(IX-2022/02. számú) pályázati felhívás
AZ EURÓPAI POLITIKAI ALAPÍTVÁNYOKNAK JUTTATOTT TÁMOGATÁSOK
(2021/C 247/04)
Tartalom
|
A.
|
BEVEZETÉS ÉS JOGI KERET |
20 |
|
C.
|
A FINANSZÍROZÁS CÉLJA, KATEGÓRIÁJA ÉS FORMÁJA |
21 |
|
D.
|
RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ KÖLTSÉGVETÉS |
21 |
|
E.
|
A FINANSZÍROZÁS IRÁNTI KÉRELMEKRE VONATKOZÓ ELFOGADHATÓSÁGI KÖVETELMÉNYEK |
22 |
|
F.
|
A FINANSZÍROZÁS IRÁNTI KÉRELMEKRE VONATKOZÓ ÉRTÉKELÉSI KRITÉRIUMOK |
22 |
|
F.1.
|
Kizárási kritériumok |
4 |
|
F.2.
|
Támogathatósági kritériumok |
4 |
|
F.3.
|
Kiválasztási kritériumok |
5 |
|
F.4.
|
Odaítélési feltételek és a finanszírozás elosztása |
5 |
|
G.
|
KÖZÖS ELLENŐRZÉS: EURÓPAI PARLAMENT ÉS HATÓSÁG |
23 |
|
J.
|
A SZEMÉLYES ADATOK KÖZLÉSE ÉS KEZELÉSE |
24 |
A. BEVEZETÉS ÉS JOGI KERET
|
1.
|
Az Európai Unióról szóló szerződés 10. cikkének (4) bekezdése kimondja, hogy „az európai szintű politikai pártok hozzájárulnak az európai politikai tudatosság kialakításához és az uniós polgárok akaratának kinyilvánításához.”
|
|
2.
|
Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 224. cikke értelmében az Európai Parlament és a Tanács határozza meg az európai szintű politikai pártokra irányadó előírásokat és különösen a finanszírozásuk szabályait. Ezeket a szabályokat az európai politikai pártok és az európai politikai alapítványok jogállásáról és finanszírozásáról szóló, 2014. október 22-i 1141/2014/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet (1) – későbbiekben módosított változata – határozza meg.
|
|
3.
|
Az 1141/2014/EU, Euratom rendelet 2. cikkének 4. pontja értelmében az európai politikai alapítvány „valamely európai politikai párthoz formálisan kapcsolódó, a Hatóság által az e rendeletben meghatározott feltételeknek és eljárásoknak megfelelően bejegyzett szervezet, amely tevékenysége révén – az Unió céljai és alapvető értékei tiszteletben tartásával – az európai politikai párt céljait támogatja és egészíti ki”.
|
|
4.
|
Az 1141/2014/EU, Euratom rendelet 17. cikkének (2) bekezdése értelmében az az európai politikai alapítvány, amely a rendelet 17. cikkének (1) bekezdése szerint finanszírozás iránti kérelem benyújtására jogosult európai politikai párthoz kapcsolódik, amelyet a rendeletben meghatározott feltételek és eljárások alapján bejegyeztek, és amelyre a költségvetési rendelet 136. cikkének (1) bekezdésében említett kizárást okozó helyzetek egyike sem vonatkozik, az Európai Unió általános költségvetéséből nyújtott finanszírozásért folyamodhat az Európai Parlament engedélyezésre jogosult tisztviselője által közzétett pályázati felhívásban foglalt feltételeknek megfelelően.
|
|
5.
|
Így az Európai Parlament közzéteszi ezt a pályázati felhívást (a továbbiakban: felhívás) az európai politikai alapítványoknak nyújtandó támogatások odaítélése céljából.
|
|
6.
|
Az alapvető jogi keretet az alábbi jogi aktusok határozzák meg:
|
a)
|
az 1141/2014/EU, Euratom rendelet;
|
|
b)
|
az Európai Parlament Elnökségének 2019. július 1-jei határozata az európai politikai pártok és az európai politikai alapítványok jogállásáról és finanszírozásáról szóló 1141/2014/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó eljárások megállapításáról (2) (a továbbiakban: a 2019. július 1-jei elnökségi határozat);
|
|
c)
|
az Európai Parlament és a Tanács (EU, Euratom) 2018/1046 rendelete (2018. július 18.) az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról, az 1296/2013/EU, az 1301/2013/EU, az 1303/2013/EU, az 1304/2013/EU, az 1309/2013/EU, az 1316/2013/EU, a 223/2014/EU és a 283/2014/EU rendelet és az 541/2014/EU határozat módosításáról, valamint a 966/2012/EU, Euratom rendelet hatályon kívül helyezéséről (3) (a továbbiakban: költségvetési rendelet);
|
|
d)
|
a Bizottság (EU, Euratom) 2015/2401 felhatalmazáson alapuló rendelete (2015. október 2.) az európai politikai pártok és alapítványok nyilvántartásának tartalmáról és működéséről (4);
|
|
e)
|
a Bizottság (EU) 2015/2246 végrehajtási rendelete (2015. december 3.) az európai politikai pártokról és az európai politikai alapítványokról vezetett nyilvántartás esetében alkalmazandó nyilvántartási számok rendszerére, és a nyilvántartásból származó, szabványosított formátumú kivonatokban szereplő információkra vonatkozó részletes rendelkezésekről (5);
|
|
f)
|
az Európai Parlament eljárási szabályzata (6).
