|
16.5.2013 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
C 137/5 |
Szándéknyilatkozati felhívás a pénzügyi szolgáltatások felhasználói csoportjának felállításáról szóló 2010. július 20-i bizottsági határozat kapcsán létrehozandó szakértői listára jelentkezni kívánó személyek számára
MARKT/2013/20/H
2013/C 137/05
Bevezetés
Az Európai Bizottság 2010. július 20-i (1) határozatával létrehozta a pénzügyi szolgáltatások felhasználói csoportját (a továbbiakban: a csoport). Mivel a jelenlegi csoport hivatali ideje és a szakértői lista érvényessége 2013 októberében lejár, új szakértői lista összeállítása és a csoport ezt követő megújítása érdekében új szándéknyilatkozati felhívást kell közzétenni. A Bizottság ezért szándéknyilatkozati felhívást tesz közzé azon személyek számára, akik fel kívánnak kerülni arra a szakértői listára, amelyről a csoport 20 tagját kiválasztják. A Bizottság – a pénzügyi szolgáltatások 2005–2010 közötti időszakra vonatkozó szakpolitikájáról szóló fehér könyvében foglaltakkal összhangban – nagy fontosságot tulajdonít az arányos felhasználói képviseletnek. 2009. március 4-i keltezésű, „Impulzusok az európai gazdaság élénkítéséhez” című közleményében megállapította, hogy az európai befektetők, fogyasztók és kis- és középvállalkozások érdekeit kell a pénzügyi piac reformjának homlokterébe helyezni.
Első hároméves hivatali ideje alatt a csoport rendkívül hasznosan és hatékonyan látta el feladatát. A Bizottság számos kezdeményezését támogatta, és több saját kezdeményezéssel és projekttel lépett fel. Hozzájárult a fogyasztóktól, lakossági befektetőktől és mikrovállalkozásoktól kapott, a pénzügyi szolgáltatások területét érintő bizottsági szakpolitikai lépések előkészítésével kapcsolatos visszajelzések minőségének javításához, és azok rendszerezéséhez. Ennélfogva a Bizottság úgy döntött, hogy 2013. november 1-jei hatállyal új, 6 évig érvényes szakértői listát állít össze. A csoport 20 tagja erről a szakértői listáról kerül majd kiválasztásra. A 2010. július 20-i határozatban foglaltaknak megfelelően a csoport tagjainak hivatali ideje három évig tart (kétszer megújítható egyéves szerződés alapján); a hároméves hivatali idő kétszer meghosszabbítható.
A csoport tagjai a fogyasztók, a lakossági befektetők vagy mikrovállalkozások érdekeinek képviseletével megbízott személyek és a pénzügyi szolgáltatások terén a pénzügyi szolgáltatások felhasználója szempontjából tapasztalattal rendelkező egyéni szakértők lehetnek.
A pénzügyi szolgáltatások felhasználói csoportjának létrehozására irányuló jelen szándéknyilatkozati felhívásra az Európai Unió bármely területéről jelentkezhetnek megfelelően képesített szakértők.
A csoport tevékenységének első három évéről részletesebb tájékoztatás a következő internetcímen található:
http://ec.europa.eu/internal_market/finservices-retail/fsug/index_en.htm
1. Ajánlatkérő
|
Európai Bizottság |
|
Belső Piaci és Szolgáltatási Főigazgatóság |
|
Rue de Spa/Spastraat 2 |
|
1049 Bruxelles/Brussel |
|
BELGIQUE/BELGIË |
|
E-mail: ec-intmarket-contracts@ec.europa.eu |
|
http://ec.europa.eu/dgs/internal_market/calls_en.htm |
2. Szándéknyilatkozati felhívás
Kérjük azokat a személyeket, akik jelentkezni kívánnak a szakértői listára, hogy jelentkezésüket az e hirdetményben foglaltakkal összhangban nyújtsák be.
