meg, figyelembe véve a könnyen elérhető részletes hitelezési adatok létezését és jellemzőit, és biztosítva, hogy a gyűjtött adatok a továbbítás időpontjában elvégzett előkészítő munka állapotával arányosak legyenek. A nem pénzügyi vállalatoktól eltérő gazdasági ágazatokhoz tartozó hitelfelvevőkre vonatkozó adatok az előkészítő szakaszban összevont alapon jelenthetők, feltéve, hogy az NKB megfelelő módszertani információkat szolgáltat.

▼B

(2)  Az egyes NKB-k a kért részletes hitelezési adatokat a központi hitelnyilvántartások vagy más elérhető, részletes hitelezési adatokat tartalmazó hitelnyilvántartások alapján továbbítják. A 3. cikk (1) bekezdésének c) pontjában rögzített előkészítő intézkedéseket illetően egyes konkrét adattovábbítások tekintetében a 3. cikk (3) bekezdése alapján eltérésben részesülő NKB-k a Statisztikai Bizottság felé történő jelentéstételükben az előkészítő szakaszban kért adattovábbításoknak való teljes megfelelés elérése terén elért előrehaladásukra vonatkozó információkat szerepeltetnek.

(3)  Az első bekezdés alapján az EKB rendelkezésére bocsátott adatokat elektronikus formában, biztonságos távoli eléréssel kell továbbítani és biztonságos területen kell tárolni. Az ilyen adatokhoz való hozzáférés a Statisztikai Bizottság által a továbbítás kezdeményezése előtt a Kormányzótanáccsal közölt listán szereplő statisztikai szakértőkre korlátozódik. Az EKB az éves titoktartási jelentésben tájékoztatást ad a megtett biztonsági intézkedésekről.

5. cikk

A részletes hitelezési adatokból nyert statisztikai információk felhasználása az előkészítési szakaszban

(1)  A 4. cikk alapján az EKB rendelkezésére bocsátott adatok a következő célokra kerülnek felhasználásra: a) a hosszú távú keret alapján gyűjtendő részletes hitelezési adatok és a megfelelő adatattribútumok meghatározása és továbbfejlesztése, és b) az összevont statisztikai információk meghatározása és előállítása az előkészítő szakaszban a KBER felhasználók statisztikai igényeinek kielégítése érdekében.

(2)  Az összevont statisztikai adatokhoz való hozzáférés és azok felhasználása mellett a KBER-en belüli, a 3. cikk (3) bekezdése szerinti eltérésben nem részesülő felhasználók engedélyt kérhetnek a 4. cikk alapján továbbított részletes hitelezési adatokból nyert tételes bizalmas statisztikai információkhoz való hozzáférésre és azok felhasználására, amennyiben a bizalmas statisztikai adatokhoz való e hozzáférés: a) a hosszú távú keret alapján gyűjtendő részletes hitelezési adatok és a megfelelő adatattribútumok meghatározásának és továbbfejlesztésének célját szolgálja, és b) nem jár az NKB-k vagy az EKB által gyűjtött eredeti részletes hitelezési adatokhoz való közvetlen hozzáféréssel. Minden felhasználói kéréshez csatolni kell azon személyek listáját, akik hozzá fognak férni az érintett információkhoz.

(3)  A (2) bekezdés szerinti felhasználói kéréseket a Kormányzótanács az EKB által elfogadott eljárásnak megfelelően értékeli és hagyja jóvá. A Statisztikai Bizottság támogatást nyújt a Kormányzótanácsnak az ilyen kérések értékelésében.

6. cikk

Egyszerűsített módosítási eljárás

Az EKB Igazgatósága a Statisztikai Bizottság véleményét figyelembe véve jogosult e határozat mellékleteiben technikai módosítások végrehajtására, feltéve, hogy az ilyen módosítások nem változtatnak a mögöttes koncepcionális kereten, és nincsenek kihatással az adatszolgáltatási teherre. Az Igazgatóság az ilyen módosításokról indokolatlan késedelem nélkül értesíti a Kormányzótanácsot.

7. cikk

Záró rendelkezések

(1)  Ez a határozat a közlésének napján lép hatályba.