|
|
B. A FELHÍVÁS CÉLJA
|
7.
|
A felhívás célja a nyilvántartásba vett európai politikai alapítványok felhívása az uniós költségvetésből történő finanszírozás iránti kérelem benyújtására (a továbbiakban: finanszírozás iránti kérelem).
|
C. A FINANSZÍROZÁS CÉLJA, KATEGÓRIÁJA ÉS FORMÁJA
|
8.
|
A finanszírozás célja az európai politikai alapítványok 2022. január 1-jétől 2022. december 31-ig tartó pénzügyi évre vonatkozó munkaprogramjának támogatása a kedvezményezett európai politikai alapítvány és az Európai Parlament között megkötendő támogatási megállapodásban megállapított feltételek szerint.
|
|
9.
|
A finanszírozás kategóriája a költségvetési rendelet VIII. címe értelmében európai politikai alapítványoknak nyújtott vissza nem térítendő támogatás (a továbbiakban: támogatás). A támogatás a ténylegesen felmerült támogatható költségek meghatározott százalékos arányú megtérítésében ölt formát.
|
|
10.
|
Az Európai Parlament által a kedvezményezettnek fizetett maximális összeg nem haladhatja meg sem a becsült költségvetésben feltüntetett támogatható költségek 95%-át, sem a ténylegesen felmerült támogatható költségek 95%-át.
|
D. RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ KÖLTSÉGVETÉS
|
11.
|
A 2022. évi pénzügyi évre vonatkozóan az Európai Parlament költségvetésének 403. jogcímcsoportja („Európai politikai alapítványok finanszírozása”) keretében nyújtott előirányzott finanszírozás az Európai Parlament által elfogadott javaslattervezet szerint összesen 23 000 000 EUR-t tesz ki. A rendelkezésre álló, szétosztandó előirányzatokat a költségvetési hatóság a 2022. évre jóváhagyott végleges költségvetésben állapítja meg.
|
E. A FINANSZÍROZÁS IRÁNTI KÉRELMEKRE VONATKOZÓ ELFOGADHATÓSÁGI KÖVETELMÉNYEK
|
12.
|
A finanszírozás iránti kérelem akkor tekinthető elfogadhatónak, ha
|
a)
|
írásban nyújtják be a felhívás mellékletében szereplő finanszírozás iránti kérelem felhasználásával, az abban előírt valamennyi igazoló dokumentummal együtt;
|
|
b)
|
tartalmazza a pályázó – e felhíváshoz mellékelt formanyomtatvány aláírásával írásban kifejezett – nyilatkozatát, hogy egyetért a 2019. július 1-jei elnökségi határozat 1b. mellékletében meghatározott feltételekkel és kizárási kritériumokkal;
|
|
c)
|
tartalmazza a jogi képviselő levelét, amely igazolja, hogy felhatalmazása van a pályázó nevében jogi kötelezettséget vállalni;
|
|
d)
|
2021. szeptember 30-ig elektronikus másolatban vagy (minősített elektronikus aláírást tartalmazó) elektronikus eredeti formájában – lehetőleg PDF-formátumban – megküldik a következő funkcionális postafiókba: fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu;
|
A kérelmekhez tartozó dokumentumokat vagy kézzel írt aláírással, vagy minősített elektronikus aláírással kell ellátni, ez utóbbinak meg kell felelnie az elektronikus azonosításról és bizalmi szolgáltatásokról (eIDAS) szóló rendeletnek (7).
Amennyiben a kérelmeket elektronikus úton nyújtják be, és egyes dokumentumokon kézzel írt aláírás szerepel, a kérelmezőnek meg kell őriznie és az Európai Parlament szervezeti egységeinek kérésére teljes egészében vagy részben be kell mutatnia valamennyi eredeti példányt, és azokat meg kell küldenie a következő címre:
|
Az Európai Parlament elnöke
|
|
<engedélyezésre jogosult illetékes tisztviselő> figyelmébe Didier Kléthi, a Pénzügyi Főigazgatóság főigazgatója
|
|
ADENAUER 04T003
|
|
L-2929 Luxembourg
|
|
LUXEMBURG
|
|
|
|
13.
|
Amennyiben a megbízott, engedélyezésre jogosult tisztviselő a 2019. július 1-jei elnökségi határozat 4. cikkének (2) bekezdése alapján felkéri a kérelmezőt, hogy nyújtsa be a kérelemmel kapcsolatos eredeti igazoló dokumentumokat vagy pontosításokat, az előbbinek a (12) bekezdésben megjelölt fizikai címet kell használnia. A minősített elektronikus aláírással aláírt elektronikus dokumentumok is benyújthatók, és azokat az alábbi funkcionális postafiókba kell küldeni: fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu.