A szándéknyilatkozatokat az Európai Unió hivatalos nyelveinek egyikén, elektronikus úton kell benyújtani a következő címre:
ec-intmarket-contracts@ec.europa.eu
Az ajánlatkérő összeállítja azon jelentkezők listáját, akik megfelelnek az alábbi, 8. pontban szereplő kritériumoknak. Miután a lista elkészült, a Bizottság a szükséges készségek, tapasztalat és ismeretek alapján, valamint a megkülönböztetésmentesség, az egyenlő elbánás és az összeférhetetlenség hiánya elveinek betartásával 20 jelöltet választ a csoport tagjává, és felhívja őket szakértői szolgáltatások nyújtására irányuló szerződés megkötésére. (A csoport tagjai közül legalább 11 fő a fogyasztók vagy a lakossági befektetők érdekeinek képviseletére kijelölt személy lesz.)
A jelentkezőnek a listára való felvétele nem kötelezi a Bizottságot a szerződés odaítélésére.
3. A szerződés típusa
A jelen felhívás eredményeként összeállított lista kizárólag az alábbi típusú közbeszerzési szerződésekhez használható fel: szakértői szolgáltatások beszerzésére szóló szolgáltatási szerződés. A szabványszerződés az alábbi weboldalon tekinthető meg: http://ec.europa.eu/dgs/internal_market/calls_en.htm
|
— |
Annak érdekében, hogy a csoport tagjai lehessenek, a kiválasztott jelentkezőknek alá kell írniuk a 12 hónapos időtartamra kötendő szakértői szerződéseket. A szerződések további 2 alkalommal, egyenként 12 hónapos időtartamra megújíthatók. |
|
— |
A csoport tagjai szolgáltatásaik ellenértékeként 10 000 EUR éves díjazásban részesülnek. A csoport tevékenységeivel kapcsolatban felmerült utazási és – adott esetben – ellátási költségeik a szakértői csoportokra vonatkozó bizottsági rendelkezések alapján kerülnek visszatérítésre. |
|
— |
A szerződés időtartama alatt a csoport tagjai kötelesek megfelelő elkötelezettséget tanúsítani az előírt feladatok végrehajtása iránt (a csoport ülésein való részvétel mellett ez körülbelül 35 napi munkát jelent). Ennek elmulasztása esetén a Bizottság jogosulttá válik az adott tag javadalmazásának csökkentésére és/vagy – előzetes figyelmeztetést követően – a szerződés korábbi felbontására. |
4. A feladatok meghatározása
A szakértői csoport feladatai a következők:
|
— |
tanácsadás a Bizottság számára a pénzügyi szolgáltatások felhasználóit – többek között a fogyasztókat, a lakossági befektetőket és a mikrovállalkozásokat – érintő jogi aktusok és egyéb szakpolitikai kezdeményezések előkészítésével összefüggésben, |
|
— |
betekintés, vélemény és tanács nyújtása a szóban forgó szakpolitikák gyakorlati végrehajtását illetően, |
|
— |
a pénzügyi szolgáltatások felhasználóit érintő alapvető pénzügyi szolgáltatási kérdések beazonosításához való proaktív hozzájárulás, |
|
— |
szükség esetén és a Bizottság egyetértésével kapcsolattartás a pénzügyi szolgáltatások felhasználóinak képviselőivel és európai uniós vagy tagállami szintű képviseleti szervezeteivel, valamint a Bizottság által irányított más tanácsadói csoportokkal, mint például az európai fogyasztói tanácsadó csoporttal, a fizetési rendszerekkel foglalkozó piaci szakértői csoporttal és az európai értékpapír-piaci szakértői csoporttal, továbbá információ nyújtása e képviselők, szervezetek és csoportok számára. |
Azon kérdések köre, amelyekkel kapcsolatban ki lehet kérni a csoport véleményét, magában foglalja a pénzügyi szolgáltatásokra vonatkozó szakpolitika teljes területét, nem kizárólagosan beleértve a következőket: lakossági banki szolgáltatások, fogyasztói és jelzáloghitel, fizetési eszközök és rendszerek, életbiztosítás és nem-életbiztosítás, nyugdíjak, lakossági befektetési termékek, értékpapírpiacok és pénzügyi felügyelet.
