2023. február 17-én benyújtott kereset – Uniper Global Commodities kontra ACER

(T-96/23. sz. ügy)

(2023/C 164/62)

Az eljárás nyelve: német

Felek

Felperes: Uniper Global Commodities SE (Düsseldorf, Németország) (képviselők: T. Richter, M. Schellberg, C. Sieberg und M. Schleifenbaum ügyvédek)

Alperes: Energiaszabályozók Európai Uniós Együttműködési Ügynöksége (ACER)

Kérelmek

A felperes azt kéri, hogy a Törvényszék:

—	semmisítse meg a fellebbezési tanács 2022 decemberét 9-i határozatát (hivatkozási szám: A 003–2022);

—	másodlagosan semmisítse meg az alperes 2022. február 25-i eredeti határozatát (03/2022. sz.);

—	az alperest kötelezze a költségek viselésére.

Jogalapok és fontosabb érvek

Keresete alátámasztása érdekében a felperes két jogalapra hivatkozik.

Első jogalap

Az alperes fellebbezési tanácsa tévesen állapította meg, hogy az alperes 03/2022. sz. határozatának az (EU) 2019/942 rendelet (1) 28. cikkének (1) bekezdése értelmében véve „más a címzettje”, és hogy bár az a felperest „közvetlenül”, ugyanakkor nem „egyénileg” érinti:

—	A fellebbezési tanács megállapítása az (EU) 2019/942 rendelet 28. cikke (1) bekezdésének jogellenes értelmezésén és a felperes különös érintettségének nem megfelelő értékelésén alapul.

—	A fellebbezési tanács a személyében való érintettség állítólagos hiányát az EUMSZ 263. cikk negyedik bekezdésére vonatkozó ítélkezési gyakorlatból származó olyan megállapításokra alapította, amelyek a jelen ügyben nem alkalmazhatók, vagy amelyeket tévesen értékeltek.

Második jogalap

Bár a fellebbezési tanács megerősítette, hogy az alperes határozata az EUMSZ 263. cikk negyedik bekezdésének harmadik fordulata szerint rendeleti jellegű jogi aktus, az (EU) 2019/942 rendelet 28. cikkének (1) bekezdését jogellenesen úgy értelmezte, hogy e rendelkezés alapján – az EUMSZ 263. cikk negyedik bekezdésének harmadik fordulatától eltérően – a felperes mégsem élhet fellebbezéssel:

—	A fellebbezési tanács értelmezése nem veszi figyelembe sem a fellebbezési eljárás értelmét és célját, sem az alperesnek az (EU) 2017/2195 rendelet (2) alapján a kiegyenlítő szabályozási energiapiac azon önszabályozása keretében betöltött szerepét, amelyet jóvá kell hagyni.

—	A fellebbezési tanács értelmezése a jogvédelem elsődleges joggal ellentétes hiányához vezet.

—	A fellebbviteli tanács álláspontjával ellentétben a rendelkezés szövege nem zárja ki azt az értelmezést, amely szerint a felperes fellebbezéssel élhet.

Másodlagosan a felperes hat jogalapra hivatkozik.

Első jogalap

Az alperes túllépte az (EU) 2017/2195 rendelet 6. cikkének (3) bekezdésével összefüggésben értelmezett 5. cikke (1) bekezdésének második mondata és 5. cikkének (6) bekezdése szerinti hatáskörét annyiban, amennyiben nem határozott az ENTSO-E (European Network of Transmission System Operators for Electricity) kérelméről, hanem teljesen mást állapított meg.

2.	Második jogalap Még ha az alperest az (EU) 2017/2195 rendelet és az (EU) 2019/942 rendelet alapján úgy is kellene tekinteni, hogy hatáskörrel rendelkezik, az (EU) 2017/2195 rendelet 10. cikke alapján újabb egyeztetés nélkül nem fogadhatta volna el az árkorlátok megállapítását.

3.	Harmadik jogalap Az alperes által megállapított árkorlátnak nincs jogalapja.

4.	Negyedik jogalap Az alperes az (EU) 2019/942 rendelet 14. cikkének (7) bekezdésével és az EUMSZ 296. cikkel ellentétesen nem indokolta megfelelően az árkorlát megállapítását.

5.	Ötödik jogalap Az alperes a határozattal megsértette az (EU) 2017/2195 rendelet 3. cikke (1) bekezdésének a), b) és e) pontjában foglalt előírásokat.

6.	Hatodik jogalap Az árkorlát megállapításával az alperes sérti az EUSZ 5. cikk (4) bekezdésének első és második mondata, valamint az (EU) 2017/2195 rendelet 3. cikke (2) bekezdésének a) pontja szerinti arányosság elvét.

(1) Az Energiaszabályozók Európai Uniós Együttműködési Ügynökségének létrehozásáról szóló, 2019. június 5-i (EU) 2019/942 európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL 2019. L 158., 22. o.).

(2) A villamos energia kiegyenlítő szabályozására vonatkozó iránymutatás létrehozásáról szóló, 2017. november 23-i (EU) 2017/2195 bizottsági rendelet (HL 2017. L 312., 6. o.).