A kérelemmel kapcsolatos minden egyéb levelezést a fent feltüntetett funkcionális postafiókba kell küldeni.
|
|
14.
|
A hiányosnak ítélt kérelmeket elutasíthatják.
|
F. A FINANSZÍROZÁS IRÁNTI KÉRELMEKRE VONATKOZÓ ÉRTÉKELÉSI KRITÉRIUMOK
F.1. Kizárási kritériumok
|
15.
|
A pályázókat kizárják a finanszírozási eljárásból, amennyiben
|
a)
|
a költségvetési rendelet 136. cikkének (1) bekezdésében, 136. cikkének (2) bekezdésében vagy 141. cikkében említett kizárást indokló helyzetek egyikében vannak;
|
|
b)
|
az 1141/2014/EU, Euratom rendelet 27. cikkének (1) bekezdésében, valamint a 27. cikk (2) bekezdése a) pontjának v., vi. és vii. alpontjában megállapított szankciók közül bármelyik vonatkozik rájuk.
|
|
F.2. Támogathatósági kritériumok
|
16.
|
Az uniós finanszírozásra való jogosultsághoz a pályázóknak eleget kell tenniük az 1141/2014/EU, Euratom rendelet 17. és 18. cikkében meghatározott feltételeknek, vagyis a pályázónak
|
a)
|
az 1141/2014/EU, Euratom rendeletnek megfelelően be kell jegyeztetnie magát az Európai Politikai Pártok és Európai Politikai Alapítványok Hatóságánál (8) (a továbbiakban: Hatóság);
|
|
b)
|
olyan európai politikai párthoz kell kapcsolódnia, amely teljesíti az európai politikai pártoknak nyújtható hozzájárulásban való részesüléshez teljesítendő összes kritériumot (9);
|
|
c)
|
eleget kell tennie az 1141/2014/EU, Euratom rendelet 23. cikkében felsorolt kötelezettségeknek, vagyis annak megfelelően előzőleg be kell nyújtania az éves pénzügyi beszámolókat (10), a külső audit jelentést, valamint az adományozók és hozzájárulók listáját.
|
|
F.3. Kiválasztási kritériumok
|
17.
|
A költségvetési rendelet 198. cikke szerint a „pályázónak stabil és kielégítő forrással kell rendelkeznie ahhoz, hogy fenn tudja tartani tevékenységét és részt tudjon venni annak finanszírozásában azon időszak alatt, amelyre a vissza nem térítendő támogatást odaítélték (a továbbiakban: pénzügyi kapacitás). A pályázónak rendelkeznie kell a javasolt tevékenység vagy munkaprogram teljesítéséhez szükséges szakmai kompetenciákkal és képesítésekkel, kivéve, ha az alap-jogiaktus kifejezetten másként nem rendelkezik (a továbbiakban: operatív kapacitás)”.
|
F.4. Odaítélési feltételek és a finanszírozás elosztása
|
18.
|
Az 1141/2014/EU, Euratom rendelet 19. cikke értelmében a rendelkezésre álló vonatkozó előirányzatokat évente kell elosztani. Az előirányzatokat az alábbi elosztási kulcs alapján azon európai politikai alapítványok között kell elosztani, amelyek finanszírozás iránti kérelmét a támogathatósági és kizárási kritériumok alapján jóváhagyták:
|
a)
|
10%-ot egyenlő részekben osztanak el a kedvezményezett európai politikai alapítványok között;
|
|
b)
|
90%-ot abban az arányban osztanak el a kedvezményezett európai politikai alapítványok között, amelyet a megválasztott európai parlamenti képviselők azokban a kedvezményezett európai politikai pártokban képviselnek, amelyekhez a pályázók kapcsolódnak.
|
|
G. KÖZÖS ELLENŐRZÉS: EURÓPAI PARLAMENT ÉS HATÓSÁG
|
19.
|
Az 1141/2014/EU, Euratom rendelet 24. cikkének (1) és (2) bekezdése (11) közös ellenőrzést irányoz elő egyrészt az Európai Parlament, másrészt Hatóság részéről.
|
|
20.