(2)  2014. december 31-ig a Kormányzótanács részére az alábbiakat elemző jelentés kerül benyújtásra: a) az e határozattal létrehozott előkészítő intézkedések állapota, és b) e határozatnak egy az EKB statisztikai adatszolgáltatási követelményeit meghatározó és az eurorendszer tagjai között megosztott, részletes hitelezési adatokat tartalmazó, a valamennyi olyan tagállamtól, amelynek pénzneme az euro származó részletes hitelezési adatokat magában foglaló közös adatbázis létrehozását biztosító EKB jogi aktussal való felváltásának megvalósíthatósága, beleértve az ezen intézkedések elfogadására vonatkozó, az 1. cikkben rögzített menetrend megvalósíthatóságának értékelését az elért előrehaladásra a tekintettel.

8. cikk

Címzettek

E határozat címzettjei azon tagállamok NKB-i, amelyek pénzneme az euro.




MELLÉKLET

REFERENCIA ADATSZOLGÁLTATÁSI PROGRAM

Az egyéni alapon gyűjtött, a következő információkat tartalmazó részletes hitelezési adatok az alábbi táblázatban meghatározottak szerint:

— 
a „hitelező attribútumai” bemutatják a hitelt nyújtó hitelintézetet vagy más pénzügyi intézményt,
— 
a „hitelfelvevő attribútumai” bemutatják a hitelt felvevő nem pénzügyi vállalatot vagy más hitelfelvevőt,
— 
a „változó hiteladatok” kvalitatív módon mutatják be a hitelmegállapodást és a hitel állapotát,
— 
a „hitelezési adatokkal kapcsolatos intézkedések” olyan számszaki adatokat nyújtanak, amelyek tovább összesíthetőek (számszaki mutatók) és időszakvégi számadatként jelenthetők.

▼M1



Típus

Attribútum

Áttekintés

Anonimizálás szintje

A hitelező attribútumai

A hitelező azonosítója

A hitelezőknek a KBER intézményi és leányvállalati adatbázisa (Register of Institutions and Affiliates Database – RIAD) kódolása szerinti azonosítása (1).

Anonimizálás nélkül

A hitelfelvevő attribútumai

A hitelfelvevő azonosítója

A hitelfelvevők alfanumerikus azonosítása annak biztosítása érdekében, hogy az egyedi hitelfelvevőket ne lehessen azonosítani.

Anonimizálva

Lakóhely országa

A hitelfelvevő lakóhelye szerinti ország, az ISO 3166 szabványnak (2) megfelelően.

Gazdasági ágazat

A hitelfelvevő gazdasági szektora (vagy alszektora) az ESA 2010 szerinti besorolás szerint. A következő (al)szektorokat kell megadni:

— nem pénzügyi vállalatok (S.11)

— a központi bank (S.121)

— betétgyűjtő vállalatok a központi bank kivételével (S.122)

— pénzpiaci alapok (S.123)

— nem pénzpiaci befektetési alapok (S.124)

— egyéb pénzügyi közvetítők a biztosítók és a nyugdíjpénztárak kivételével (S.125)

— kiegészítő pénzügyi tevékenységet végző szervezetek (S.126)

— captive finanszírozók és pénzkölcsönzők (S.127)

— biztosítók (S.128)

— nyugdíjpénztárak (S.129)

— kormányzat (S.13)

— háztartások és háztartásokat segítő nonprofit intézmények (S.14 + S.15)

A tevékenység gazdasági ágazata

A (pénzügyi és nem pénzügyi) hitelfelvevők gazdasági tevékenység szerinti besorolása, a NACE rev.2 statisztikai besorolásnak (3) megfelelően. A NACE kódokat kétszintű részletezésben kell jelenteni („albontással”).

Méret

A hitelfelvevő mérete szerinti besorolása: mikro-, kis-, közepes és nagyméretű.

Változó hiteladatok

A hitel azonosítója

A hitelek vonatkozásában az adatszolgáltató intézetek által nemzeti szinten használt alfanumerikus azonosító.

Pénznem

Az a deviza, amelyben a hitelt kifejezik, az ISO 4217 szabványnak (2) megfelelően.

A hitel fajtája

A hitel fajta szerinti besorolása:

— azonnal lehívható és rövid futamidejű (folyószámla)

— hitelkártya-tartozás

— vevőkövetelések

— pénzügyi lízingek

— fordított visszavásárlási hitelek

— egyéb meghatározott lejáratú hitelek

Fedezet típusa

A kihelyezett hitel fedezetét nyújtó fedezet típusa; ingatlanfedezet, más fedezet (beleértve az értékpapírokat és az aranyat), nincs fedezet.

Eredeti futamidő

A hitelnek az induláskor vagy későbbi újratárgyalás során megállapított futamideje; legfeljebb egyéves, egy éven túli.

