18.5.2006

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 117/14

Az EFTA Felügyeleti Hatóság 2006. március 13-án indított pere a Norvég Királyság ellen

(E-1/06. ügy)

(2006/C 117/05)

Az EFTA Felügyeleti Hatóság 2006. március 13-én az EFTA-Bíróságon pert indított a Norvég Királyság ellen. Az EFTA Felügyeleti Hatóságot (35, Rue Belliard, B-1040 Brüsszel) Niels Fenger és Per Andreas Bjørgan, mint meghatalmazottak képviselik.

A felperes szerint a bíróságnak:

meg kell állapítania, hogy a Norvég Királyság a szerencse- és lottójátékról szóló norvég jogszabályok módosításával ( „Lov av 29. august 2003 om endringer i pengespill- og lotterilovgivningen” ), amely bevezeti a játék-automaták működtetésének monopóliumát, megsértette az EGT-megállapodás 31. és 36. cikkét.

valamint

2.	el kell rendelnie, hogy az eljárás valamennyi költségét a Norvég Királyság fedezze.

Jogi és tényszerű háttér, valamint a jogi érvek igazolása:

—	Az ügy a játék-automaták működtetésének monopóliumával kapcsolatos Norvégiában.

—	A norvég büntető törvénykönyv 298. és 299. paragrafusa tiltja a szerencsejátékot, kivéve, ha azt egyedi jogszabályok engedélyezik.

—	A szerencsejátékról szóló, 1992. augusztus 28-i 103. számú jogi aktus számos korábban engedélyezett szerencsejáték tevékenységet (lottójáték, lóverseny és labdarúgás fogadás) a Norsk Tipping AS kizárólagos működtetésébe szervezett, amelynek kizárólagos tulajdonosa a norvég kormány.

—

A lottójátékról szóló, 1995. február 24-i 11. számú jogi aktus meghatározása szerint a játékautomaták a lottójátékokhoz tartoznak, amelyeket csak jótékonysági célú bevételek szerzésére lehet működtetni. A jogi aktus meghatározta, hogy ki működtethet játékautomatákat, akikhez hozzátartoztak a magán gazdasági szereplők is.

—

A szerencsejáték-függőség fokozódó problémájának leküzdésére a Storting (a norvég parlament) a 2003. augusztus 29-i 90. számú jogi aktussal a játékautomatákat használó lottójátékok működtetésének igazgatását a lottójátékokról szóló jogi aktusból (amely engedélyezi a magán gazdasági szereplőket) a szerencsejátékról szóló jogi aktusba (amely kizárólagos működtetési jogokat biztosít a Norsk Tipping AS-nek) helyezi át.

—	A norvég jogszabályok módosítása azzal jár, hogy a meglévő gazdasági szereplőket eltávolítják a piacról és a játékautomata-szolgáltatásokat ezentúl csak állami monopólium (Norsk Tipping AS) keretén belül lehet nyújtani.

—

Az EGT-megállapodás 31. cikke megtilt minden olyan rendelkezést, amely az EK-tagállamokban vagy EFTA-államokban honos jogi személyek e tagállamok felségterületén való letelepedésének szabadságát korlátozza. Ez azokra az ügynökségekre, fióktelepekre vagy leányvállalatokra is vonatkozik, amelyeket az EK-tagállamokban vagy EFTA-államokban honos és ezen államok felségterületén letelepedett jogi személyek hoznak létre.

—	Az EGT-megállapodás 36. cikke az EGT területén tiltja az olyan szolgáltatások nyújtásának valamennyi korlátozását, amelyeket az EK-tagállamokban vagy EFTA-államokban honos jogi személyek nyújtanak, akik nem a szolgáltatások célközönsége szerinti EK-tagállamban vagy EFTA-államban telepedtek le.