|
Amennyiben az 1141/2014/EU, Euratom rendelet értelmében a szóban forgó rendeletnek való megfelelés ellenőrzése a Hatóság hatáskörébe tartozik, az Európai Parlament továbbítja a finanszírozási kérelem vonatkozó részeit a Hatósághoz.
|
|
21.
|
Az ezt követő ellenőrzések és vizsgálatok során a kérelmezők kérésre eredeti vagy elektronikus formában átadják a Hatóságnak a kért dokumentációkat vagy pontosításokat, ezen belül az eredeti finanszírozási kérelmeknek a fenti 12. bekezdésnek megfelelően megőrzött részeit.
|
|
22.
|
A Hatóság tájékoztatja az Európai Parlamentet az ellenőrzés eredményéről.
|
H. FELTÉTELEK
|
23.
|
A pályázók két héten belül kötelesek a benyújtott dokumentumokkal vagy a pályázatban említett információkkal kapcsolatban bekövetkezett változásokról az Európai Parlamentet tájékoztatni. E tájékoztatás elmaradása esetén az engedélyezésre jogosult tisztviselő a rendelkezésére álló információk alapján határozhat, figyelmen kívül hagyva a később benyújtott vagy más csatornákon nyilvánosságra hozott információkat.
|
|
24.
|
A bizonyítási teher a pályázóra hárul annak bizonyítása tekintetében, hogy továbbra is teljesíti a finanszírozási kritériumokat.
|
|
25.
|
Az e felhívás keretében odaítélendő uniós finanszírozásra vonatkozó feltételeket a 2019. július 1-jei elnökségi határozat 1b. melléklete határozza meg.
|
|
26.
|
Az e felhíváshoz mellékelt nyilatkozati formanyomtatvány aláírásával minden pályázó elfogadja az e felhívás 23. pontjában említett feltételeket. Ezek a feltételek kötelezőek a finanszírozás kedvezményezettjére nézve, és a támogatási megállapodásban kerülnek megállapításra.
|
I. ÜTEMEZÉS
|
27.
|
A finanszírozás iránti kérelmek benyújtásának határideje 2021. szeptember 30.
|
|
28.
|
Az Európai Parlament engedélyezésre jogosult tisztviselője a pályázati felhívás lezárását követően három hónapon belül határozatot hoz. E határozat meghozatalát követően a pályázók kézhez kapják az Európai Parlament elnöke által aláírt egyedi határozatokat.
|
|
29.
|
A sikeres kérelmezők várhatóan 2022 januárjában kapják meg az általuk aláírandó támogatási megállapodás tervezetét, és a sikertelen kérelmezőket is ekkor értesítik. Az előfinanszírozást a támogatási megállapodásnak az Európai Parlament részéről ezt követően történő aláírása után 30 napon belül folyósítják.
|
J. A SZEMÉLYES ADATOK KÖZLÉSE ÉS KEZELÉSE
|
30.
|
Az Európai Parlament és a Hatóság – többek között az interneten – közzéteszi az 1141/2014/EU, Euratom rendelet 32. cikke szerinti információkat.
|
|
31.
|
Az e felhívással összefüggésben gyűjtött személyes adatok kezelése a természetes személyeknek a személyes adatok uniós intézmények, szervek, hivatalok és ügynökségek általi kezelése tekintetében való védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 45/2001/EK rendelet és az 1247/2002/EK határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2018. október 23-i (EU) 2018/1725 európai parlamenti és tanácsi rendeletben (12) foglalt rendelkezéseknek megfelelően, valamint az 1141/2014/EU, Euratom rendelet 33. cikke szerint történik.
|
|
32.
|
Ezek az adatok a finanszírozás iránti kérelmek értékelésének és az Unió pénzügyi érdekei védelmének céljából kezelendőek. Ez nem érinti az ezen adatoknak az uniós jogszabályok szerinti ellenőrzési és auditfeladatok elvégzéséért felelős szervekhez – például az Európai Parlament belső ellenőrzési szolgálataihoz, a Hatósághoz, az Európai Ügyészséghez, az Európai Számvevőszékhez vagy az Európai Csalás Elleni Hivatalhoz (OLAF) – való lehetséges továbbítását.
|
|
33.
|
Írásbeli kérelem alapján a kedvezményezetthez kapcsolódó természetes személyek hozzáférését kaphatnak személyes adataikhoz, valamint helyesbíthetnek minden téves vagy hiányos adatot. Személyes adataik kezelésével kapcsolatos kérelmeiket az Európai Parlament Pénzügyi Főigazgatóságához vagy az Európai Parlament adatvédelmi tisztviselőjéhez nyújthatják be. Személyes adataik kezelésével kapcsolatban az érintett személyek bármikor panaszt tehetnek az európai adatvédelmi biztosnál.
|
|
34.