Hátralévő futamidő

A hitel visszafizetésének megállapodás szerinti idejére utal; legfeljebb egy év, egy évnél több.

Nemteljesítő állapot

Azok a hitelek, amelyek esetében a hitelfelvevő nemteljesítő.

Szindikált hitel

Egyetlen hitelszerződésbe foglalt hitel, amelyben hitelnyújtóként több intézmény vesz részt.

Alárendelt adósság

Az alárendelt követelést megtestesítő instrumentumok a kibocsátó intézménnyel szemben fennálló olyan járulékos követelést biztosítanak, amelyeket csak az összes, magasabb státusú követelés (például betétek/hitelek) kielégítését követően lehet érvényesíteni, és ez a „részvények és egyéb részesedések” tétel egyes jellemzőivel ruházza fel azokat.

Hitelezési adatokkal kapcsolatos intézkedések

Lehívott hitel

A hitel teljes állománya (tőkeösszeg, a leírások levonása nélkül), a hitelkockázati kiigazításokkal felbruttósított összegben jelentve, a leírásként kimutatott hitelezési veszteségek kivételével.

Hitelkeretek

A nyújtott, de le nem hívott hitel összege.

Hátralék

A hitellel kapcsolatos, 90 napnál hosszabb ideje lejárt fizetés (összeg).

Fedezet értéke

A fedezet értéke az adatszolgáltatás időpontjában.

Konkrét hitelkockázati kiigazítások

A hitelkockázatokra vonatkozó, konkrét hitelezési veszteségre történő tartalékképzés, a vonatkozó számviteli keretnek megfelelően. Ezeket az intézkedéseket csak a nemteljesítő hitelekre kell jelenteni.

Kockázattal súlyozott eszközök

A kockázattal súlyozott kitettség összege a 2006/48/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (4) vagy későbbi jogi aktusok szerint.

Nemteljesítési valószínűség (csak a belső minősítési módszert alkalmazó hitelintézetek esetében)

A partner egyéves időtartam alatti nemfizetésének valószínűsége a 2006/48/EK irányelv vagy későbbi jogi aktusok szerint. A hitelfelvevőnkénti adatszolgáltatás alkalmazásában a mennyiséggel súlyozott átlagot kell jelenteni.

Nemteljesítéskori veszteségráta (csak a belső minősítési módszert alkalmazó hitelintézetek esetében)

Az egy partner általi nemteljesítésből eredő, kitettséghez kapcsolódó veszteségnek a nemteljesítés időpontjában fennálló követeléshez viszonyított aránya a 2006/48/EK irányelv vagy későbbi jogi aktusok szerint. A hitelfelvevőnkénti adatszolgáltatás alkalmazásában a mennyiséggel súlyozott átlagot kell jelenteni.

Kamatláb

Az adós által a hitelezőnek egy adott időszak alatt a hitel, betét vagy hitelviszonyt megtestesítő értékpapír tőkeösszegére fizetendő összeg éves százalékban kifejezett mértéke a 63/2002/EK európai központi banki rendeletnek (5) vagy későbbi jogi aktusoknak megfelelően. A hitelfelvevőnkénti adatszolgáltatás alkalmazásában a mennyiséggel súlyozott átlagot kell jelenteni.

(1)   A monetáris pénzügyi intézmények (MPI-k) tekintetében lásd az EKB weboldalán (www.ecb.europa.eu) közzétett jegyzéket.

(2)   A Nemzetközi Szabványügyi Szervezet (ISO) weboldalán (www.iso.org) közzétettek szerint.

(3)   Az Európai Bizottság (Eurostat) weboldalán (www.ec.europa.eu/eurostat) közzétettek szerint.

(4)   Az Európai Parlament és a Tanács 2006. június 14-i 2006/48/EK irányelve a hitelintézetek tevékenységének megkezdéséről és folytatásáról (HL L 177., 2006.6.30., 1. o.)

(5)   Az Európai Központi Bank 2001. december 20-i 63/2002/EK rendelete a monetáris pénzügyi intézmények által a háztartások és a nem pénzügyi vállalatok betéteire és hiteleire alkalmazott kamatlábakra vonatkozó statisztikákról (EKB/2001/18) (HL L 10., 2002.1.12., 24. o.).



( 1 ) Az Európai Központi Bank (EU) 2016/867 rendelete (2016. május 18.) a részletes hitelezési és hitelkockázati adatok gyűjtéséről (EKB/2016/13) (HL L 144., 2016.6.1., 44. o.).