Az EFTA Felügyeleti Hatóság által 2022. december 7-én Norvégia ellen benyújtott kereset

(E-15/22. sz. ügy)

(2023/C 18/04)

Az EFTA Felügyeleti Hatóság 2022. december 7-én keresetet nyújtott be az EFTA-Bíróságon Norvégia ellen. Az EFTA Felügyeleti Hatóságot (Avenue des Arts 19H, 1000 Brüsszel, Belgium) meghatalmazotti minőségben Kyrre Isaksen, Marte Brathovde és Melpo-Menie Joséphidès képviseli.

Az EFTA Felügyeleti Hatóság kéri, hogy az EFTA-Bíróság:

állapítsa meg, hogy Norvégia azáltal, hogy 2018. február 5-től kezdődően nem nyújt és nem működtet adatkapcsolat-szolgáltatásokat, nem teljesítette az egységes európai égbolt keretében megvalósuló adatkapcsolat-szolgáltatásokra vonatkozó követelmények megállapításáról szóló, 2009. január 16-i 29/2009/EK bizottsági rendelet 3. cikkének (1) bekezdéséből és 7. cikkének (1) bekezdéséből eredő kötelezettségeit (1), és

2.	kötelezze Norvégiát az eljárás költségeinek viselésére.

Jogi és ténybeli háttér, valamint hivatkozott jogalapok:

—	Keresetével az EFTA Felügyeleti Hatóság (a továbbiakban: Hatóság) annak megállapítását kéri, hogy Norvégia nem teljesítette a 29/2009/EK bizottsági rendelet (a továbbiakban: rendelet) 3. cikkének (1) bekezdéséből és 7. cikkének (1) bekezdéséből eredő kötelezettségeit.

—

A Hatóság a norvég kormányhoz intézett 2018. május 31-i levelében tájékoztatást kért az adatkapcsolat-szolgáltatások norvégiai megvalósításának helyzetéről. A norvég kormány 2018. július 2-i válaszában megerősítette, hogy a Norvégia által kijelölt légiforgalmi szolgáltató, az Avinor Air Navigation Services (Avinor Flysikring) még nem valósította meg a rendeletben előírt adatkapcsolat-szolgáltatásokat.

—	A Hatóság 2020. június 10-i felszólító levelét követően a norvég kormány 2020. október 12-i válaszában nem vitatta a Hatóság azon értékelését, miszerint Norvégia nem teljesítette a rendelet 3. cikkének (1) bekezdése és 7. cikkének (1) bekezdése szerinti kötelezettségeit.

—

2021. november 10-i indokolással ellátott véleményében a Hatóság fenntartotta értékelését, és arra a következtetésre jutott, hogy Norvégia azáltal, hogy 2018. február 5-től kezdődően nem nyújt és működtet adatkapcsolat-szolgáltatásokat, nem teljesítette a rendelet 3. cikkének (1) bekezdése és 7. cikkének (1) bekezdése szerinti kötelezettségeit.

—	A norvég kormány 2022. február 15-i levelében technikai kihívásokkal, ésszerűtlen költségekkel és biztonsági aggályokkal indokolta, hogy miért nem valósítja meg az adatkapcsolat-szolgáltatásokat a rendeletben, illetve a Hatóság indokolással ellátott véleményében meghatározott határidőn belül.

—	A Hatóság megállapítja, hogy a rendelet – sem az EGT-megállapodásba foglalt formájában, sem más módon – nem tartalmaz olyan jogalapot, amely alapján ebben az esetben indokolt lenne a rendelet 3. cikkének (1) bekezdésében és 7. cikkének (1) bekezdésében meghatározott kötelezettségek be nem tartása.

(1) HL L 13, 2009.1.17., 3. o.