|
Az Európai Parlament a személyes adatokat nyilvántarthatja a korai felismerési és kizárási rendszerben, amennyiben a kedvezményezett a költségvetési rendelet 136. cikke (1) bekezdésében és 141. cikkében említett helyzetek valamelyikében van.
|
K. EGYÉB INFORMÁCIÓK
|
35.
|
Az e felhíváshoz kapcsolódó bármely kérdést e-mailen kell elküldeni, a közzétételi hivatkozás feltüntetésével, az alábbi funkcionális címre: fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu
|
|
36.
|
Az e felhívás 6. pontjának b) alpontjában meghatározott alap-jogiaktusok, továbbá a finanszírozás iránti kérelem e felhíváshoz mellékelt formanyomtatványa elérhetők az Európai Parlament honlapján (http://www.europarl.europa.eu/tenders/invitations.htm).
|
Melléklet: Finanszírozás iránti kérelem, mely tartalmazza a pénzügyi adatlapot, az általános feltételekre és a kizárási kritériumokra vonatkozó nyilatkozat, valamint a becsült költségvetés mintája, továbbá nyilatkozat arról, hogy a kérelmet a kapcsolódó európai politikai párton keresztül nyújtják be.
(1) HL L 317., 2014.11.4, 1. o. Két módosítás jelent meg: HL L 114. I, 2018.5.4., 1. o., valamint HL L 85. I, 2019.3.27., 7. o.
(2) HL C 249., 2019.7.25., 2. o.
(3) HL L 193., 2018.7.30., 1. o.
(4) HL L 333., 2015.12.19., 50. o.
(5) HL L 318., 2015.12.4, 28. o.
(6) Az Európai Parlament eljárási szabályzata, 2021. februári változat.
(7) Az Európai Parlament és a Tanács 910/2014/EU rendelete (2014. július 23.) a belső piacon történő elektronikus tranzakciókhoz kapcsolódó elektronikus azonosításról és bizalmi szolgáltatásokról, valamint az 1999/93/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 257., 2014.8.28., 73.).
(8) Létrehozva az 1141/2014/EU, Euratom rendelet 6. cikke alapján.
(9) A költségvetési rendelet XI. címe értelmében.
(10) Kivéve, ha a pályázóra nem vonatkozott az 1141/2014/EU, Euratom rendelet 23. cikke szerinti ellenőrzés (például újonnan létrehozott stb.).
(11) Az 1141/2014/EU, Euratom rendelet 24. cikkének (1)–(2) bekezdése – Az ellenőrzésre vonatkozó általános szabályok:
|
„1.
|
Az európai politikai pártok és az európai politikai alapítványok megfelelését az e rendelet szerinti kötelezettségeknek a Hatóság, az Európai Parlament engedélyezésre jogosult tisztviselője és az illetékes tagállamok egymással együttműködve ellenőrzik.
|
|
2.
|
A Hatóság ellenőrzi, hogy az európai politikai pártok és az európai politikai alapítványok megfelelnek-e az e rendelet alapján fennálló, különösen a 3. cikkel, a 4. cikk (1) bekezdésének a), b) és d)–f) pontjával, az 5. cikk (1) bekezdésének a)–e) és g) pontjával, a 9. cikk (5) és (6) bekezdésével, a 20., a 21. és a 22. cikkel kapcsolatos kötelezettségeiknek.
|
Az Európai Parlament engedélyezésre jogosult tisztviselője ellenőrzi, hogy az európai politikai pártok és az európai politikai alapítványok megfelelnek-e az e rendelet szerinti uniós finanszírozással kapcsolatos, a költségvetési rendelet szerinti kötelezettségeknek. Ezen ellenőrzés végrehajtása során az Európai Parlament megteszi a szükséges intézkedéseket az Unió pénzügyi érdekeit érintő csalás megelőzése és az azok elleni küzdelem terén.”
(12) HL L 295., 2018.11.21., 39. o.
a. MELLÉKLET
FINANSZÍROZÁS IRÁNTI KÉRELEM
AZ EURÓPAI POLITIKAI ALAPÍTVÁNYOKNAK JUTTATOTT TÁMOGATÁSOK (1)
A [BEILLESZTENDŐ]. ÉVI PÉNZÜGYI ÉVRE
A FINANSZÍROZÁS IRÁNTI KÉRELEM ÖSSZETÉTELE
Az alábbi táblázat célja segítséget nyújtani a finanszírozás iránti kérelem elkészítéséhez. Ellenőrző listaként használható annak érdekében, hogy meggyőződhessen róla, hogy csatolta az összes szükséges dokumentumot.
|
Dokumentum száma
|
Benyújtandó dokumentumok
|
|
|
|
Benyújtandó dokumentumok, amelyek nem szerepelnek a finanszírozás iránti kérelem e mintájában
|
|
|
1.
