11.6.2009   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 132/10

1.

Az internetet és egyéb kommunikációs technológiákat használó gyermekek védelmére irányuló többéves közösségi program létrehozásáról szóló, 2008. december 16-i 1351/2008/EK európai parlamenti és tanácsi határozat (1) (Biztonságosabb internet) alapján az Európai Bizottság felkéri az érdeklődőket a program keretében finanszírozásban részesítendő fellépésekre vonatkozó pályázataik benyújtására.

A „Biztonságosabb internet” program a következő négy cselekvési irányvonalból áll:

A program a „Biztonságosabb internet plusz” elnevezésű program (2005–2008) folytatása.

2.

Az európai parlamenti és tanácsi határozat 3. cikkével összhangban az Európai Bizottság elkészítette azt a munkaprogramot (2), amely a program 2009. évi végrehajtását hivatott szolgálni. A munkaprogram további információkat tartalmaz e felhívás célkitűzéseiről, prioritásairól és indikatív költségvetéséről, az e felhívás tárgyát képező fellépéstípusokról, valamint a részvételre irányadó jogosultsági szabályokról.

3.

A pályázatok elkészítésének és benyújtásának módjáról, valamint az értékelés eljárásáról a pályázati útmutató (3) ad részletes tájékoztatást.

Ez az útmutató, a munkaprogram, valamint a jelen pályázati felhívással összefüggő minden további információ az Európai Bizottságtól szerezhető be, a következő címen:

4.

A pályázatokat az alábbiakban körülírt témákban várjuk. A több téma iránt is érdeklődő pályázókat arra kérjük, hogy minden témában külön-külön nyújtsanak be pályázatot.

5.

Az e pályázati felhívás alapján a 2009. évben nyújtható közösségi hozzájárulás céljára rendelkezésre álló indikatív keretösszeg 9 333 millió EUR. A „Biztonságosabb internet” központok integrált európai hálózatának teljes mértékű lefedése érdekében a 2009. évi pályázati felhívás céljára rendelkezésre álló keretösszeg – a 2010. évi költségvetésnek a költségvetési hatóság általi elfogadásától, valamint az előirányzatok rendelkezésre állásától függően – a 2010. évi költségvetés terhére kiegészíthető. A kiegészítéssel kapcsolatos döntés az alábbiakban megjelölt benyújtási határidő előtt meg fog születni.

A benyújtott pályázatok finanszírozása támogatási megállapodások alapján fog történni.

A Bizottság a pályázatok értékelése alapján összeállítja a támogatandó pályázatok jegyzékét. A Bizottság e jegyzék mellett egy várólistát is összeállíthat azokból a pályázatokból, amelyek megfelelő minőségűek, és a rendelkezésre álló költségvetés függvényében támogatásban részesíthetők.

6.

Az e munkaprogramhoz kapcsolódó pályázati felhívás keretében a tagállamokban letelepedett jogalanyok nyújthatnak be pályázatot. A felhívás nyitva áll továbbá az EGT-megállapodásban részes EFTA-államokban (Izlandon, Liechtensteinben és Norvégiában) letelepedett jogalanyok előtt is.

Ezen túlmenően a programot létrehozó határozat (4) 2. cikkében foglalt feltételekkel, kétoldalú megállapodás létrejötte esetén harmadik országokban letelepedett jogalanyok is pályázhatnak. Ha az ezen országok jogalanyai által benyújtott pályázatot a Bizottság finanszírozásra kiválasztja, akkor a támogatási megállapodás aláírására csak akkor kerül sor, ha megtörtént a szükséges lépések megtétele ahhoz, hogy az érintett ország kétoldalú megállapodás aláírása révén csatlakozzék a programhoz. A programban részt vevő országokról naprakész tájékoztatás a program weboldalán olvasható: http://ec.europa.eu/saferinternet

A projektekben – saját költségükre – a fent körülírt államokon kívüli nem EU-tag országok jogalanyai és nemzetközi szervezetek is részt vehetnek.

Az Oroszországban letelepedett jogalanyok a munkaprogramban előírt feltételekkel részt vehetnek az e pályázati felhívás 1.1. jelű fellépésében („Biztonságosabb internet” központok).

7.

Azonosító: 1.1 – INTEGRÁLT HÁLÓZAT: „BIZTONSÁGOSABB INTERNET” KÖZPONTOK

A tevékenység összehangolása és a különböző érdekelteknek a fellépések végrehajtása és a tudásátadás elősegítése érdekében való mozgósítása céljából a program Európa teljes területén ösztönzi az úgynevezett „Biztonságosabb internet” központok kialakítását.