5. A szolgáltatások nyújtásának helye
A csoport évente körülbelül 8 alkalommal, rendszerint Brüsszelben, a Bizottság épületeiben ülésezik a Bizottság által meghatározott formában és időrendnek megfelelően. A tagok kérésére a csoport évente egy alkalommal egy másik tagállamban is tarthatja ülését.
6. A lista érvényességi ideje
A szakértői lista 2013. november 1-jétől számítva 6 évig marad érvényben. A jelentkezők az érvényességi idő lejárta előtti 3 hónap kivételével bármikor jelentkezhetnek a listára való kiválasztásra.
7. Jogi forma
Jogi forma nincs előírva.
8. A listára való felvétel kritériumai
8.1. Kizárási kritériumok
A jelentkezőkre vonatkozó kizárási kritériumok az alábbi címen letölthető jelentkezési formanyomtatványokon kerülnek részletezésre:
http://ec.europa.eu/dgs/internal_market/calls_en.htm
8.2. Kiválasztási kritériumok
A jelentkezőkre vonatkozó kiválasztási kritériumokat, valamint a szükséges igazoló okmányok felsorolását az alábbi címen letölthető jelentkezési formanyomtatványok tartalmazzák:
http://ec.europa.eu/dgs/internal_market/calls_en.htm
A szakértői csoport a fenti határozat 3. cikkével összhangban kinevezett 20 tagból fog állni. A tagok a Bizottság által kiválasztott, megfelelően képesített szakemberek lesznek. Kiválasztásuk a pénzügyi szolgáltatások területén meglévő szakértelmük alapján történik. A Bizottság az egyes szakértők jogosultságát az alábbi feltételek alapján értékeli:
|
— |
legalább 4 év szakmai tapasztalat a pénzügyi szolgáltatások területén, amelyből legalább 2 évnyi tapasztalatra a felhasználókkal kapcsolatos kérdések terén tettek szert, |
|
— |
a pénzügyi területen szokásosan használt angol nyelv ismerete olyan szinten, amely lehetővé teszi, hogy a szakértő részt vegyen a megbeszéléseken, és angol nyelvű jelentéseket készítsen; referenciaként az Európa Tanács által kidolgozott közös európai nyelvi referenciakeret alkalmazandó (http://www.coe.int/t/dg4/linguistic/source/framework_en.pdf), |
|
— |
az évente kb. 8 alkalommal tartandó találkozókon való részvételre való képesség, valamint kötelezettségvállalás arra, hogy a szakértő az értekezletek között alapos munkát végezzen a csoport eredményének elkészítése érdekében (vélemények, állásfoglalások, jelentések stb.). |
A benyújtott szándéknyilatkozatoknak tartalmazniuk kell azokat az okmányokat, amelyek igazolják, hogy a szakértő megfelel a fenti feltételeknek.
A Bizottság a csoporttagok benyújtott jelentkezések alapján történő végleges kiválasztása során figyelembe veszi azt az igényt, hogy szükség lesz egyrészt a fogyasztók, a lakossági befektetők és mikrovállalkozások képviseletével megbízott személyektől, másrészt az egyéni szakértőktől történő inputszerzésre. A Bizottság továbbá arra törekszik, hogy a csoport tagjainak szakértelme lefedje a pénzügyi szolgáltatások valamennyi szektorát, és a csoport összetételét tekintve az Európai Unió minden földrajzi régiója kiegyensúlyozottan képviseltessék.
9. A jelöltek kiválasztása
9.1. Szándéknyilatkozatot természetes személyek nyújthatnak be. Sikeres jelentkezés esetén csak a kiválasztást végző bizottság által eredetileg kiválasztott természetes személy válhat a csoport tagjává. A szerződés, illetve a lehetséges meghosszabbítások időtartama alatt a természetes személyek helyettesítése nem engedélyezett.