|
Kísérőlevél, amely jelzi az n pénzügyi évre kért támogatási összeget, a jogi képviselő aláírásával
|
☐
|
|
2.
|
A jogi képviselő levele, amely igazolja, hogy felhatalmazása van a pályázó nevében jogi kötelezettséget vállalni
|
☐
|
|
3.
|
Azon személyek jegyzéke, akik képviseleti, döntéshozatali vagy ellenőrzési hatáskörrel rendelkeznek a pályázó szervezetben, például az elnök, az igazgatósági tagok, a főtitkár, a pénztáros (2)
|
☐
|
|
4.
|
A Hatóság általi bejegyzés igazolása a finanszírozás iránti kérelem benyújtásának időpontjában (kizárólag azon pályázóknál, amelyek esetében a bejegyzésről szóló határozat még nem érhető el nyilvánosan, azaz nem tették közzé a Hatóság honlapján vagy a Hivatalos Lapban)
|
☐
|
|
5.
|
Munkaprogram
|
☐
|
|
6.
|
Kizárólag azon új pályázók esetében, amelyek nem tudtak eleget tenni az 1141/2014/EU, Euratom rendelet 23. cikkének (1) bekezdésében előírt feltételeknek: a legfrissebb, hivatásos könyvvizsgáló által elkészített auditált pénzügyi beszámolók
|
☐
|
|
|
Benyújtandó dokumentumok, amelyek szerepelnek a finanszírozás iránti kérelem e mintájában
|
|
|
7.
|
Pénzügyi adatokra vonatkozó űrlap (csak új pályázó esetében, illetve név-, cím- vagy bankszámlaváltozás esetén)
|
☐
|
|
8.
|
Az általános feltételekre és a kizárási kritériumokra vonatkozó nyilatkozat
|
☐
|
|
9.
|
Becsült kiegyensúlyozott költségvetés
|
☐
|
|
10.
|
Nyilatkozat arról, hogy a kérelmet a kapcsolódó európai politikai párton keresztül nyújtják be
|
☐
|
PÉNZÜGYI ADATLAP
AZ ÁLTALÁNOS FELTÉTELEKRE ÉS A KIZÁRÁSI KRITÉRIUMOKRA VONATKOZÓ NYILATKOZAT
Alulírott, a(z) [beillesztendő a pályázó neve] jogi képviselője igazolom, hogy:
|
—
|
elolvastam és elfogadtam a támogatási megállapodás mintájában megszabott általános feltételeket;
|
|
—
|
a pályázó nincs az (EU, Euratom) 2018/1046 európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: költségvetési rendelet) 136. cikke (1) bekezdésében* és 141. cikkében* (3) említett helyzetek valamelyikében;
|
|
—
|
a pályázóra nem vonatkoznak az 1141/2014/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet 27. cikkének (1) bekezdésében(*), valamint 27. cikke (2) bekezdése a) pontjának v., vi. és vii. alpontjában(*) (4) megállapított szankciók;
|
|
—
|
a pályázó szervezet rendelkezik a támogatási megállapodás végrehajtásához szükséges pénzügyi és szervezeti kapacitásokkal;
|
|
—
|
az e kérelemben és mellékleteiben szolgáltatott információk pontosak és sem egészben, sem részben nem tartottak vissza az Európai Parlamenttől semmilyen információt.
|
Cégszerű aláírás:
|
Cím (Úr, Asszony, Prof. ...), vezeték- és keresztnév:
|
|
|
Beosztás a finanszírozásért pályázó szervezetben:
|
|
|
Hely/Dátum:
|
|
|
Aláírás:
|
|
|
(*)
|
A fent felsorolt cikkek az alábbiakra vonatkoznak:
|
|
A költségvetési rendelet 136. cikkének (1) bekezdése:
|
|
Az illetékes engedélyezésre jogosult tisztviselő köteles kizárni a 135. cikk (2) bekezdésének a) pontjában említett személyt vagy szervezetet az e rendelet hatálya alá tartozó odaítélési eljárásokban való részvétel vagy az uniós források felhasználása céljára való kiválasztás lehetőségéből, ha ez a személy vagy szervezet az alábbiak közül egy vagy több kizárást indokoló helyzetben érintett:
|
(a)
|
a személy vagy a szervezet csődeljárás, fizetésképtelenségi vagy felszámolási eljárás alatt áll, a vagyonát végelszámoló vagy bíróság kezeli, a hitelezőkkel csődegyezséget kötött, üzleti tevékenységét felfüggesztette, vagy az uniós vagy a nemzeti jogban meghatározott hasonló eljárás következtében az előbbiekhez hasonló helyzetben van;
|
|
b)
|
jogerős ítélet vagy jogerős közigazgatási határozat megállapította, hogy a személy vagy szervezet megszegte az alkalmazandó jog szerinti adófizetési vagy társadalombiztosítási járulékfizetési kötelezettségét;
|
|
(c)
|
jogerős ítélet vagy jogerős közigazgatási határozat megállapította, hogy a személy vagy szervezet súlyos szakmai kötelezettségszegést követett el azáltal, hogy megsértette a szakmai tevékenységére vonatkozó törvényeket, rendeleteket vagy etikai normákat, vagy a szakmai hitelességét befolyásoló, szándékosságra vagy súlyos gondatlanságra utaló jogellenes magatartást tanúsított, beleértve különösen az alábbiakat:
|
(i.