A „Biztonságosabb internet” központok a szülők, a gondviselők, a tanárok és a gyermekek körében – európai, regionális és helyi szinten egyaránt szorosan együttműködve valamennyi fontos szereplővel – tudatosságnövelő tevékenységet folytatnak a gyermekek számára nem megfelelőnek ítélt tartalommal összefüggő kérdésekben. Ilyen kérdések különösen a rasszizmussal és az idegengyűlölettel, a megfélemlítéssel és a zaklatással, a mellérendelésen alapuló (peer-to-peer) szolgáltatásokkal, a széles sávú videoszolgáltatásokkal, a valós idejű üzenetváltásokkal, a csevegőszobákkal, a közösségépítő weboldalakkal, valamint az internet, a mobiltelefon és a videojátékok gyermekek körében való gyors terjedése révén széles körben hozzáférhetővé vált tartalommal, interaktív információkkal és kommunikációs lehetőségekkel kapcsolatban merülhetnek fel. A fellépéseknek figyelembe kell venniük a kapcsolódó fogyasztóvédelmi, adatvédelmi, információs és hálózatbiztonsági (vírusok, kéretlen üzenetek) szempontokat is.

A „Biztonságosabb internet” központoknak emellett fenn kell tartaniuk: a) egy olyan forródrótszolgálatot, amelyen keresztül a felhasználók bejelentéseket tehetnek az illegális tartalomról; b) egy olyan segélyhívó szolgálatot, amelyen keresztül a szülők és a gyermekek tanácsadásban részesülhetnek a káros kapcsolatfelvétellel (gyermekcsábítás), a káros magatartásformákkal (online zaklatás), a káros tartalommal és az online technológiák használata során szerzett kellemetlen vagy félelemérzetet keltő élményeikkel kapcsolatban.

A „Biztonságosabb internet” központok feladatait részletesebben a munkaprogram határozza meg.

A közösségi finanszírozás az elszámolható költségek 50 %-át (közszervezetek, kis- és középvállalkozások és nonprofit szervezetek esetében 75 %-át) fedezheti.

8.

Azonosító: 1.2. – INTEGRÁLT HÁLÓZAT: A „BIZTONSÁGOSABB INTERNET” KÖZPONTOK EURÓPAI KOORDINÁLÁSA

Az együttműködés lehető legszorosabbra fűzése, valamint a tudatosságnövelés, a forródrótszolgálatok és a segélyhívó szolgálatok hatékonyságának maximalizálása érdekében a 2009. évi pályázati felhívás keretében olyan hálózatkoordinátor pályázatát is várjuk, aki logisztikát és infrastruktúrát biztosítana a „Biztonságosabb internet” központok részére, továbbá gondoskodna e központok működésének európai szintű megismertetéséről, illetőleg olyan megfelelő szintű kommunikációról és tapasztalatcseréről, amely biztosítja a tanulságok folyamatos hasznosítását.

A hálózatkoodinátor feladatait részletesebben a munkaprogram határozza meg. A tudatosságnövelő tevékenységgel, a forródrótszolgálatokkal és a segélyhívó szolgálatokkal összefüggő feladatok eltérő jellege miatt a munkaprogram erre a három összetevőre külön-külön is meghatároz feladatokat.

Az egyes összetevőkkel összefüggő konkrét koordinációs feladatok mellett a hálózatkoordinátornak:

Az átfogó koordináció és a konkrét koordinációs feladatok pénzügyi támogatása egyetlen támogatási megállapodás alapján fog történni.

Legfeljebb három különböző szervezet közös pályázatot is benyújthat.

A finanszírozás mértéke a támogatásimegállapodás-mintában szereplő fogalommeghatározás értelmében vett, közvetett (általános) költségeket nem tartalmazó elszámolható közvetlen költségek 100 %-áig terjedhet.

9.

Azonosító: 3.1. – TEMATIKUS HÁLÓZAT: NEM KORMÁNYZATI SZERVEZETEK HÁLÓZATA A GYERMEKEK VÉDELMÉÉRT AZ INTERNETEN

A program keretében olyan pályázatokat is várunk, amelyek tematikus hálózat kialakítását célozzák a gyermekek jogait és a gyermekjólét ügyét képviselő európai nem kormányzati szervezetek számára. A hálózat célja a tapasztalatok és a bevált gyakorlati megoldások cseréjén, illetőleg közös stratégiák kialakításán keresztül egy olyan célzott megközelítésmód kidolgozása, amelynek révén az internet jövőjéről és az új európai médiastruktúráról folytatandó vitákban, valamint a nemzetközi fórumokon biztosítható a gyermekek érdekeinek figyelembevétele.

A finanszírozás a tematikus hálózatok elszámolható költségei egy szűkített körének (a hálózat létrehozásának és koordinálásának közvetlen költségei) 100 %-os mértékű visszatérítése formájában történik.

10.

Azonosító: 4.1. – TUDÁSNÖVELŐ PROJEKT: GYERMEKEK ÁLDOZATTÁ VÁLÁSA ONLINE KÖRNYEZETBEN

E fellépés keretében olyan tudásnövelő projekt létrehozására irányuló pályázatokat várunk, amelynek célja a gyermekek online eszközökkel történő szexuális zaklatásával, különösen az online gyermekcsábítás („grooming” – az adott személy gyermekekkel való barátkozása szexuális zaklatás elkövetése céljából) folyamatával kapcsolatos tudásunk bővítése. A projektnek a szóban forgó folyamatra vonatkozó ismereteink olyan bővülését kell eredményeznie, amely hasznosítható a szakpolitikai döntéshozatalban, a gyermekjóléti munkában és a problémakörrel kapcsolatos társadalmi tudatosság mélyítésében, továbbá hozzá kell járulnia a későbbi fellépések és elemzések témáinak meghatározásához. A projektnek meg kell erősítenie a gyermekek védettségét, és a ma alkalmazottaknál hatékonyabb megelőző stratégiákat kell megfogalmaznia.