9.2. A jelentkezők szakértői listára történő kiválasztásának első fordulójára 2013 szeptemberében kerül sor. A 9.6. b) pontban említett, kiválasztást végző bizottság erről a szakértői listáról választja ki azt a 20 szakértőt, akivel a Bizottság 2013. november 1-jei hatállyal, 12 hónapos időtartamra szerződést köt. Ez az egyéves szerződés további két alkalommal, egyenként egyéves időtartamra meghosszabbítható.
9.3. Azok a szakértők, akiket nem választanak ki csoporttagnak, továbbra is a szakértői listán maradnak, így lehetséges, hogy egy későbbi fázisban őket is felkérik majd a csoporttagság betöltésére.
9.4. A listán szereplő szakértőket a Bizottság az általa megfelelőnek ítélt – az első kiválasztási fordulót követő, illetve a lista érvényességének lejárata előtti – bármely időpontban felkérheti szerződéskötésre. Ekkor ugyanazt a kiválasztási eljárást alkalmazzák, mint a szerződéskötés első fordulójában.
9.5. Az első kiválasztási forduló után beérkezett jelentkezéseket a Bizottság új szakértő toborzására mutatkozó igény esetén, de legalább évente értékeli. A kritériumoknak megfelelő jelölteket felveszik a szakértői listára, így a későbbiekben a csoport tagjává válhatnak.
9.6. A kiválasztást végző bizottságok
A Bizottság a bizottsági szolgálatok különféle területeiről érkező tisztviselőkből kiválasztási bizottságokat állít fel, amelyek:
|
a) |
kiválasztják a szakértői listára felkerülő jelölteket; |
|
b) |
a szakértői listáról kiválasztják a csoport tagjait. |
9.7. A jelentkezéseket az alábbiakban meghatározott eljárásnak megfelelően kell benyújtani.
9.7.1.
A jelentkezési formanyomtatvány a következő weboldalról tölthető le:
http://ec.europa.eu/dgs/internal_market/calls_en.htm
Az európai uniós mintaönéletrajz az alábbi címről tölthető le:
http://europass.cedefop.europa.eu/en/documents/curriculum-vitae/templates-instructions
9.7.2. A jelentkezést az Európai Unió hivatalos nyelveinek egyikén, elektronikus úton kell eljuttatni a következő címre: ec-intmarket-contracts@ec.europa.eu. A jelentkezésen egyértelműen fel kell tüntetni a „Call for expressions of interest “FSUG” (MARKT/2013/20/H)” hivatkozást. A jelentkezést legkésőbb 2013. június 21-ig kell benyújtani.
A jelentkezést a szakértőnek saját kezűleg kell aláírnia. Az aláírás nélküli jelentkezések nem vehetők figyelembe.
A Bizottság a szakértői csoport tagjainak listáját a Belső Piaci és Szolgáltatási Főigazgatóság és az Egészség- és Fogyasztóügyi Főigazgatóság honlapján teszi közzé. A tagok személyes adatainak összegyűjtése, feldolgozása és közzététele a 45/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet rendelkezéseinek megfelelően történik (2).
A további információk a csoport feladatmeghatározásában szerepelnek. A feladatmeghatározás az alábbi címről tölthető le:
http://ec.europa.eu/dgs/internal_market/calls_en.htm
10. További információk
A jelentkezőket értesítik jelentkezésük eredményéről. A nem egyértelmű, illetve hiányos jelentkezések nem vehetők figyelembe.
Jelentkezésük naprakészen tartása érdekében a jelentkezők kötelesek tájékoztatni a Bizottságot a helyzetüket vagy címüket érintő bármely változásról.
(1) HL C 199., 2010.7.21., 12. o.
(2) HL L 8., 2001.1.12., 1. o.