|
csalárd vagy gondatlan módon félrevezető információt szolgáltatott a kizárási kritériumok fennállásának vagy a jogosultsági feltételek és a kiválasztási szempontok teljesülésének ellenőrzése céljára, vagy a jogi kötelezettségvállalás teljesítése során;
|
|
ii.
|
a verseny torzítására irányuló megállapodást kötött más személyekkel vagy szervezetekkel;
|
|
iii.
|
szellemi tulajdonhoz fűződő jogokat sértett;
|
|
iv.
|
az odaítélési eljárás során megkísérelte befolyásolni az illetékes engedélyezésre jogosult tisztviselő döntését;
|
|
v.
|
olyan bizalmas információkat próbált megszerezni, amelyek jogtalan előnyöket biztosítanának számára a közbeszerzési eljárásban;
|
|
|
(d)
|
jogerős ítélet megállapította, hogy a személy vagy szervezet elkövette az alábbiak valamelyikét:
|
i.
|
csalás, az (EU) 2017/1371 európai parlamenti és tanácsi irányelv 3. cikkének és az 1995. július 26-i tanácsi jogi aktusban kidolgozott, az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek védelméről szóló egyezmény 1. cikkének értelmében;
|
|
ii.
|
korrupció, az (EU) 2017/1371 irányelv 4. cikkének (2) bekezdésében vagy aktív korrupció az 1997. május 26-i tanácsi jogi aktusban kidolgozott, az Európai Közösségek tisztviselőit és az Európai Unió tagállamainak tisztviselőit érintő korrupció elleni küzdelemről szóló egyezmény 3. cikkében meghatározottak szerint, vagy a 2003/568/IB tanácsi kerethatározat 2. cikkének (1) bekezdésében említett magatartás, vagy az egyéb alkalmazandó jogszabályokban meghatározott korrupció;
|
|
iii.
|
bűnszervezethez kapcsolódó magatartás a 2008/841/IB tanácsi kerethatározat 2. cikkében említettek szerint;
|
|
iv.
|
pénzmosás vagy terrorizmusfinanszírozás, az (EU) 2015/849 európai parlamenti és tanácsi irányelv 1. cikkének (3), (4) és (5) bekezdésében foglaltak szerint;
|
|
v.
|
terrorista bűncselekmények vagy terrorista tevékenységekkel összefüggő bűncselekmények, a 2002/475/IB tanácsi kerethatározat 1. cikkében és 3. cikkében meghatározottak szerint, vagy ilyen bűncselekményre való felbujtás, bűnsegély vagy kísérlet az említett határozat 4. cikkében foglaltak szerint;
|
|
vi.
|
gyermekmunka vagy az emberkereskedelemmel kapcsolatos egyéb bűncselekmények, a 2011/36/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv 2. cikkében meghatározottak szerint;
|
|
|
(e)
|
az adott személy vagy szervezet a költségvetésből finanszírozott valamely jogi kötelezettségvállalás teljesítése során lényeges hiányosságokkal teljesítette a főbb kötelezettségeit:
|
i.
|
ami a jogi kötelezettségvállalás idő előtti felmondásához vezetett;
|
|
ii.
|
ami kötbér kivetéséhez vagy más, szerződéses szankciókhoz vezetett; vagy
|
|
iii.
|
amit az engedélyezésre jogosult tisztviselő, az OLAF vagy a Számvevőszék tárt fel a műveletellenőrzések, ellenőrzések, illetve vizsgálatok folyamán;
|
|
|
(f)
|
jogerős ítélet vagy jogerős közigazgatási határozat megállapította, hogy a személy vagy szervezet a 2988/95/EK, Euratom tanácsi rendelet 1. cikkének (2) bekezdése értelmében vett szabálytalanságot követett el;
|
|
(g)
|
jogerős bírósági vagy közigazgatási határozat megállapította, hogy a személy vagy szervezet azzal a szándékkal hozott létre eltérő joghatóság alá tartozó szervezetet, hogy megkerüljön bizonyos, a bejegyzett székhelye, központi ügyvezetésének helye vagy elsődleges üzleti tevékenységének helye szerinti joghatóságban adózási, társadalmi vagy egyéb jogi előírásokat;
|
|
(h)
|
jogerős bírósági vagy közigazgatási határozat megállapította, hogy valamely szervezetet a g) pontban említett szándékkal hoztak létre.
