Zárójelentés (1) a COMP/M.5141 – KLM/Martinair ügyben

(2009/C 51/03)

2008. július 17-én a Bizottság a 139/2004/EK tanácsi rendelet (a továbbiakban: EK összefonódás-ellenőrzési rendelet) 4. cikke szerint bejelentést kapott a legutóbb az Air France-KLM Holding S.A. irányítása alá tartozó KLM Royal Dutch Airlines N.V. által tervezett összefonódásról, amely szerint e vállalkozás részesedés vásárlása útján teljes irányítást szerez az EK összefonódás-ellenőrzési rendelet 3. cikke (1) bekezdésének b) pontja értelmében a Martinair Holland N.V. felett.

A piaci vizsgálat első szakaszának eredményei alapján a Bizottság úgy véli, hogy a tervezett ügylet komoly kétségeket vet fel a közös piaccal való összeegyeztethetőséggel kapcsolatban a bizonyos útvonalakon történő légi személyszállítás terén azonosított versennyel kapcsolatos kétségek miatt. A bejelentő fél ezt követően vállalásokat tartalmazó javaslatot nyújtott be, mely szerint az összefonódás után a turista osztályú járatok árait az olyan útvonalakra vonatkozóan, amelyek esetében versennyel kapcsolatos aggályok merültek fel, a hasonló útvonalak turista osztály járatainak díjaiból álló kosár alapján határoznák meg. A vállalások piaci tesztje alapján azonban kétségbe vonható az árellenőrzési mechanizmus működőképessége és hatékonysága, emellett a teszt rámutatott arra, hogy a vállalás túl összetett ahhoz, hogy végrehajtható és nyomon követhető legyen. A javasolt vállalás emiatt nem bizonyult elég egyértelműnek ahhoz, hogy eloszlassa a Bizottság által a vizsgálat első szakaszában megállapított komoly kétségeket.

Ennek megfelelően a Bizottság 2008. szeptember 8-án arra a következtetésre jutott, hogy az ügylet komoly kétségeket vet fel a közös piaccal és az EGT-megállapodással való összeegyeztethetősége tekintetében és úgy határozott, hogy eljárást indít az EK összefonódás-ellenőrzési rendelet 6. cikke (1) bekezdésének c) pontja szerint.

A bejelentő fél észrevételeket nyújtott be a 6. cikk (1) bekezdésének c) pontja szerinti határozattal kapcsolatban és szóban hozzáférést kért az ügyiratot képező kulcsfontosságú dokumentumokhoz, összhangban az összefonódási ügyekre vonatkozó bevált gyakorlatok szabályai alapján. Az ügyet vizsgáló csoport aznapi válasza szerint nem nyújtottak be a bevált gyakorlatok 45. pontja szerinti fontos dokumentumokat, és emiatt az ügyirat nem tartalmaz olyan dokumentumokat, amelyekhez hozzáférést kellene biztosítani. A bejelentő fél nem foglalkozott tovább ezzel a kérdéssel.

A részletes piaci vizsgálatot követően a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a tervezett összefonódás nem akadályozná jelentős mértékben a hatékony versenyt a közös piacon vagy annak tekintélyes részén, és emiatt a közös piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánítható, összhangban az EK összefonódás-ellenőrzési rendelet 8. cikkének (1) bekezdésével és az EGT-megállapodás 57. cikkével. Ennek megfelelően a bejelentő félnek nem küldtek kifogásközlést.

Sem a felek, sem harmadik fél nem nyújtott be hozzám kérdést vagy észrevételt. A meghallgatáshoz való jog vonatkozásában az ügy esetében nincs szükség különleges észrevételek megtételére.

(1)  Az egyes versenyjogi eljárásokban a meghallgatási tisztviselők megbízásáról szóló, 2001. május 23-i 2001/462/EK, ESZAK bizottsági határozat (HL L 162., 2001.6.19., 21. o.) 15. és 16. cikke szerint.