a regionálisan differenciált szociális biztonsági járulékok formájában nyújtott állami támogatásról – Norvégia

TEKINTETTEL az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásra (1) és különösen annak 61–63. cikkére és 26. jegyzőkönyvére,

TEKINTETTEL az EFTA-államok közötti, az EFTA Felügyeleti Hatóságot és az EFTA-Bíróságot létrehozó megállapodásra (2) és különösen annak 24. cikkére és 3. jegyzőkönyvére,

TEKINTETTEL a Hatóság az EGT-megállapodás 61. és 62. cikkének alkalmazásáról és értelmezéséről szóló iránymutatásaira (3),

TEKINTETTEL a Hatóság azon határozatára, hogy megfelelő intézkedéseket javasol Norvégiának (4),

TEKINTETTEL az EK-Szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2001. január 12-i 69/2001/EK bizottsági rendeletnek (5) az EGT-megállapodás XV. mellékletébe történő beépítéséről szóló, 2002. június 25-i 88/2002 EGT-vegyesbizottsági határozatra (6),

FELKÉRVE az érdekelt feleket, hogy nyújtsák be a fent idézett rendelkezésekre vonatkozó észrevételeiket (7),

MIVEL a norvég hatóságok 2003. november 26-án kelt levelükkel értesítették a Hatóságot egy hároméves átmeneti időszakról a regionálisan differenciált szociális biztonsági járulékok és egy új, közvetlen szállítási támogatás tekintetében,

MIVEL e határozat csak a regionálisan differenciált szociális biztonsági járulékokra vonatkozó hároméves átmeneti időszakról szóló értesítést érinti, és nem az új, közvetlen szállítási támogatásról szóló értesítést,

(3) Az EFTA Felügyeleti Hatóság által,1994. január 19-én elfogadott és kiadott „Eljárási és lényegi szabályok az állami támogatások terén” (állami támogatásokra vonatkozó iránymutatások), amelyeket az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában hirdettek ki, L 231., 1994. szeptember 3. Az iránymutatásokat legutóbb 2003. november 5-én módosították (a Hivatalos Lapban még nem jelent meg).

(4) Az EFTA Felügyeleti Hatóság 172/02/COL határozata (HL C 52., 2003.3.6., 16. o.) és az EGT Kiegészítő Kiadványa, 13. szám, 2003.3.16., 1. o.

(7) Az EFTA Felügyeleti Hatóság 2003. július 16-i 141/03/COL határozata (HL C 216., 2003.9.11., 3. o.) és az EGT Kiegészítő Kiadványa, 45. szám, 2003.9.11., 1. o.

(8) Az EFTA Felügyeleti Hatóság 2003. július 16-i 141/03/COL határozata (HL C 216., 2003.9.11., 3. o.) és az EGT Kiegészítő Kiadványa, 45. szám, 2003.9.11., 1. o.

(9) Az EFTA Felügyeleti Hatóság 228/99/COL határozata (HL C 3., 2000.1.6., 3. o.) és az EGT Kiegészítő Kiadványa, 1. szám, 2000.1.6.

(12) Az EFTA-államok állandó bizottsága 2003. július 1-jén úgy határozott (2/2003/SC), hogy az 5. övezetben jelenleg alkalmazott rendszer az ezen övezetben uralkodó kivételes körülmények miatt összeegyeztethető az EGT-megállapodás működésével (lásd a fenti 1. pontot).

(13) „En analyse av regionale virkninger av omlegging av differensiert arbeidsgiveravgift”. Møreforskning, arbeidsrapport M 0309, lásd a következő honlapot: www.mfm.no

(14) EFTA-Bíróság, E-6/98. ügy, Norvégia kormánya kontra EFTA Felügyeleti Hatóság [1999]. Az EFTA-Bíróság jelentése, 74. o.

(15) Az EFTA Felügyeleti Hatóság 228/99/COL határozata (HL C 3., 2000.1.6., 3. o.) és az EGT Kiegészítő Kiadvány, 1. szám, 2000.1.6.

(16) Az EK-Szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2001. január 12-i 69/2001/EK bizottsági rendelet (HL L 10., 2001.1.13., 30. o.), amelyet az EGT-vegyesbizottság 2002. június 25-i 88/2002 határozata (HL L 266., 2002.10.3., 56. o., valamint az EGT Kiegészítő Kiadványa, 49. szám, 2002.10.3.) épített be az EGT-megállapodásba. A kumulációs szabályok biztosítják, hogy a teljes de minimis támogatás a három év során ne haladja meg a 100 000 euró küszöbértéket, hiv. 69/2001/EK határozat.

(17) Lásd például a következőket: az EGT-megállapodás 8. cikkének (3) bekezdése, 20. cikke, 3. és 9. jegyzőkönyve, valamint a felügyeleti és bírósági megállapodás 24. cikke.

