2023. március 13-án benyújtott kereset – Európai Bizottság kontra Luxemburgi Nagyhercegség

(C-150/23. sz. ügy)

(2023/C 155/56)

Az eljárás nyelve: francia

Felek

Felperes: Európai Bizottság (képviselők: J. Baquero Cruz, F. Blanc és T. Materne meghatalmazottak)

Alperes: Luxemburgi Nagyhercegség

Kereseti kérelmek

Az Európai Bizottság azt kéri, hogy a Bíróság:

—

állapítsa meg, hogy a Luxemburgi Nagyhercegség – mivel nem fogadta el azokat a törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy megfeleljen az (EU) 2019/1937 irányelvnek, (1) és nem közölte az említett rendelkezéseket a Bizottsággal – nem teljesítette az említett irányelv 26. cikkének (1) és (3) bekezdéséből eredő kötelezettségeit;

—

kötelezze a Luxemburgi Nagyhercegséget, hogy fizessen a Bizottságnak olyan átalányösszeget, amely az alábbi összegek közül a magasabbnak felel meg: i) 900 euró napi összeg és az említett irányelvben az átültetésre megállapított határidő lejártát követő nap és a jogsértés megszüntetésének napja, vagy ennek hiányában a jelen eljárásban hozott ítélet kihirdetésének napja közötti napok száma szorzatának megfelelő összeget; ii) 252 000 euró minimális átalányösszeget;

—

amennyiben az első franciabekezdésben megállapított kötelezettségszegés a jelen eljárásban hozott ítélet kihirdetésének időpontjáig fennáll, kötelezze a Luxemburgi Nagyhercegséget, hogy az ítélet kihirdetésétől számítottan minden egyes késedelmes nap után addig a napig, amíg a Luxemburgi Nagyhercegség eleget nem tesz az irányelvből eredő kötelezettségeinek, fizessen a Bizottságnak 3 150 euró összegű kényszerítő bírságot; és

—	a Luxemburgi Nagyhercegséget kötelezze a költségek viselésére.

Jogalapok és fontosabb érvek

A Bizottság szerint az uniós jog megsértését bejelentő személyek védelméről szóló, 2019. október 23-i (EU) 2019/1937 európai parlamenti és tanácsi irányelv hatékony rendszert hoz létre a magán- vagy közjogi szervezetekben dolgozó vagy azokkal kapcsolatban álló személyek védelmére, ha bizonyos területeken bejelentést tesznek az uniós jog megsértéséről.

Az irányelv 26. cikkének (1) bekezdése szerint a tagállamoknak 2021. december 17-ig kellett hatályba léptetniük azokat a törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy megfeleljenek az irányelvnek. E cikk (3) bekezdése értelmében a tagállamoknak továbbá haladéktalanul közölniük kellett a Bizottsággal e rendelkezések szövegét.

A Bizottság 2022. január 21-én felszólító levelet küldött a Luxemburgi Nagyhercegségnek. 2022. július 15-én indokolással ellátott véleményt küldött számára. A Luxemburgi Nagyhercegség azonban még nem fogadta el az átültető intézkedéseket, illetve nem értesítette azokról a Bizottságot.

(1) Az uniós jog megsértését bejelentő személyek védelméről 2019. október 23-i (EU) 2019/1937 európai parlamenti és tanácsi irányelv (HL 2019. L 305., 17. o.).