|
|
A költségvetési rendelet 141. cikkének (1) bekezdése:
|
|
Az illetékes engedélyezésre jogosult tisztviselő megtagadja az odaítélési eljárásban való részvétel lehetőségét attól a résztvevőtől aki:
|
(a)
|
valamely, a 136. cikkel összhangban megállapított, kizárást indokoló helyzetben van;
|
|
(b)
|
az eljárásban való részvétel feltételeként előírt adatszolgáltatás keretében megtévesztő információt szolgáltatott vagy elmulasztotta a kért információk benyújtását;
|
|
(c)
|
korábban részt vett az odaítélési eljárásban használt dokumentumok előkészítésében; e kritérium akkor alkalmazandó, ha ez az egyenlő bánásmód elvének megsértését vonja maga után, ideértve a másként nem orvosolható versenytorzulást is.
|
|
Az 1141/2014/EU, Euratom rendelet 18. cikkének (2) bekezdésével összhangban a pályázóra nem vonatkozhatnak a 27. cikk (1) bekezdésében és a 27. cikk (2) bekezdése a) pontjának v., vi. és vii. alpontjában megállapított szankciók.
1141/2014/EU, Euratom rendelet – 27. cikk (1) bekezdés:
|
|
Az alábbi helyzetek bármelyikében a Hatóság a 16. cikkel összhangban úgy határoz, hogy szankcióként az európai politikai pártot vagy európai politikai alapítványt törli a nyilvántartásból:
|
(a)
|
amennyiben a szóban forgó pártot vagy alapítványt a költségvetési rendelet 106. cikkének (1) bekezdésében meghatározott uniós pénzügyi érdekeket sértő jogellenes tevékenységben való részvétel miatt jogerősen elítélték;
|
|
(b)
|
amennyiben a 10. cikk (2)–(5) bekezdésében meghatározott eljárásokkal összhangban megállapítást nyer, hogy már nem felel meg a 3. cikk (1) vagy (2) bekezdésében meghatározott egy vagy több feltételnek;
|
(ba)
|
amennyiben a szóban forgó párt vagy alapítvány bejegyzéséről szóló határozat olyan helytelen vagy félrevezető adatokon alapul, amelyekért a kérelmező felel, vagy amennyiben az említett határozat megtévesztés révén született; vagy
|
|
|
(c)
|
amennyiben a nemzeti jogszabályok szerinti kötelezettségek teljesítésének súlyos elmulasztása miatt valamely tagállam által benyújtott, a nyilvántartásból való törlésre irányuló kérelem megfelel a 16. cikk (3) bekezdésének b) pontjában meghatározott követelményeknek.
|
|
1141/2014/EU, Euratom rendelet – 27. cikk (2) bekezdés a) pont v., vi. és vii. alpont:
|
|
A Hatóság pénzügyi szankciót szab ki a következő helyzetekben:
|
(a)
|
nem számszerűsíthető jogsértések esetében:
|
(v)
|
amennyiben az európai politikai pártot vagy európai politikai alapítványt a költségvetési rendelet 106. cikkének (1) bekezdésében meghatározott uniós pénzügyi érdekeket sértő jogellenes tevékenységben való részvétel miatt jogerősen elítélték;
|
|
(vi)
|
amennyiben az európai politikai párt vagy európai politikai alapítvány bármikor szándékosan elmulasztott információt szolgáltatni, szándékosan hamis vagy félrevezető információt szolgáltatott, vagy az e rendelet révén az Európai Unió általános költségvetéséből nyújtott finanszírozás kedvezményezettjeit érintő auditálásra vagy ellenőrzésre felhatalmazott szervek olyan pontatlanságokat állapítanak meg a kedvezményezett éves pénzügyi beszámolójában, amelyek az 1606/2002/EK rendelet 2. cikkében meghatározott nemzetközi számviteli standardok szerint lényeges tételek kihagyásának vagy tételek téves bemutatásának minősülnek;
|
|
(vii)
|
ha a 10a. cikkben előírt ellenőrzési eljárással összhangban megállapítást nyer, hogy egy európai politikai párt vagy európai politikai alapítvány a személyes adatok védelmére vonatkozó szabályok megsértését kihasználva szándékosan befolyásolta, vagy megkísérelte befolyásolni az európai parlamenti választások eredményét.
|
|
|
(1) A finanszírozás kategóriája a költségvetési rendelet VIII. címe szerinti „működési támogatás” (HL L 193., 2018.7.30., 1. o.).
(2) Adott esetben például hivatkozással a pályázó alapszabályának vonatkozó rendelkezéseire.
(3) HL L 193., 2018.7.30, 1. o.
(4) HL L 317., 2014.11.4, 1. o.