(18) A Hatóság megjegyezte, hogy a Bizottság szintén engedélyezett átmeneti rendelkezéseket. Lásd például a következőt: a Mezzogiornónak nyújtott támogatásról szóló, 1986. március 1-jei 64. törvényről szóló, 1988. március 2-i 88/318/EGK bizottsági határozat (HL L 143., 1988.6.10., 37. o.); állami támogatás 586/2002. sz. – Olaszország – az L.R. 9/98. sz. által a drótkötélpálya-építés érdekében bevezetett támogatási intézkedések, Lombardia.

(19) A Bíróság 1997. március 20-i határozata a C-24/95. sz. Land Rheinland-Pfalz kontra Alcan Deutschland GmbH ügyben, EBHT [1997] I-1591.

(20) A norvég kormány arra vonatkozó érvelése tekintetében, hogy a Hatóság nem adott „egyértelmű jelzéseket”, a Hatóság fenntartja a 2003. július 16-i határozatának 3.1. pontjában kifejtett véleményét.

MELLÉKLET

FÖLDRAJZI ÖVEZETEK ÉS ÉRVÉNYES (2003) ADÓKULCSOK

— I. övezet: 14,1 százalékos adókulcs

Ez az övezet magában foglalja a II–V. övezetekben nem említett valamennyi települést.

— II. övezet: 10,6 százalékos adókulcs

Ez az övezet a következőket foglalja magában:

—	Nord-Trøndelag megyében Meråker, Frosta, Leksvik, Mosvik, Verran település,

—	Sør-Trøndelag megyében Ørland, Agdenes, Rissa, Bjugn, Rennebu, Meldal, Midtre Gauldal, Selbu település,

—	Møre og Romsdal megyében Vanylven, Sande, Herøy, Norddal, Stranda, Stordal, Rauma, Nesset, Midsund, Sandøy, Gjemnes, Tingvoll, Sunndal, Haram, Aukra, Eide település,

—	Sogn og Fjordane megyében valamennyi település,

—	Hordaland megyében Etne, Ølen, Tysnes, Kvinnherad, Jondal, Odda, Ullensvang, Eidfjord, Ulvik, Granvin, Kvam, Modalen, Fedje, Masfjorden, Bømlo település,

—	Rogaland megyében Hjelmeland, Suldal, Sauda, Kvitsøy, Utsira, Vindafjord, Finnøy település,

—	Vest-Agder megyében Åseral, Audnedal, Hægebostad, Sirdal település,

—	Aust-Agder megyében Gjerstad, Vegårshei, Åmli, Iveland, Evje og Hornnes, Bygland, Valle, Bykle település,

—	Telemark megyében Drangedal, Tinn, Hjartdal, Seljord, Kviteseid, Nissedal, Fyresdal, Tokke, Vinje, Nome település,

—	Buskerud megyében Flå, Nes, Gol, Hemsedal, Ål, Hol, Sigdal, Rollag, Nore és Uvdal település,

—	Oppland megyében Nord-Fron, Sør-Fron, Ringebu, Gausdal, Søndre Land, Nordre Land település,

—	Hedmark megyében Nord-Odal, Eidskog, Grue, Åsnes, Våler, Trysil, Åmot település.

— III. övezet: 6,4 százalékos adókulcs

Ez az övezet a következőket foglalja magában:

—	Nord-Trøndelag megyében a Snåsa nevű település,

—	Sør-Trøndelag megyében Hemne, Snillfjord, Oppdal, Røros, Holtålen, Tydal település,

—	Oppland megyében Dovre, Lesja, Skjåk, Lom, Vågå, Sel, Sør-Aurdal, Etnedal, Nord-Aurdal, Vestre Slidre, Øystre Slidre, Vang település,

—	Hedmark megyében Stor-Elvdal, Rendalen, Engerdal, Tolga, Tynset, Alvdal, Folldal, Os település.

— IV. övezet: 5,1 százalékos adókulcs

Ez az övezet a következőket foglalja magában:

—	Troms megyében az V. övezetben nem említett települések,

—	Nordland megyében valamennyi település,

—	Nord-Trøndelag megyében Namsos, Namdalseid, Lierne, Røyrvik, Namsskogan, Grong, Høylandet, Overhalla, Fosnes, Flatanger, Vikna, Nærøy, Leka település,

—	Sør-Trøndelag megyében Hitra, Frøya, Åfjord, Roan, Osen település,

—	Møre og Romsdal megyében a Smøla nevű település.

— V. övezet: 0 százalékos adókulcs

Ez az övezet a következőket foglalja magában:

—	Finnmark megyében valamennyi település,

—	Troms megyében Karlsøy, Lyngen, Storfjord, Kåfjord, Skjervøy, Nordreisa és Kvænangen település.