A projekt tanulmányozhatja a gyermekek áldozattá válását az online környezetben: irányulhat az online zaklatás szempontjából legnagyobb veszélynek kitett gyermekcsoportok és az áldozattá váló gyermekek által elszenvedett pszichológiai-társadalmi hatások azonosítására, és a potenciálisan káros (például szexuális és/vagy erőszakos tartalmú) anyagokhoz való online hozzáféréstől a tettleges zaklatás elszenvedéséig az áldozattá válás minden formájával foglalkozhat.

A projektnek foglalkoznia kell a szóban forgó technológiák használata során tanúsított viselkedésformák korcsoportok és nemek szerinti különbözőségeivel; a fiatalok nemi élete és az online gyermekcsábítás közötti viszonnyal; valamint a különböző gyermekcsoportok online kockázatvállaló magatartásának leírásával.

A projekt által alkalmazott módszertannak online zaklatást megélt gyermekekre vonatkozó kvalitatív vizsgálatokat is tartalmaznia kell.

A tudásnövelő projektek finanszírozásának mértéke a támogatásimegállapodás-mintában szereplő fogalommeghatározás értelmében vett, közvetett (általános) költségeket nem tartalmazó elszámolható közvetlen költségek 100 %-áig terjedhet.

11.

A beérkezés után minden egyes pályázat esetében megvizsgáljuk a jogosultsági kritériumok teljesülését, vagyis a felhívásban megfogalmazott követelmények és a benyújtásra vonatkozó eljárási szabályok teljesülését.

A következőket ellenőrizzük:

Ezen túlmenően a pályázóknak igazolniuk kell, hogy nincsenek olyan helyzetben, amely a munkaprogram értelmében kizárást vonna maga után.

12.

A beérkező pályázatokat tartalmi szempontból, típusonként (integrált hálózatok, célzott projektek, tematikus hálózatok) különböző súlyozás alkalmazásával, eltérő odaítélési kritériumok alapján értékeljük. Az odaítélési kritériumok részletes leírását a „Biztonságosabb internet” program 2009. évi munkaprogramja tartalmazza.

13.

A kiválasztási kritériumok annak biztosítására szolgálnak, hogy a pályázók rendelkezzenek a projekt finanszírozásához szükséges saját forrásokkal, és szakmailag megfelelően felkészültek és kellően képzettek legyenek a feladat sikeres elvégzésére.

A kiválasztási kritériumok értékelése a pályázatban megadott információk alapján történik. Ha ennek alapján kétséges a pályázók pénzügyi kapacitása vagy szakmai felkészültsége, a Bizottság igényelheti pénzügyi garancia nyújtását vagy egyéb kiegészítő követelmények teljesítését. A tárgyalási folyamatra meghívott sikeres pályázatok formális jogi és pénzügyi validáláson vesznek részt, ami feltétele a támogatási megállapodás aláírásának.

A kiválasztási kritériumok részletes leírását a „Biztonságosabb internet” program 2009. évi munkaprogramja tartalmazza.

14.

A pályázatokat a pályázati útmutatóban található űrlapokon kell elkészíteni, és papíron egy (1) eredeti és öt (5) másolati példányban, valamint elektronikus másolat formájában CD-ROM-on kell beküldeni a Bizottság következő címére:

15.

A pályázatok beérkezésének határideje: 2009. november 19., luxembourgi helyi idő szerint 17.00.

A határidő után, valamint a faxon vagy e-mailben beérkező pályázatok az értékelésben nem vehetnek részt.

16.

Az értékelés és a kiválasztás várható ütemezése: Az értékelésre a pályázati felhívás határidejét követően két hónapon belül kerül sor. Az értékelés lezárását követően a pályázók tájékoztatást kapnak a pályázatuk által elért eredményekről. A rendelkezésre álló források leghatékonyabb felhasználása érdekében egyes új projektek kezdési időpontját a Bizottság a folyamatban lévő szerződések figyelembevételével fogja meghatározni; a „Biztonságosabb internet” központok esetében néhány ilyen szerződés 2010 végéig hatályos.

17.

Az ezzel a felhívással kapcsolatos mindennemű levelezésben (például információkérés esetén vagy a pályázat benyújtásakor) kérjük feltétlenül megjelölni a téma fenti azonosítóját.

A pályázat benyújtásával a pályázók elfogadják az ezen felhívásban és a benne hivatkozott dokumentumokban leírt eljárási szabályokat és feltételeket.

Az Európai Bizottság a beérkező pályázatokat szigorúan bizalmasan kezeli.

Az Európai Közösség az esélyegyenlőség politikáját követi, ennek megfelelően különösen örömmel fogadja, ha nők nyújtanak be pályázatot, vagy nők is részt vesznek pályázatok benyújtásában.